Решение от 21.02.2012 г № 01-01РС

О внесении изменений в решение Совета депутатов «О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2012 год»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Положением о бюджетном процессе, Совет депутатов решил:
1.Внести в решение Совета депутатов от 26.12.2011 N 01-72РС "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2012 год" следующие изменения:
1.1.Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2012 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее по тексту - местный бюджет) на 2012 год:
общий объем доходов местного бюджета в сумме 802097,7 тыс. руб.;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 887464,7 тыс. руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2013 года в размере 207208,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.;
дефицит местного бюджета в сумме 85367,0 тыс. руб. с учетом снижения остатков средств на едином счете по учету средств местного бюджета в сумме 8367,0 тыс. руб.".

1.2.Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 11 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 12 к настоящему решению.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Управление экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.".

1.3.Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Формирование доходов местного бюджета
Установить, что:
1. Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Мурманской области по нормативам, утвержденным Законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
2. Доходы местного бюджета, поступающие в 2012 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Мурманской области и настоящим решением, в том числе:
- налога на доходы физических лиц по нормативу 40,0 процентов от суммы налога, зачисляемой в бюджет Мурманской области;
- 100 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности от суммы налога, подлежащего зачислению в бюджет Мурманской области по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городского округа;
- 100 процентов земельного налога, взимаемого по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 100 процентов земельного налога, взимаемого по ставке, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации);
- 100 процентов государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений;
- 80 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100 процентов доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений);
- 100 процентов доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
- 100 процентов поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
- 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 100 процентов поступлений от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- 80 процентов доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;
- 50 процентов доходов от продажи, передачи в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, и которые расположены в границах городских округов;
- 50 процентов доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, и которые расположены в границах городских округов;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов штрафов в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству Мурманской области;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, штрафов, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством".

1.4.Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1. Установить, что в 2012 году средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете по состоянию на 1 января 2012 года, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
3. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных учреждений, в случае изменения их типа на бюджетные или автономные, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.".

1.5.Статью 5 считать утратившей силу.
1.6.Статью 6 считать утратившей силу.
1.7.Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Особенности исполнения местного бюджета главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями
1. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных казенных учреждений подлежит списанию в порядке, установленном администрацией города Оленегорска.
2. В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2012 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2012 года.".

1.8.Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Поступление доходов в местный бюджет
Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.".

1.9.Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Бюджетные ассигнования местного бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнений публичных нормативных обязательств, в сумме 13412,9 тыс. руб.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, в сумме 44917,4 тыс. руб.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьей 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований, источником финансирования которых являются межбюджетные трансферты, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ согласно приложению N 7 к настоящему решению;
адресную инвестиционную программу согласно приложению N 8 к настоящему решению.
4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией города Оленегорска.".

1.10.Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Особенности исполнения местного бюджета
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
распределение средств Резервного фонда администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме 3700,0 тыс. руб.;
распределение средств Фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме 300,0 тыс. руб.;
распределение средств, предусмотренных по подразделу "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, зарезервированных на реализацию Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", в сумме 357,0 тыс. руб.
2) связанные со следующими особенностями исполнения местного бюджета:
безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2012 год" доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2012 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
принятие решения администрацией города Оленегорска о внесении изменений в долгосрочные и ведомственные целевые программы, связанные с участием в реализации целевых программ Мурманской области;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации.".

