Закон от 06.07.2012 г № 1498-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области «О выборах глав муниципальных образований на муниципальных выборах»
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 02.07.2008 N 994-01-ЗМО "О выборах глав муниципальных образований на муниципальных выборах" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.Подпункт 1 пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;".
2.В статье 11:
1) первое предложение пункта 14 изложить в следующей редакции: "Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.";
2) в пункте 15 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно".
3.В статье 20:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) последнее предложение абзаца первого пункта 2 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
3) в пункте 4 исключить слова "уведомлением и";
4) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования также решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении данного кандидата и иные документы в соответствии с пунктом 5 статьи 23 настоящего Закона.";
5) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Документы, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.";
6) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
7) в пункте 6 исключить слова ", уполномоченному представителю избирательного объединения".
4.В статье 23:
1) второе предложение пункта 3 дополнить словами ", или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения";
2) в третьем предложении пункта 3 слова "в орган местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
3) абзацы первый, второй и подпункты 1 и 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Одновременно с заявлением о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования и другими документами и сведениями, предусмотренными пунктами 2 - 4 статьи 20 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1) нотариально удостоверенную или удостоверенную уполномоченным органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
4) подпункт 4 пункта 5 дополнить словами "с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию муниципального образования, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.";
5) пункты 6 и 7 признать утратившими силу.
5.В статье 24:
1) в пункте 1 слова "1 процент" заменить словами "0,5 процента";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписные листы в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению N 6 к Федеральному закону.";
3) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
5) пункт 6 дополнить предложением "Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.";
6) пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";
7) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.
11. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.".
6.В статье 25:
1) пункт 6 после слова "недостоверными" дополнить словами "и (или) недействительными", последнее предложение исключить;
2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Мурманской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.";
3) в первом предложении абзаца первого пункта 7 исключить слова "не менее";
4) в абзаце втором пункта 7 последнее предложение исключить;
5) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";
6) пункт 8 признать утратившим силу;
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.";
8) второе предложение подпункта 2 пункта 10 изложить в следующей редакции: "В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи";
9) в подпункте 3 пункта 10 слово "либо" заменить словами "и (или)";
10) в подпункте 5 пункта 10 слово "отмечены" заменить словом "оговорены", дополнить словами ", - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи";
11) в подпункте 6 пункта 10 слова "отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы" заменить словами "оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей";
12) подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;";
13) подпункт 9 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона;";
14) подпункт 11 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения N 6 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 24 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона;";
15) пункт 10 дополнить подпунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.";
16) в пункте 11 слова "подпунктами 7 и 11" заменить словами "подпунктами 7, 11 и 13";
17) первое предложение пункта 12 изложить в следующей редакции: "Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 7, 11 и 13 пункта 10 настоящей статьи.";
18) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом.";
19) в подпункте 3 пункта 23 слова "уведомления и" заменить словами "уведомления о выдвижении и (или)";
20) подпункт 7 пункта 23 дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата".
7.В статье 31:
1) пункт 3 дополнить предложением "Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
2) в пункте 7 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)".
8.В статье 34:
1) в пункте 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
2) в пункте 16 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени";
3) в пункте 20 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
4) пункт 21 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.".
9.Статью 39 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.".
10.Статью 40 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.".
11.Пункт 10 статьи 41 после слов "или заполнить избирательный бюллетень," дополнить словами "принять участие в электронном голосовании,", после слов "для заполнения избирательного бюллетеня" дополнить словами ", участия в электронном голосовании".
12.Пункты 1 - 9 статьи 42 признать утратившими силу.
13.В статье 43:
1) пункт 2 после слов "голосования проводится" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 42 настоящего Закона,";
2) в пункте 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
3) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
4) в пункте 8 слова "участковой комиссии" заменить словами "избирательной комиссии муниципального образования, а если территория избирательного округа, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой комиссии, если иное не предусмотрено Федеральным законом", дополнить предложением "При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется в соответствии с Федеральным законом.";
5) пункт 9 дополнить новым вторым предложением "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
6) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.".
14.В абзаце четвертом подпункта 5 пункта 2 статьи 44 исключить слова ", в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии, организующей выборы".
15.В статье 45:
1) в пункте 4 исключить слова "(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии, организующей выборы, избирателей, в указанное число не входят)";
2) в подпункте 2 пункта 6 слова "строки 3 и 4" заменить словами "строку 3";
3) пункт 15 признать утратившим силу.
16.В пункте 5 статьи 47 слова "получил более" заменить словами "получил не менее".
17.Приложения N 1 - 4 признать утратившими силу.
18.В приложении N 5 слова "равно (3 - 4)" заменить словами "равно 3".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.КОВТУН
Мурманск
6 июля 2012 года
N 1498-01-ЗМО