Решение от 28.06.2011 г № 345

О внесении изменений в Регламент Совета депутатов города Апатиты, принятый решением Совета депутатов города Апатиты от 17.01.2006 N 7 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 29.05.2007 N 275, от 30.09.2008 N 504, от 30.03.2009 N 606, от 28.06.2010 N 94, от 28.01.2011 N 215)

В целях приведения Регламента Совета депутатов города Апатиты в соответствие с Уставом городского округа Апатиты и с учетом требования заместителя прокурора от 31.01.2011 N 4-34в-2011 об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов, протеста заместителя прокурора города Апатиты от 06.05.2011 N 4-319в-2011, Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Регламент Совета депутатов города Апатиты, принятый решением Совета депутатов города Апатиты от 17.01.2006 N 7 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 27.05.2007 N 275, от 30.09.2008 N 504, от 30.03.2009 N 606, от 28.06.2010 N 94, от 28.01.2011 N 215):
1.1.В пункте 1 статьи 4 слова "муниципальным учреждением" заменить словами "муниципальным казенным учреждением".
1.2.В абзаце втором пункта 1 статьи 6 слово "тайным" заменить словом "открытым".
1.3.Главу 1 изложить в новой редакции:

"Глава 1. Глава города Апатиты.
Заместитель председателя Совета депутатов
Статья 7
1. Работу Совета депутатов организует Глава города Апатиты, работающий на постоянной основе, являющийся в соответствии с Уставом городского округа Апатиты высшим должностным лицом местного самоуправления в муниципальном образовании город Апатиты и исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.
2. Глава города Апатиты избирается на первом заседании Совета депутатов открытым голосованием на весь срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Уставом городского округа Апатиты. Процедура голосования проводится в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
Статья 8
1. Глава города Апатиты осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.
2. Глава города Апатиты не может входить в состав постоянных депутатских комиссий Совета депутатов.
3. Глава города Апатиты по вопросам организации деятельности Совета депутатов осуществляет следующие полномочия председателя Совета депутатов:
3.1. представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с органами государственной власти и должностными лицами Российской Федерации и Мурманской области, органами местного самоуправления и должностными лицами города Апатиты и других муниципальных образований, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, гражданами; без доверенности действует от имени Совета депутатов;
3.2. организует деятельность Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и иных депутатских комиссий Совета депутатов;
3.3. оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
3.4. созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения населения города Апатиты, депутатов Совета депутатов, Главы администрации города Апатиты, прокурора города Апатиты, иных заинтересованных лиц информацию о времени и месте проведения заседания Совета депутатов, вопросах, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3.5. осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3.6. ведет заседания Совета депутатов.
3.7. подписывает протоколы заседаний Совета депутатов (совместно с секретарем заседания), договоры и соглашения, заключаемые от имени Совета депутатов, исковые заявления и заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, иные документы Совета депутатов;
3.8. подписывает и обнародует решения Совета депутатов;
3.9. руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителя аппарата Совета депутатов и других работников аппарата Совета депутатов в соответствии со штатной численностью, утверждает графики отпусков депутатов Совета депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, и работников аппарата Совета депутатов;
3.10. распоряжается средствами, предусмотренными в городском бюджете на функционирование Совета депутатов;
3.11. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета депутатов;
3.12. выносит на обсуждение граждан проекты решений Совета депутатов, а также вопросы городского значения, в том числе путем опубликования проектов решений Совета депутатов, организует прием граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.
3.13. осуществляет иные полномочия руководителя юридического лица на основе законодательства Российской Федерации;
3.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов.
4. По вопросам своей компетенции в сфере организации деятельности Совета депутатов Глава города Апатиты издает распоряжения, постановления и дает поручения.
Статья 9
1. На первом заседании Совета депутатов открытым голосованием из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.
3. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в полном объеме в отсутствие Главы города Апатиты либо по его поручению.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов устанавливаются решениями Совета депутатов, распоряжениями Главы города Апатиты.
5. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Главе города Апатиты.
6. Заместитель председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Прекращение полномочий заместителя председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

Статья 10
1. Кандидаты на должность заместителя председателя Совета депутатов могут выдвигаться депутатами Совета депутатов, в том числе путем самовыдвижения, депутатскими фракциями и группами. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
2. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Совета депутатов, кандидаты выступают на заседании Совета депутатов с изложением своих биографических данных, программ в пределах 10 минут. Депутаты Совета депутатов вправе задавать вопросы кандидатам, выступать в поддержку кандидата или против его кандидатуры. Кандидаты отвечают на вопросы депутатов Совета депутатов.
3. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов, принятому простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

Статья 11
1. На голосование выносятся все кандидатуры, выдвинутые на должность заместителя председателя Совета депутатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов.
3. В случае если на должность заместителя председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
4. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов.
5. В случае если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набирает числа голосов, требуемых для избрания заместителя председателя Совета депутатов, проводится повторное избрание заместителя председателя Совета депутатов в соответствии со статьями 10, 11 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6. Совет депутатов вправе принять решение о перерыве в заседании Совета депутатов для проведения согласительных процедур, а также принять решение о переносе рассмотрения вопроса об избрании заместителя председателя Совета депутатов на другое заседание Совета депутатов.
7. Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов без дополнительного голосования.".

Статью 12 исключить.
1.4.Главу 2 изложить в новой редакции:

"Глава 2. Депутатские фракции и группы в Совет депутатов

Статья 13
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские фракции. Депутатская фракция (далее - фракция) включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Депутаты Совета депутатов, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не входящие во фракции, в соответствии с настоящим Регламентом могут объединяться в постоянные депутатские группы (далее - депутатская группа, группа). Депутатской группой признается группа, в которую входит не менее трех депутатов Совета депутатов.
2. Депутатская группа объединяет депутатов по профессиональным, территориальным и иным признакам.
3. Фракции и депутатские группы информируют Главу города Апатиты, Совет депутатов о своих решениях.
Статья 14
1. Депутат может состоять только в одной фракции, депутатской группе.
2. Фракции, депутатские группы регистрируются на заседании Совета депутатов.
3. Руководитель фракции для ее регистрации подает в Совет депутатов на имя Главы города Апатиты следующие документы:
3.1. сообщение Апатитской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Совета депутатов по единому избирательному округу от соответствующих политических партий;
3.2. заявление о регистрации фракции;
3.3. протокол организационного собрания фракции, включающий в себя решение о ее официальном названии, списочном составе, о выборах руководителя (заместителя руководителя);
3.4. письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о вхождении во фракцию (если такие имеются);
3.5. иные документы по решению фракции.
4. Руководитель депутатской группы для ее регистрации подает в Совет депутатов на имя Главы города Апатиты следующие документы:
4.1. заявление о регистрации группы;
4.2. протокол организационного собрания группы, включающий в себя решение о ее официальном названии, о выборах руководителя (заместителя руководителя);
4.3. список персонального состава группы с подтверждением согласия депутатов о членстве в группе, выраженным личной подписью;
4.4. утвержденный собранием членов группы документ, определяющий цели и задачи создания группы;
4.5. иные документы по решению группы.
5. Решение о регистрации фракции, депутатской группы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.
Группе может быть отказано в регистрации в случае противоречия заявленных целей деятельности законодательству Российской Федерации, Мурманской области, Уставу городского округа Апатиты и иным муниципальным правовым актам города Апатиты.

Статья 15
1. Внутренняя деятельность фракций, депутатских групп определяется и организуется ими самостоятельно.
2. В целях выработки согласованной позиции депутатов Совета депутатов может созываться совещание представителей фракций и депутатских групп. Совещание созывается по инициативе самих фракций и депутатских групп.
3. Деятельность депутатских групп прекращается в случае, если:
3.1. группа приняла решение о самороспуске;
3.2. численный состав группы составил менее трех депутатов.
Руководитель группы в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств обязан подать соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы города Апатиты.
4. Решение о прекращении деятельности депутатской группы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.".

1.5.В абзаце первом пункта 1 статьи 16 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.6.В пункте 2 статьи 17 слова ", за исключением председателя Совета," исключить.
1.7.По всему тексту статьи 19 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.8.В статье 20 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.9.Пункт 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

"1. Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится на двадцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.".

1.10.В пункте 2 статьи 22 слова "председателя Совета" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.11.В пункте 1 статьи 23 слова "председателя Совета" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.12.В пункте 2 статьи 24 слова "председателя Совета" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.13.Статью 26 изложить в новой редакции:

"Статья 26
На первом заседании вновь избранного Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов избираются Глава города Апатиты, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, и заместитель председателя Совета депутатов в порядке, установленном Уставом городского округа Апатиты и настоящим Регламентом.".

1.14.В пункте 2 статьи 27 после слов "Глава города," дополнить словами "Глава администрации города Апатиты".
1.15.Статью 29 изложить в новой редакции:

"Статья 29
1. Очередные заседания Совета депутатов проводятся в сроки, установленные примерным планом работы Совета на соответствующий период. Информация о времени и месте проведения очередного заседания Совета, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение Совета, доводится до сведения депутатов, Главы администрации города Апатиты, прокурора города, населения Главой города Апатиты не позднее чем за 4 дня до дня проведения заседания.
2. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются на основании распоряжения Главы города Апатиты в течение трех рабочих дней по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, а также по инициативе Главы города Апатиты.
Глава администрации города Апатиты вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
3. Требования о созыве внеочередного заседания, исходящие от группы депутатов или Главы администрации города Апатиты, направляются в Совет депутатов на имя Главы города Апатиты в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать заседание, и кратким обоснованием необходимости его созыва.".