1.11.Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Особенности распределения бюджетных ассигнований от предоставления межбюджетных трансфертов
1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2012 году в сумме 302599,7 тыс. руб.
2. Предусмотреть в составе расходов местного бюджета на 2012 год бюджетные ассигнования на:
2.1. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 73,5 тыс. руб.
2.2. Обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста в сумме 559,3 тыс. руб.
2.3. Обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в сумме 15077,0 тыс. руб.
2.4. Реализацию Закона Мурманской области "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" в сумме 158073,0 тыс. руб.
2.5. Реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки инвалидов" в части финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в дошкольных учреждениях в сумме 5542,0 тыс. руб.
2.6. Компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 7675,2 тыс. руб.
2.7. Реализацию ведомственной целевой программы "Отдых детей Мурманской области" на 2012 - 2014 годы в сумме 1549,8 тыс. руб.
2.8. Государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 2339,3 тыс. руб.
2.9. Реализацию Закона Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" в сумме 774,4 тыс. руб.
2.10. Реализацию Закона Мурманской области "Об административных комиссиях" в сумме 758,9 тыс. руб.
2.11. Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в сумме 24706,0 тыс. руб.
2.12. Реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" в сумме 2323,2 тыс. руб.
2.13. Реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних" в сумме 232,3 тыс. руб.
2.14. Реализацию Закона Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1869,4 тыс. руб.
2.15. Реализацию Закона Мурманской области "О патронате" в сумме 160,0 тыс. руб.
2.16. Обеспечение выпускников муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в сумме 61,0 тыс. руб.
2.17. Составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 23,2 тыс. руб.
2.18. Повышение фонда оплаты труда работникам учреждений образования, финансируемых из местных бюджетов на 2012 год, в сумме 29697,8 тыс. руб.
2.19. Повышение фонда оплаты труда работникам учреждений культуры, финансируемых из местных бюджетов на 2012, год в сумме 5910,8 тыс. руб.
2.20. Повышение фонда оплаты труда работникам учреждений физической культуры и спорта, финансируемых из местных бюджетов на 2012 год, в сумме 2711,3 тыс. руб.
2.21. Повышение фонда оплаты труда работникам дошкольных образовательных учреждений, финансируемых из местных бюджетов на 2012 год, в сумме 11469,3 тыс. руб.
2.22. Реализацию Закона Мурманской области "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" в сумме 423,0 тыс. руб.
2.23. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в сумме 2457,0 тыс. руб.
2.24. Проведение текущего ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо жилых помещений жилого фонда, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в сумме 628,0 тыс. руб.
2.25. Ведомственную целевую программу "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в осенне-зимний период на 2012 - 2013 годы" в сумме 12000,0 тыс. руб.
2.26. Адресную программу по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в сумме 1735,1 тыс. руб.
2.27. Финансовое обеспечение дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 8156,2 тыс. руб.
2.28. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в сумме 155,0 тыс. руб.
2.29. Реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, в сумме 1520,7 тыс. руб.
2.30. Реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 3938,0 тыс. руб.".

1.12.Статью 12 считать утратившей силу.
1.13.Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования, предельный объем муниципального внутреннего долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Оленегорск на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
2. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
3. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 247208,3 тыс. руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.
4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 5900,0 тыс. руб.".

1.14.Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Привлечение заемных средств в кредитных организациях, предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что привлечение заемных средств в кредитных организациях администрацией города Оленегорска осуществляется путем проведения торгов в пределах утвержденного пунктом 2 статьи 13 настоящего решения муниципального долга на следующих условиях:
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка плюс три процента;
срок погашения - от двух до сорока восьми месяцев;
цели использования кредита - погашение муниципального долга, финансирование дефицита местного бюджета.
2. Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам из местного бюджета в 2012 году не предоставляются.".

1.15.Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.".

1.16.Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет, осуществляется Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в пределах текущего финансового года, в объеме не более 1000,0 тыс. руб.".

1.17.Статью 17 считать утратившей силу.
1.18.Статью 18 считать утратившей силу.
1.19.Статью 19 считать утратившей силу.
1.20.Статью 20 считать утратившей силу.
1.21.Название статьи 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Особенности расходования средств местного бюджета".

1.22.Название статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления".

1.23.Приложение N 3 "Распределение ассигнований из местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" считать утратившим силу.
1.24.Внести изменения в приложения N 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2.Распространить действие настоящего решения на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Д.А.ВОЛОДИН