Постановление от 03.09.2012 г № 432-ПП
Об утверждении Административного регламента Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов»
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
2.Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Мурманской области от 26.09.2008 N 463-ПП/17 "Об административном регламенте Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов";
- постановление Правительства Мурманской области от 27.08.2009 N 407-ПП "О внесении изменения в административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов";
- пункт 4 постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП "О внесении изменений в административные регламенты Управления по лицензированию Мурманской области";
- пункт 3 постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2011 N 71-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";
- пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 29.06.2011 N 325-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И
РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Мурманской области (далее - государственная услуга).
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителями для получения государственной услуги являются юридические лица (организации), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Мурманской области (далее - заявители).
1.2.2.От имени заявителя вправе обращаться представитель юридического лица и индивидуального предпринимателя, полномочия которого подтверждаются представленными документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Место нахождения и почтовый адрес Управления по лицензированию Мурманской области (далее - Управление): 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 71.
График работы Управления:
- понедельник - четверг: 9.00 - 18.15;
- пятница: 9.00 - 17.00;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон для получения справок: (8152) 45-87-97.
Факс: (8152) 45-87-97.
Адрес электронной почты: alco_met@gov-murman.ru.
Адрес официального интернет-сайта Управления: http://licensing.gov-murman.ru.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области http://51.gosuslugi.ru), на информационном стенде Управления.
1.3.2.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги оказывают должностные лица Управления, ответственные за проведение консультаций, при личном обращении к ним в рабочее время путем использования телефонной или почтовой связи или посредством обращения на официальный интернет-сайт Управления.
1.3.3.При ответах на устные обращения должностные лица Управления, ответственные за проведение консультаций, подробно и в корректной форме консультируют заявителя по интересующим его вопросам.
Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться к руководителю Управления.
1.3.4.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в его письменном обращении.
Письменное консультирование осуществляется в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления письменного обращения.
1.3.5.При консультировании по телефону должностное лицо, ответственное за проведение консультаций, подробно и в корректной форме отвечает на вопрос в рамках своей компетенции. При невозможности должностного лица Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос звонок должен быть переадресован руководителям Управления или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.6.В любое время со дня поступления документов в Управление заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции.
1.3.7.На официальном интернет-сайте Управления размещается следующая информация:
- наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу;
- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;
- место нахождения и почтовый адрес Управления;
- график работы Управления;
- справочные номера телефонов Управления;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (в том числе полный текст Административного регламента).
1.3.8.На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
- график работы;
- почтовый адрес;
- адрес официального интернет-сайта Управления и номера справочных телефонов;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (в том числе извлечения из Административного регламента);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляет Управление по лицензированию Мурманской области (далее - лицензирующий орган).
2.2.2.В ходе предоставления государственной услуги лицензирующий орган осуществляет взаимодействие с:
- государственным органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части получения сведений о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимого имущества, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности;
- налоговыми органами в части:
а) получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), а также сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет;
б) направления сведений о полученных, переоформленных, прекративших действие лицензиях в форме электронного документа.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача (направление) заявителю лицензии (переоформленной лицензии);
- предоставление дубликата лицензии и копии лицензии, заверенной лицензирующим органом;
- предоставление сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий;
- направление заявителю решения о прекращении действия лицензии;
- возврат заявителю заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:
1) предоставление лицензии или принятие решения об отказе в ее предоставлении - не более 45 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
2) переоформление лицензии или принятие решения об отказе в ее переоформлении - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в случаях:
- реорганизации юридического лица в форме преобразования или слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности;
- изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения;
- изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам мест его осуществления, указанным в лицензии;
- истечения срока действия лицензий на виды деятельности, наименование которых действующим законодательством изменены;
3) переоформление лицензии или принятие решения об отказе в ее переоформлении - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в случаях:
- намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии;
- намерения заявителя внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, или намерения заявителя выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности;
4) предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении таких сведений;
5) предоставление дубликата лицензии - не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении дубликата лицензии;
6) выдача копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, - не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении копии лицензии;
7) прекращение действия лицензии - не более 10 рабочих дней со дня:
- регистрации заявления от заявителя о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- получения сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
8) возврат заявителю заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, заявления о переоформлении лицензии в случае непредставления заявителем надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, - не более 30 календарных дней со дня уведомления заявителя о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления и (или) представления документов, которые отсутствуют.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.
2.4.3.Прием документов, доставленных лично заявителем, не должен превышать 15 минут.
Прием документов, направленных по почте, - в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.4.Приостановления исполнения государственной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации ;
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов";
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2008 N 627-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию Мурманской области".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления лицензии:
2.6.1.1.На деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
1) заявление о предоставлении лицензии (приложение N 1 к Административному регламенту);
2) документы согласно перечню (приложение N 2 к Административному регламенту);
3) опись прилагаемых документов.
2.6.1.2.Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы заявителем представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии:
2.6.2.1.При переоформлении лицензии в случаях:
- реорганизации юридического лица в форме преобразования или слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности;
- изменения наименования юридического лица или адреса места его нахождения;
- изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии;
- изменения наименования вида деятельности, указанного в лицензии, отсутствия в лицензии перечней работ, которые выполняются, оказываются в составе конкретного вида деятельности, указания в лицензии перечня работ, которые выполняются, оказываются в составе конкретного вида деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения,
необходимы документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (приложение N 4 к Административному регламенту);
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензия в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
3) утратил силу
4) опись прилагаемых документов.
2.6.2.2.В случае намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, к документам, указанным в пункте 2.6.2.1 Административного регламента, необходимо приложить документы, указанные в пункте 3 приложения N 2 к Административному регламенту, по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.6.2.3.При намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Мурманской области заявитель направляет в лицензирующий орган:
- уведомление о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Мурманской области (приложение N 3 к Административному регламенту);
- заявление о переоформлении лицензии (приложение N 4 к Административному регламенту);
- нотариально заверенную копию лицензии;
- документы, указанные в пункте 3 приложения N 2 к Административному регламенту;
- опись прилагаемых документов.
2.6.2.4.В заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ (для юридического лица), в ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя).
2.6.3.Перечень документов, необходимых для предоставления дубликата лицензии и копии лицензии, заверенной лицензирующим органом.
2.6.3.1.Для предоставления дубликата лицензии:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии (приложение N 5 к Административному регламенту);
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
3) утратил силу
2.6.3.2.Для предоставления копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, - заявление заявителя о предоставлении ему копии лицензии (приложение N 6 к Административному регламенту).
2.6.4.Для предоставления сведений о конкретной лицензии, содержащихся в Реестре лицензий, необходимо заявление о предоставлении таких сведений (приложение N 7 к Административному регламенту).
2.6.5.Для прекращения действия лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (приложение N 8 к Административному регламенту);
2) сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписка из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.6.6.Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.6.7.Обязанность по предоставлению документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента (за исключением документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.5 Административного регламента), возложена на заявителя.
Абзац исключен
2.6.8.Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 3 приложения N 2 к Административному регламенту, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, и указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.5 Административного регламента, запрашиваются лицензирующим органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленном заявителем заявлении о предоставлении государственной услуги и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
2.7.2.Основания для отказа в приеме документов и приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 7500 рублей;
- за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
- за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в других случаях - 750 рублей;
- за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.
2.8.2.Плательщиками государственной пошлины являются заявители, обратившиеся в лицензирующий орган с письменным заявлением о предоставлении государственной услуги.
Размер государственной пошлины за предоставление или переоформление лицензии не зависит от количества адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, включаемых в лицензию.
2.8.3.Документом об уплате государственной пошлины является платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении либо квитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком.
2.9.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1.Здание, в котором располагается лицензирующий орган, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей, и местам информирования.
2.9.2.Требования к помещениям лицензирующего органа:
2.9.2.1.Прием заявителей производится в специально выделенных для этих целей помещениях (далее - присутственные места).
К присутственным местам относятся:
- места для ожидания;
- места для информирования;
- места для приема заявителей.
Абзац исключен
2.9.2.2.Места ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.9.2.3.Места для информирования заявителей обеспечиваются стульями и столами для заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с образцами заполнения документов и информационными материалами.
2.9.2.4.В качестве места для приема заявителей в лицензирующем органе выделяется помещение, в котором установлена система дистанционного видеонаблюдения за процедурами контактов между должностными лицами лицензирующего органа и заявителями, том числе при приеме документов для предоставления лицензии или переоформления лицензии.
2.9.2.5.Кабинеты должностных лиц лицензирующего органа должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяются на количественные и качественные.
2.10.2.В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы лицензирующего органа.
2.10.3.В число качественных показателей доступности предоставления государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4.В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5.К качественным показателям оценки качества относится культура обслуживания (вежливость).
2.10.6.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении N 9 к Административному регламенту.
2.11.Прочие требования к предоставлению
государственной услуги
Образцы бланков заявления для предоставления государственной услуги, платежных поручений, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель может получить в электронном виде на официальном интернет-сайте лицензирующего органа: http://licensing.gov-murman.ru и (или) на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области http://51.gosuslugi.ru.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Общие положения
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
- проведение проверки заявителя, представившего заявление о получении лицензии или о переоформлении лицензии, и принятие соответствующего решения;
- выдача лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- предоставление информации из Реестра лицензий;
- выдача дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом.
3.1.2.Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 10 к Административному регламенту).
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов, доставленных лично заявителем или направленных по почте.
3.2.2.При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием заявления и прилагаемых к нему документов:
- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы по описи;
- делает на описи отметку о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
- делает копию описи и вручает заявителю;
- передает заявление и прилагаемые к нему документы на регистрацию должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в Управление по почте или от должностного лица, ответственного за прием заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов:
- регистрирует заявление в журнале входящих документов;
- делает на описи документов, поступивших по почте, отметку о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов, копию описи направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы руководителю лицензирующего органа.
3.2.4.Руководитель лицензирующего органа в день получения заявления и прилагаемых к нему документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, ставит резолюцию и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, заведующему сектором лицензирования.
3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заведующим сектором лицензирования заявления и прилагаемых к заявлению документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
3.3.2.Заведующий сектором лицензирования в день получения заявления и прилагаемых к заявлению документов от руководителя лицензирующего органа назначает должностное лицо, ответственное за проверку документов, и передает ему заявление и прилагаемые к заявлению документы.
3.3.3.Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования заявления и прилагаемых к нему документов:
- устанавливает полномочия лица, подписавшего заявление об оказании государственной услуги, наличие документально подтвержденных полномочий представителя заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- проверяет:
а) соответствие заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии по форме и содержанию образцам, предусмотренным Административным регламентом (приложения N 1 или N 4 к Административному регламенту);
б) комплектность документов, необходимых для предоставления лицензии или переоформления лицензии, в соответствии с пунктами 2.6.1 или 2.6.2 Административного регламента;
и по итогам проверки выполняет одно из следующих административных действий:
- подготавливает проект решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов, в случае если заявление оформлено надлежащим образом и прилагаемые к нему документы представлены заявителем в полном объеме (далее - решение);
- подготавливает в 2 экземплярах проект уведомления о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в случае если заявление о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии (приложения N 1 или N 4 к Административному регламенту) оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы представлены не в полном объеме (далее - уведомление);
- в случае если документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 3 приложения N 2 к Административному регламенту, не представлены заявителем по собственной инициативе, подготавливает проекты межведомственных запросов в соответствующие государственные органы или подведомственные им организации о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) (далее - межведомственные запросы);
- передает подготовленные проекты решения, уведомления, межведомственных запросов вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами заведующему сектором лицензирования для согласования или, при наличии технической возможности, формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие государственные органы или подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них).
3.3.4.Заведующий сектором лицензирования в день получения от должностного лица, ответственного за проверку документов, проектов решения, уведомления, межведомственных запросов вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами:
- согласовывает проекты решения, уведомления, межведомственных запросов и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа;
- передает на доработку проекты решения, уведомления, межведомственных запросов вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами должностному лицу, ответственному за проверку документов, при наличии замечаний по представленным проектам документов.
3.3.5.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов решения, уведомления, межведомственных запросов рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.6.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного решения, уведомления, запросов:
- регистрирует решение в журнале регистрации решений, уведомление и запросы - в журнале исходящих документов;
- один экземпляр решения приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- один экземпляр уведомления направляет в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении;
- первые экземпляры межведомственных запросов направляет адресатам простым почтовым отправлением и (или) факсом (по электронной почте);
- вторые экземпляры решения, уведомления, межведомственных запросов передает должностному лицу, ответственному за проверку документов.
Максимальный срок административных действий по уведомлению заявителя о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии.
3.3.7.Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования проектов решения, уведомления, межведомственных запросов вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на доработку:
- устраняет замечания, препятствующие согласованию проектов решения, уведомления, межведомственных запросов;
- передает исправленные проекты решения, уведомления, межведомственных запросов вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами заведующему сектором лицензирования для согласования.
3.3.8.В день получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов после устранения выявленных нарушений в оформлении заявления и (или) представленных документов, ответов на межведомственные запросы должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за делопроизводство, регистрирует заявление и ответы на межведомственные запросы в журнале входящей корреспонденции и передает руководителю лицензирующего органа.
3.3.8.1.Руководитель лицензирующего органа в день получения от должностного лица лицензирующего органа, ответственного за делопроизводство, заявления о предоставлении государственной услуги, ответов на межведомственные запросы:
- рассматривает поступившие заявление, ответы на межведомственные запросы и ставит на них свою резолюцию с поручением должностному лицу лицензирующего органа, ответственному за предоставление государственной услуги;
- передает заявление, ответы на межведомственные запросы с проставленной резолюцией должностному лицу лицензирующего органа, ответственному за делопроизводство.
3.3.8.2.Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления о предоставлении государственной услуги, ответов на межведомственные запросы с резолюцией руководителя лицензирующего органа передает их должностному лицу лицензирующего органа, ответственному за проверку документов.
3.3.8.3.Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица лицензирующего органа, ответственного за делопроизводство, заявления о предоставлении государственной услуги и ответов на межведомственные запросы, включая полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия, подготавливает проект решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов, в случае если заявление оформлено надлежащим образом и прилагаемые к нему документы представлены в полном объеме, и передает его заведующему сектором лицензирования.
3.3.9.Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в случае непредставления заявителем в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении государственной услуги и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня со дня истечения установленного срока:
- подготавливает в 2 экземплярах проект письма заявителю о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата (далее - письмо заявителю);
- передает проект письма заявителю вместе с пакетом представленных заявителем документов заведующему сектором лицензирования для согласования.
3.3.10.Заведующий сектором лицензирования в день получения от должностного лица, ответственного за проверку документов, проекта письма заявителю согласовывает его и вместе с пакетом представленных заявителем документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.3.11.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма заявителю вместе с пакетом представленных заявителем документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, подписывает письмо заявителю и вместе с пакетом представленных заявителем документов передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.12.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанного письма заявителю вместе с пакетом представленных заявителем документов:
- регистрирует письмо в журнале исходящих документов;
- направляет один экземпляр письма заявителю с приложенным заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к заявлению документами в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении;
- приобщает второй экземпляр письма заявителю к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа.
3.4.Проведение проверки заявителя, представившего заявление о получении лицензии или о переоформлении лицензии, и принятие соответствующего решения
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заведующим сектором лицензирования решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем на получение лицензии или на переоформление лицензии, подписанного руководителем лицензирующего органа, от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
3.4.2.Заведующий сектором лицензирования в течение 1 рабочего дня со дня получения решения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, подготавливает в 2 экземплярах проекты приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки (приложение N 11 к Административному регламенту) и передает их через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.4.3.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки рассматривает проекты приказов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанных приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки:
- регистрирует приказы о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки в журнале регистрации приказов;
- приобщает первые экземпляры приказов к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- передает вторые экземпляры приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки заведующему сектором лицензирования.
3.4.5.Заведующий сектором лицензирования в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, подписанных приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки передает их вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами должностному лицу, ответственному за проверку заявителя.
3.4.6.Должностное лицо, ответственное за проверку заявителя, представившего документы для получения лицензии или для переоформления лицензии:
- проводит в соответствии с приказами о проведении документарной и внеплановой выездной проверки в течение сроков, указанных в приказах о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки, проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям;
- оформляет непосредственно после завершения документарной проверки акт документарной проверки в двух экземплярах (приложение N 12 к Административному регламенту), один из которых направляет заявителю в соответствии с пунктом 3.4.13 Административного регламента;
- оформляет непосредственно после завершения внеплановой выездной проверки акт внеплановой выездной проверки в двух экземплярах (приложение N 12 к Административному регламенту), один из которых вручает заявителю под роспись для ознакомления с актом проверки;
- формирует лицензионное дело заявителя, в которое включает документы, представленные заявителем для получения лицензии или для переоформления лицензии, приказы лицензирующего органа о назначении проверок заявителя, вторые экземпляры актов проверок;
- подготавливает по результатам документарной и внеплановой выездной проверки проект приказа о принятом решении:
а) в случае принятия решения о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии одновременно с приказом о принятом решении:
- оформляет лицензию (приложение N 13 к Административному регламенту);
- подготавливает в 2 экземплярах проект письма в Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - УФНС России по Мурманской области) о предоставлении или переоформлении заявителю лицензии;
- передает подготовленные проекты приказа о предоставлении или переоформлении лицензии, письма в УФНС России по Мурманской области, оформленную лицензию с приложением лицензионного дела заявителя заведующему сектором лицензирования для согласования;
б) в случае принятия решения об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии:
- подготавливает проект письма заявителю с уведомлением об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя;
- передает подготовленные проекты приказа об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии и письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела заведующему сектором лицензирования для согласования.
3.4.7.Заведующий сектором лицензирования в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов документов, указанных в пункте 3.4.6 Административного регламента, от должностного лица, ответственного за проверку заявителя, согласовывает их и передает:
а) проекты приказа о предоставлении или переоформлении лицензии, письма в УФНС России по Мурманской области, оформленную лицензию - руководителю лицензирующего органа;
б) проекты приказа об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела - должностному лицу сектора контроля, ответственному за проведение правовой экспертизы.
3.4.8.Должностное лицо, ответственное за проведение правовой экспертизы, в течение 2 рабочих дней со дня получения от заведующего сектором лицензирования проектов приказа об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела проводит проверку соответствия оснований для отказа нормам действующего законодательства и по итогам проверки в день ее окончания:
- визирует и передает проекты приказа об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела на подпись руководителю лицензирующего органа при соответствии оснований для отказа нормам действующего законодательства;
- оформляет служебную записку с изложением причин несоответствия оснований для отказа нормам действующего законодательства и передает ее с проектами приказа об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела на рассмотрение руководителю лицензирующего органа - при выявлении несоответствия оснований для отказа нормам действующего законодательства.
3.4.9.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от заведующего сектором лицензирования или должностного лица, ответственного за проведение правовой экспертизы:
а) проектов приказа о предоставлении или переоформлении лицензии, письма в УФНС России по Мурманской области, оформленной лицензии рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
б) проектов приказа об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, письма заявителю о принятом данном решении с приложением лицензионного дела рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в) служебной записки о несоответствии оснований для отказа нормам действующего законодательства (с приложением проектов приказа об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, письма заявителю о принятом данном решении, лицензионного дела заявителя):
- рассматривает ее, визирует и через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, возвращает должностному лицу, ответственному за проверку заявителя, для устранения несоответствий согласно служебной записке;
- подписывает приказ об отказе, письмо заявителю о принятом данном решении и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в случае несогласия с заключением должностного лица, ответственного за проведение правовой экспертизы.
3.4.10.Должностное лицо, ответственное за проверку заявителя, в течение 2 рабочих дней со дня получения от руководителя лицензирующего органа служебной записки о несоответствии оснований для отказа вносит соответствующие изменения в проекты приказа об отказе, письма заявителю о принятом данном решении и передает их на рассмотрение заведующему сектором лицензирования.
3.4.11.Заведующий сектором лицензирования в течение 2 рабочих дней со дня получения проектов приказа об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с внесенными в них изменениями выполняет административные действия, указанные в пункте 3.4.7 Административного регламента.
3.4.12.Должностное лицо, ответственное за проведение правовой экспертизы, в день получения от заведующего сектором лицензирования проектов приказа об отказе, письма заявителю о принятом данном решении с внесенными в них изменениями проводит проверку соответствия оснований для отказа нормам действующего законодательства и по итогам проверки выполняет административные действия, указанные в пункте 3.4.8 Административного регламента.
3.4.13.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных документов, указанных в подпунктах а, б пункта 3.4.9 Административного регламента:
- регистрирует приказ о предоставлении (переоформлении) лицензии или приказ об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии в журнале регистрации приказов лицензирующего органа;
- изготавливает копию приказа;
- заверяет лицензию печатью лицензирующего органа и изготавливает две копии лицензии;
- приобщает первый экземпляр приказа о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- направляет один экземпляр письма заявителю о принятии решения об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии с приложением акта документарной проверки заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, в случае если в заявлении о выдаче лицензии указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа;
- направляет письмо в УФНС России по Мурманской области с приложением копий выданной лицензии, приказа о предоставлении или переоформлении лицензии в форме электронного документа;
- передает вторые экземпляры приказа о принятом решении лицензирующего органа, письма в УФНС России по Мурманской области, письма заявителю, оригинал лицензии и копию лицензии должностному лицу, ответственному за проверку заявителя, для приобщения к лицензионному делу заявителя, а оригинал лицензии - для выдачи заявителю.
3.4.14.Лицензирующий орган направляет письмо заявителю о принятии решения об отказе в предоставлении или об отказе в переоформлении лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Сведения о лицензии, полученной заявителем, лицензирующий орган представляет в УФНС России по Мурманской области в форме электронного документа не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
3.4.15.Лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов для переоформления лицензии в случаях, указанных в пункте 2.6.2.1 Административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В случаях, указанных в пунктах 2.6.2.2 и 2.6.2.3 Административного регламента, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документах сведений, проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям при выполнении новых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.4.16.В случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении с актом внеплановой выездной проверки:
3.4.16.1.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проверки:
- делает соответствующую запись в акте проверки;
- подготавливает в 2 экземплярах проект сопроводительного письма заявителю о направлении акта проверки почтовым отправлением;
- передает проект сопроводительного письма заявителю через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.4.16.2.Руководитель лицензирующего органа в день получения проекта сопроводительного письма в адрес заявителя рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.16.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанного сопроводительного письма:
- регистрирует письмо в журнале исходящих документов;
- направляет один экземпляр письма заявителю с приложенным актом проверки заказным письмом с уведомлением о вручении;
- передает второй экземпляр письма заявителю должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к лицензионному делу.
3.4.17.При оформлении лицензии (приложение N 13 к Административному регламенту) должностное лицо, ответственное за проверку заявителя, вносит в бланк лицензии следующие данные:
а) наименование лицензирующего органа, который выдает лицензию;
б) регистрационный номер лицензии;
в) дату оформления лицензии;
г) наименование лицензируемого вида деятельности;
д) виды работ, оказываемые услуги, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности;
е) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование заявителя;
ж) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
з) идентификационный номер налогоплательщика;
и) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (указываются адрес места нахождения (место жительства - для индивидуального предпринимателя) и адреса мест осуществления работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности);
к) срок действия лицензии;
л) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
Абзацы тринадцатый - двадцать первый утратили силу
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной
услуги документах
3.4.18.Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется при самостоятельном выявлении лицензирующим органом опечаток и (или) ошибок либо при поступлении заявления от заявителя об их исправлении.
3.4.19.В случае обнаружения допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностным лицом лицензирующего органа производятся следующие административные действия:
3.4.19.1.Должностное лицо, выявившее опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в течение 1 рабочего дня со дня выявления опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:
- подготавливает служебную записку о выявлении и необходимости устранения данных опечаток и (или) ошибок;
- передает служебную записку через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.4.19.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица лицензирующего органа служебной записки регистрирует ее в журнале регистрации служебных записок и передает для визирования руководителю лицензирующего органа.
3.4.19.3.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, служебной записки рассматривает ее, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.19.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения служебной записки от руководителя лицензирующего органа передает ее должностному лицу, которому согласно резолюции поручено устранение ошибки и (или) опечатки.
3.4.19.5.Должностное лицо, ответственное за исправление выявленной ошибки и (или) опечатки, в течение 3 рабочих дней со дня получения служебной записки с визой руководителя лицензирующего органа от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- подготавливает в 2 экземплярах проекты сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных изменениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов;
- передает подготовленные проекты письма, уведомления, исправленных документов через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, для подписания руководителю лицензирующего органа.
3.4.19.6.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за исправление выявленной ошибки и (или) опечатки, проектов сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.19.7.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных сопроводительного письма заявителю, уведомления в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов:
- регистрирует письмо и уведомление в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр сопроводительного письма с приложением исправленных документов направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением заявителю, один экземпляр уведомления о внесенных исправлениях - в налоговые органы;
- вторые экземпляры сопроводительного письма, уведомления, исправленных документов передает должностному лицу, ответственному за устранение ошибки и (или) опечатки, для приобщения их к лицензионному делу заявителя.
3.4.20.В случае поступления посредством почтовой связи заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня его поступления регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.
3.4.21.В случае поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, доставленного лично заявителем (представителем заявителя) или курьером, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 5 минут:
- регистрирует заявление в журнале входящих документов;
- изготавливает копию заявления с отметкой о принятии документов, которую передает заявителю (представителю заявителя) или курьеру;
- передает зарегистрированное заявление руководителю лицензирующего органа.
3.4.22.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах рассматривает его, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.23.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок передает его должностному лицу, которому согласно резолюции поручено устранение ошибки и (или) опечатки.
3.4.24.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за исправление выявленной ошибки и (или) опечатки, проектов сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.25.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанных сопроводительного письма заявителю, уведомления о внесенных исправлениях в налоговые органы (при необходимости) и исправленных документов выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.4.19.7 Административного регламента.
3.5.Выдача лицензии
3.5.1.Основание для начала исполнения административной процедуры: получение должностным лицом, ответственным за проверку заявителя, лицензии от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
3.5.2.Должностное лицо, ответственное за проверку заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, оригинала лицензии:
- сообщает заявителю любым доступным способом связи (по телефону, факсу, электронной почте) об оформлении лицензии и согласовывает с ним порядок ее получения:
а) в случае обращения заявителем лично за получением лицензии в течение 15 минут:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность) или представителя заявителя, действующего по доверенности, копию которой приобщает к лицензионному делу заявителя;
- вносит запись о лицензии в журнал выданных лицензий, а заявитель расписывается в журнале за получение лицензии;
- выдает лицензию;
б) в случае если в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, направляет ее заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
в) в случае если в заявлении о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии указывается на необходимость ее отправки почтовым отправлением, передает оригинал лицензии с приложением адреса заявителя должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.3.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица, ответственного за проверку заявителя, оригинала лицензии направляет ее заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.4.Общий срок административной процедуры по вручению или направлению лицензии заявителю составляет не более 3 рабочих дней со дня ее подписания и регистрации в реестре лицензий.
3.6.Прекращение действия лицензии
3.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган следующей информации:
- заявления в письменной форме от заявителя о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в ЕГРЮЛ и ЕГРИП записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.6.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения информации, указанной в пункте 3.6.1 Административного регламента, регистрирует ее в журнале входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа (далее - информация).
3.6.3.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения информации от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает полученную информацию, ставит резолюцию и передает ее через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, заведующему сектором лицензирования.
3.6.4.Заведующий сектором лицензирования в день получения информации от руководителя лицензирующего органа назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение информации, и передает ему полученную информацию.
3.6.5.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение информации, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от заведующего сектором лицензирования осуществляет проверку достоверности содержащихся в ней сведений и по итогам проверки:
а) в случае принятия решения о прекращении действия лицензии:
- подготавливает в 2 экземплярах проект приказа о прекращении действия лицензии;
- подготавливает в 2 экземплярах проект письма заявителю о принятом решении лицензирующего органа;
- подготавливает в 2 экземплярах проект письма в УФНС России по Мурманской области о принятом решении лицензирующего органа;
- передает подготовленные проекты приказа о прекращении действия лицензии, писем заявителю и в налоговую службу о принятом решении лицензирующего органа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа на подпись;
б) в случае принятия решения об отказе в прекращении действия лицензии:
- подготавливает в 2 экземплярах проект приказа об отказе в прекращении действия лицензии;
- подготавливает в 2 экземплярах проект письма заявителю о принятом решении лицензирующего органа;
- передает подготовленные проекты приказа об отказе в прекращении действия лицензии, письма заявителю о принятом решении лицензирующего органа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа на подпись.
3.6.6.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проектов приказа о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии), писем заявителю и в УФНС России по Мурманской области о принятом решении лицензирующего органа рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.6.7.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанных приказа о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии), писем заявителю и в УФНС России по Мурманской области о принятом решении лицензирующего органа:
- регистрирует приказ о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии) в журнале регистрации приказов;
- регистрирует письма заявителю и в УФНС России по Мурманской области о принятом решении лицензирующего органа в журнале исходящих документов;
- приобщает первый экземпляр приказа о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии) к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
- направляет экземпляр письма в УФНС России по Мурманской области с приложением копии приказа о прекращении действия лицензии в форме электронного документа;
- направляет первый экземпляр письма с уведомлением заявителя о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- передает вторые экземпляры приказа о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии), письма в УФНС России по Мурманской области, письма заявителю с уведомлением о прекращении действия лицензии (об отказе в прекращении действия лицензии) должностному лицу, ответственному за рассмотрение информации, для приобщения к лицензионному делу заявителя.
Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.7.Предоставление информации из Реестра лицензий
3.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления от заявителя о предоставлении сведений о конкретной лицензии, содержащихся в Реестре лицензий, доставленного лично или направленного по почте.
3.7.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении информации из Реестра лицензий регистрирует заявление и передает его руководителю лицензирующего органа.
3.7.3.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении информации из Реестра лицензий от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает заявление, ставит резолюцию, назначает должностное лицо, ответственное за предоставление информации из Реестра лицензий, и передает ему для исполнения через должностное лицо, ответственное за делопроизводство.
3.7.4.Должностное лицо, ответственное за предоставление информации из Реестра лицензий, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа зарегистрированного заявления:
- подготавливает выписку из Реестра лицензий, 2 экземпляра сопроводительного письма к ней либо 2 экземпляра справки об отсутствии запрашиваемых сведений в случае отсутствия в Реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного заявителя, имеющего лицензию;
- передает выписку из Реестра лицензий, сопроводительное письмо к ней либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.7.5.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, выписки из Реестра лицензий и сопроводительного письма к ней либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.6.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа подписанных выписки из Реестра лицензий и сопроводительного письма к ней либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений:
- регистрирует сопроводительное письмо к выписке из Реестра лицензий либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений в журнале исходящих документов;
- направляет один экземпляр сопроводительного письма к выписке из Реестра лицензий с приложением выписки из Реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- приобщает второй экземпляр сопроводительного письма к выписке из Реестра лицензий либо к справке об отсутствии запрашиваемых сведений к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа.
3.7.7.Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
3.8.Выдача дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом
3.8.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, а для выдачи копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, - поступление заявления в письменной форме, доставленного лично заявителем или направленного по почте.
3.8.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, регистрирует заявление в журнале входящих документов и передает его руководителю лицензирующего органа.
3.8.3.Руководитель лицензирующего органа в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного заявления в письменной форме проставляет на заявлении резолюцию о назначении должностного лица, ответственного за выдачу дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом.
3.8.4.Должностное лицо, ответственное за выдачу дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя лицензирующего органа заявления с резолюцией:
а) в случае предоставления дубликата лицензии:
- оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометкой "ДУБЛИКАТ", изготавливает 2 экземпляра копии дубликата лицензии;
- подготавливает в 2 экземплярах письмо в УФНС России по Мурманской области о выданном дубликате лицензии и о том, что оригинал лицензии признается недействующим;
- передает дубликат лицензии и письмо в УФНС России по Мурманской области через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа;
б) в случае подготовки копии лицензии, заверенной лицензирующим органом:
- изготавливает копии лицензии в количестве, равном количеству объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, ставит на них отметку "Копия верна" и заверяет печатью лицензирующего органа, указывает свою должность, подпись, расшифровку подписи, дату выдачи заверенной копии лицензии;
- подготавливает в 2 экземплярах сопроводительное письмо заявителю;
- передает сопроводительное письмо и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
3.8.5.Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма с приложением дубликата лицензии или копий лицензии, заверенных лицензирующим органом, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.6.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного сопроводительного письма с приложением дубликата лицензии или копий лицензии, заверенных лицензирующим органом:
- регистрирует подписанное сопроводительное письмо в журнале исходящих документов;
- направляет один экземпляр сопроводительного письма вместе с приложением дубликата лицензии или копий лицензии, заверенных лицензирующим органом, заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- направляет один экземпляр сопроводительного письма с приложением копии дубликата лицензии в УФНС России по Мурманской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- передает второй экземпляр письма заявителю о направлении ему дубликата лицензии либо копий лицензии, заверенных лицензирующим органом, должностному лицу, ответственному за выдачу дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, для приобщения к лицензионному делу.
3.8.7.Должностное лицо, ответственное за выдачу дубликата лицензии или копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, в день получения второго экземпляра письма заявителю о направлении ему дубликата лицензии либо копий лицензии, заверенных лицензирующим органом, приобщает их к лицензионному делу.
3.8.8.Дубликат лицензии или копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, предоставляются лицензирующим органом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копий лицензии.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением исполнения положений, последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) лицензирующего органа.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается руководителем лицензирующего органа.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие решений и подготовку ответов на эти обращения заявителей.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) лицензирующего органа.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы лицензирующего органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель лицензирующего органа создает комиссию и утверждает ее состав приказом. В состав комиссии входят должностные лица лицензирующего органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
По фактам обращений заявителей проводятся внеплановые проверки.
Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту, нарушения законодательства Мурманской области.
Справку подписывают должностные лица, проводившие проверку, и утверждает руководитель лицензирующего органа либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2.4.По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель лицензирующего органа либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3.Ответственность государственных служащих лицензирующего органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги.
4.3.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность и своевременность выполнения процедур по регистрации, приему и отправке документов.
4.3.3.Руководитель лицензирующего органа несет персональную ответственность за качество принимаемых им решений, соблюдение сроков и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.
4.3.4.Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах, утверждаемых руководителем лицензирующего органа, исходя из прав и обязанностей лицензирующего органа по предоставлению государственной услуги.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель лицензирующего органа.
4.4.2.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВИВШЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц и государственных служащих.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.7.1 Административного регламента;
6) требование платы с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в лицензирующий орган в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем лицензирующего органа, подаются в Правительство Мурманской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта лицензирующего органа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в лицензирующий орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4.Адреса для направления жалобы:
- 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 71, телефон (8152) 45 87 97, телефакс (8152) 45 87 97;
- е-mail: alco_met@gov-murman.ru;
- ГОБУ "МФЦ Мурманской области": 183038, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1;
- адрес общественной приемной Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.5.Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 14 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение лицензирующим органом жалобы заявителя при личном обращении или в письменном виде.
5.7.Заявитель имеет право на получение в лицензирующем органе информации и документов, необходимых для обоснования подаваемой жалобы, в случае если лицензирующий орган располагает этой информацией и документами.
5.8.Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Руководитель лицензирующего органа проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится должностными лицами лицензирующего органа, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (приложение N 15 к Административному регламенту) (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию о регистрации жалобы и подготовке письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.10.Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает жалобу секретарю в течение одного рабочего дня.
Секретарь обязан:
- зарегистрировать жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;
- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;
- передать жалобу руководителю лицензирующего органа.
Секретарь в день получения письменной жалобы:
- вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп лицензирующего органа и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме (приложение N 16 к Административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю, второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
- дата подачи жалобы;
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень прилагаемых документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Секретарь передает принятую жалобу с приложенными к ней документами и распиской о принятии в день принятия жалобы руководителю лицензирующего органа (его заместителю).
При рассмотрении письменной жалобы заявителя руководитель лицензирующего органа назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы Управление:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- отсутствия основания для удовлетворения жалобы;
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
3) направляет заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений;
4) направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, ответ на жалобу, поступившую в Управление или должностному лицу в форме электронного документа.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если в жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в лицензирующий орган или одному и тому же должностному лицу лицензирующего органа.
5.14.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.15.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.