1.16.В пункте 2 статьи 30 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города Апатиты".
1.17.В абзаце первом пункта 4 статьи 30 после слов "Главы города" дополнить словами ", Главы администрации города Апатиты".
1.18.В абзаце втором пункта 4 статьи 30 слова "Глава города" заменить словами "Глава администрации города Апатиты".
1.19.В абзаце третьем пункта 5 статьи 30 слова "председателем Совета" заменить словами "Главой города Апатиты".
1.20.По всему тексту пункта 1 статьи 32 слова "председатель Совета" в соответствующих падежах заменить словами "Глава города Апатиты" в соответствующих падежах.
1.21.В статье 35 слова "Главе города" заменить словами "Главы администрации города Апатиты", слова "не менее чем за 5 дней до начала заседания" заменить словами "не менее чем за четыре дня до дня заседания".
1.22.В пункте 3 статьи 37 после слов "Главой города" дополнить словами ", Главой администрации города Апатиты".
1.23.В пункте 4 статьи 39 слова "председателю Совета" заменить словами "Главе города Апатиты".
1.24.В пункте 4 статьи 40 после слов "Главе города" дополнить словами "Главе администрации города Апатиты,".
1.25.В пунктах 1 и 4 статьи 42 слова "председатель" заменить словом "председательствующий".
1.26.В статье 47 слова "председателем Совета" заменить словами "Главой города Апатиты".
1.27.В пункте 1 статьи 50 после слов "Главой города Апатиты," дополнить словами "Главой администрации города Апатиты,".
1.28.В пункте 2 статьи 50 слова "Главой города Апатиты" заменить словами "Главой администрации города Апатиты".
1.29.В подпункте "е" пункта 1 статьи 51 слова "Главы города" заменить словами "Главы администрации города Апатиты".
1.30.В абзаце четвертом пункта 1 статьи 53 после слов "Главе города" дополнить словами ", администрации города Апатиты".
1.31.В пункте 2 статьи 54 слова "направляются председателем Совета" заменить словами "в течение семи дней со дня их регистрации в Совете депутатов направляются Главой города Апатиты".
1.32.В пункте 3 статьи 54 слова "могут быть возвращены председателем Совета" заменить словами "возвращаются Главой города Апатиты".
1.33.В абзаце первом пункта 5 статьи 54 слова "председатель Совета депутатов" заменить словами "Глава города Апатиты в течение трех дней со дня их регистрации в Совете депутатов".
1.34.Абзац второй пункта 5 статьи 54 изложить в новой редакции:

"Правовая экспертиза проекта решения проводится в течение 30 дней со дня его направления на экспертизу.".

1.35.В абзаце первом статьи 55 слова "Председатель Совета" заменить словами "Глава города Апатиты", слова "Главе города" заменить словами "Главе администрации города Апатиты".
1.36.В статье 56 слова "председателю Совета" заменить словами "Главе города Апатиты", слова "Главе города" заменить словами "Главе администрации города Апатиты".
1.37.В статье 57 после слов "Глава города" дополнить словами ", Глава администрации города Апатиты", слова "предложить председателю Совета" заменить словами "направить в Совет депутатов".
1.38.В пункте 2 статьи 61 после слов "Глава города" дополнить словами ", Глава администрации города Апатиты".
1.39.По всему тексту пункта 4 статьи 63 слова "или их представителей" исключить.
1.40.По всему тексту пункта 5 статьи 63 слова "или его представитель" исключить.
1.41.Статью 63 дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

"8. Поправка к проекту решения Совета депутатов принимается тем же числом голосов, которое установлено для принятия данного решения.
Если при голосовании поправка к проекту решения Совета депутатов не набрала необходимого числа голосов депутатов, она считается отклоненной.".

1.42.Статью 64 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Решение о возвращении проекта решения Совета депутатов на доработку указанному в настоящей статье субъекту правотворческой инициативы оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.".

1.43.В пункте 2 статьи 65 слова ", о принятии в прежней редакции решений Совета, отклоненных Главой города," исключить.
1.44.В абзаце втором пункта 1 статьи 69 слова "председателя Совета, заместителя председателя Совета, председателей комиссий, прием депутата на работу на постоянной (оплачиваемой) основе в Совет депутатов" заменить словами "председателей постоянных депутатских комиссий".
1.45.Статью 72 исключить.
1.46.Главу 9 исключить.
1.47.В пункте 2 статьи 79 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "Главы города Апатиты".
1.48.В статье 83 слова ", а также принятые им, но отклоненные Главой города," исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3.Положения статей 13 - 15 Регламента Совета депутатов города Апатиты применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Совете депутатов города Апатиты по истечении полномочий Совета депутатов города Апатиты четвертого созыва.
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу города Апатиты.
Глава
города Апатиты
Л.А.ЛУКИЧЕВ