Постановление от 29.11.2011 г № 2364
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 02.09.2010 N 1536 «Об утверждении административного регламента исполнения комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Мурманск» (в ред. постановления администрации города Мурманска от 24.09.2010 N 1678)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании протеста прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска от 31.05.2011 N 1-205в-2011 постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 02.09.2010 N 1536 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Мурманск" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Для целей исполнения настоящего Административного регламента используется понятие - муниципальный земельный контроль - деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории муниципального образования город Мурманск проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующих использование земельных участков (земель) на территории муниципального образования город Мурманск".
1.2.Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Конечными результатами исполнения Функции являются:
- в случае выявления нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, составление актов и выдача предписаний по результатам проверки по установленным Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Мурманск формам;
- в случае выявления признаков или обстоятельств, указывающих на наличие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, направление в соответствующие уполномоченные органы материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- в случае невыполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами, направление в органы прокуратуры материалов, содержащих данные о невыполнении ранее выданного предписания".
1.3.Пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов".
1.4.Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года".
1.5.Изложить абзац первый пункта 3.2.4 в следующей редакции:
"3.2.4. Предметом плановой проверки является контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующих использование земельных участков (земель) на территории муниципального образования город Мурманск".
1.6.Дополнить пункт 3.2.4 новым абзацем следующего содержания:
"- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов".
1.7.Изложить абзац первый пункта 3.2.5 в следующей редакции:
"3.2.5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующих использование земельных участков (земель) на территории муниципального образования город Мурманск, выполнение предписаний органов муниципального контроля об устранении ранее выявленных нарушений".
1.8.Пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. По результатам проведения проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводившими проверку, составляется акт по установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2009 N 141 форме в двух экземплярах.
В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
В случае если для составления акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки".
1.9.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Председатель Комитета либо по его поручению заместитель председателя осуществляют контроль за действиями специалистов Комитета при проведении проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующих использование земельных участков (земель) на территории муниципального образования город Мурманск, определяют формы, методы и периодичность данного контроля, обеспечивают систематическую отчетность специалистов Комитета о результатах исполнения Функции. Отчетность составляется на основе обобщения и анализа результатов проведенных проверок".
1.10.Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Специалисты Комитета в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Изотова А.В.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