Решение от 17.02.2005 г № 4-51
О бюджете города Мурманска на 2005 год
IV ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 10 ФЕВРАЛЯ 2005 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2005 г. N 4-51
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МУРМАНСКА НА 2005 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, ст. 15, 35, 36 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год", ст. 18, 37, 38 Закона Мурманской области от 08.07.1996 N 32-02-ЗМО "О местном самоуправлении в Мурманской области", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 588-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2005 год", решением Мурманского городского Совета от 26.09.2001 N 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске", ст. 15, 17 Устава города-героя Мурманска Мурманский городской Совет решил:
1.Утвердить городской бюджет по доходам в сумме 3542709 тыс. руб., по расходам в сумме 3699252 тыс. руб.
Установить размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 156543 тыс. руб., или 9,2 процента к доходам городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что доходы городского бюджета в 2005 году формируются за счет:
- 10 процентов суммы налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджет Мурманской области;
- 100 процентов суммы налога на прибыль организаций, исчисленной по налоговой ставке в размере 2 процентов, подлежащей зачислению в городской бюджет (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет);
- 30 процентов налога на доходы физических лиц;
- 45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 50 процентов акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), до 9 процентов включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации;
- 60 процентов налога с продаж, исчисленного по ставкам, установленным Законом Мурманской области "О налоге с продаж" (в части погашения задолженности прошлых лет);
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов налога на наследование или дарение;
- 100 процентов земельного налога;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2 ), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2 ) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), взыскиваемых за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
- прочих налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств городского бюджета - городских учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
4.Закрепить источники доходов городского бюджета за территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в соответствующий бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Учесть в городском бюджете на 2005 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Установить лимит предоставления юридическим лицам отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов в пределах финансового года в объеме не более 5000 тыс. руб.
7.Утвердить на 2005 год:
- распределение ассигнований из городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- распределение объемов финансирования капитальных вложений и других расходов инвестиционного характера из городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- адресную программу капитальных вложений и других расходов инвестиционного характера на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
8.Администрация города Мурманска вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае изменения полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий, программ или видов расходов при осуществлении муниципальных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при получении от бюджетов других уровней в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и экономическим статьям бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, предоставляемых получателям средств бюджета города за счет средств Фонда непредвиденных расходов Главы администрации города Мурманска и резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в городе Мурманске;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в связи с реализацией Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области";
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в связи с нормативными правовыми актами администрации города и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться городскими учреждениями на создание других организаций.
10.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с городской программой на 2005 год по перечню строек и объектов для городских нужд, утверждаемому мэром города Мурманска.
Распорядители и получатели средств городского бюджета - главные заказчики, определенные мэром города Мурманска на 2005 год, вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2005 года по стройкам и объектам, включенным в адресную программу на 2005 год.
11.Администрация города Мурманска вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и бюджетом города Мурманска, а также между предприятиями (организациями), являющимися получателями бюджетных средств.
12.Установить, что заключение и оплата городскими организациями, учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые городскими организациями, учреждениями и муниципальными органами сверх утвержденных им бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.
13.Установить верхний предел муниципального долга города Мурманска на 1 января 2006 года в размере объема доходов городского бюджета на 2005 год без учета финансовой помощи из областного бюджета, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 410000 тыс. руб., из них:
МУП "Мурманский регистрационно-информационный вычислительный центр" - 100000 тыс. руб.;
МУП "Жилэксплуатация" - 6000 тыс. руб.;
МУП "Электротранспорт" - 4000 тыс. руб.;
ООО "Кристи" - 300000 тыс. руб.
14.Предоставить право администрации города Мурманска, в пределах утвержденного объема муниципального долга, привлекать кредиты коммерческих банков на следующих условиях:
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс два процента;
- срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - покрытие дефицита городского бюджета, реструктуризация муниципального долга города Мурманска и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Мурманска на 2005 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
15.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Мурманска, подлежащего погашению в 2005 году, в размере 40000 тыс. руб.
16.Настоящее решение опубликовать в газете "Вечерний Мурманск".
17.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
18.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Мурманского городского Совета по бюджету и финансовому регулированию (Заторский А.Ю.)
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО