Приложение к Постановлению от 18.06.2012 г № 291-ПП Программа
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий, предоставляемых из бюджета пенсионного фонда Российской Федерации бюджету мурманской области в 2012 году
Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области в 2012 году (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Порядок определяет категории лиц, имеющих право на получение адресной социальной помощи, условия ее предоставления, размеры, процедуру обращения и принятия решений об оказании данной помощи, а также способы выплаты.
1.Категории лиц, имеющих право на адресную социальную помощь
Право на получение адресной социальной помощи имеют проживающие в Мурманской области неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и (или) по инвалидности, за исключением лиц, проживающих по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Мурманской области и получающих пенсии за пределами Мурманской области (далее - неработающие пенсионеры).
Адресная социальная помощь является дополнительной мерой социальной поддержки и оказывается в виде единовременной материальной помощи один раз в текущем году.
Первоочередное право на получение адресной социальной помощи имеют неработающие пенсионеры в возрасте от 75 до 79 лет включительно.
2.Условия предоставления, размер адресной социальной помощи
2.1.Адресная социальная помощь предоставляется гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, для полной или частичной компенсации расходов:
- на приобретение предметов первой необходимости (одежды, обуви и др.);
- на приобретение и ремонт бытовой техники, мебели;
- на оплату работ и услуг по содержанию жилья (ремонт квартиры, сантехники, установка дверей, бытовых счетчиков, телефона и т.д.);
- на приобретение предметов первой необходимости по жизненным показаниям для инвалидов;
- в случае непредвиденных ситуаций (пожар, авария и др.), в результате которых неработающий пенсионер утратил жилье, имущество, средства к существованию.
2.2.Размер адресной социальной помощи определяется индивидуально, на основании документов, подтверждающих произведенные расходы.
Максимальный размер адресной социальной помощи составляет 1000 рублей.
Максимальный размер адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, которые утратили жилье, имущество, средства к существованию в результате непредвиденных ситуаций (пожар, авария и др.), составляет 5000 рублей.
3.Порядок обращения и принятия решений об оказании адресной социальной помощи
3.1.Неработающие пенсионеры обращаются за оказанием адресной социальной помощи в учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, по месту жительства либо по месту пребывания (далее - учреждения социальной поддержки) непосредственно, либо через законного представителя или представителя по доверенности, либо по почте (далее - заявители).
3.2.При обращении за оказанием адресной социальной помощи заявители предъявляют:
- заявление об оказании адресной социальной помощи;
- документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Мурманской области;
- документы, подтверждающие произведенные расходы (товарно-кассовые чеки, квитанции и иные платежные документы);
- документы, подтверждающие факт непредвиденной ситуации (пожар, авария и др.), в результате которой неработающий пенсионер утратил жилье, имущество, средства к существованию.
3.3.Документы представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала, за исключением документов, подтверждающих произведенные расходы. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. При наличии нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
3.4.В случае обращения законного представителя или представителя по доверенности дополнительно предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
3.5.Документы (копии документов, сведения) о факте непредвиденной ситуации (пожар, авария и др.), в результате которой неработающий пенсионер утратил жилье, имущество, средства к существованию, запрашиваются учреждениями социальной поддержки в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях оказания адресной социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.6.Заявление, а также иные документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение социальной поддержки с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
3.7.В случае направления копий документов по почте они должны быть заверены нотариально, датой подачи заявления со всеми необходимыми документами в этом случае является дата отправки по штемпелю на конверте.
3.8.При наличии в учреждении социальной поддержки документов (сведений), необходимых для оказания адресной социальной помощи, заявитель освобождается по решению данного учреждения от обязанности представления всех документов или их части.
3.9.Учреждение социальной поддержки в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявлений и документов, необходимых для оказания адресной социальной помощи, составляет списки обратившихся граждан и направляет их в территориальные управления Пенсионного фонда Российской Федерации на подведомственных территориях (далее - территориальные управления ПФР) для сверки и согласования.
Территориальные управления ПФР в течение 5 рабочих дней со дня поступления списков:
- проводят сверку списков граждан, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи (в том числе на подтверждение факта отсутствия трудоустройства заявителей), с имеющейся информацией о неработающих пенсионерах с учетом требований законодательства о персональных данных и защите информации;
- согласовывают списки с учетом результатов проведенной сверки и передают их в учреждения социальной поддержки.
По результатам сверки подписывается двухсторонний акт между учреждением социальной поддержки и территориальным управлением ПФР.
3.10.Решение об оказании адресной социальной помощи либо мотивированное решение об отказе в оказании данной помощи принимается учреждением социальной поддержки в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов.
3.11.При наличии противоречий в представленных документах (сведениях) учреждение социальной поддержки проводит проверку путем направления официальных запросов в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации, о чем уведомляет заявителя. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления и необходимых документов.
3.12.На каждого заявителя, обратившегося за оказанием адресной социальной помощи в соответствии с настоящим Порядком, в течение 7 рабочих дней с даты приема заявления и необходимых документов учреждение социальной поддержки заполняет Социальный паспорт малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом результатов обследования материально-бытовых условий проживания заявителя.
3.13.Основаниями для отказа в оказании адресной социальной помощи являются:
- отсутствие или ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзаце пятом пункта 3.2 настоящего Порядка);
- отказ заявителя от проведения обследования материально-бытовых условий проживания.
3.14.Выплату адресной социальной помощи осуществляют учреждения социальной поддержки в течение месяца со дня принятия решения об оказании данной помощи путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях на территории Мурманской области, при наличии финансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
4.Финансирование адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
4.1.Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области в бюджет Мурманской области в соответствии с платежными реквизитами распорядителя (получателя) субсидии, указанными в Соглашении о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Мурманской области на софинансирование расходных обязательств Мурманской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году.
4.2.Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) производит финансирование по заявкам учреждений социальной поддержки в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, выделенных Мурманской области на данные цели Пенсионным фондом Российской Федерации.
4.3.Учреждения социальной поддержки ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство информацию о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации.