Приложение к Закону от 26.04.2005 г № 623-01-ЗМО Норматив
Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований мурманской области
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 37 Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2005 год".
2.Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов производится в связи с изменением в 2005 году расходных полномочий между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, а также изменением налогового и бюджетного законодательства.
3.Основным назначением распределяемых средств является частичное покрытие дефицита бюджетных средств на выполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, а также выполнение Соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов и Соглашений на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, в части сокращения кредиторской задолженности.
4.По настоящему Порядку распределяется дотация в размере 451171 тыс. рублей.
5.Часть средств от суммы, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в размере 400765 тыс. рублей распределяется на частичное покрытие дефицита бюджетных средств, согласованного департаментом финансов с органами местного самоуправления при рассмотрении местных бюджетов в части расходных обязательств по решению вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления.
6.Часть средств от суммы, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в размере 50406 тыс. рублей распределяется в виде целевой дотации на снижение в 2005 году уровня кредиторской задолженности, предусмотренной Соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета, и Соглашениями на предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов.
7.Объем расходов при рассмотрении бюджетов муниципальных образований определяется:
по учреждениям образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики - исходя из объема текущих расходов с учетом повышения оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.01.2005 на 20 процентов, обоснованного роста цен и тарифов в 2005 году и начислений на оплату труда по ставке 26,2 процента;
по жилищно-коммунальному хозяйству - исходя из нормативов, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления, и расчетного норматива по благоустройству городов и районов Мурманской области;
по местному самоуправлению - исходя из норматива финансирования расходов на управление в расчете на 1 жителя городской и (или) сельской местности.
При определении объема расходов местных бюджетов в 2005 году в расчет включаются:
расходы на выполнение региональных целевых программ и мероприятий, осуществляемых муниципальными образованиями на паритетных основах с органами государственной власти Мурманской области;
суммы реструктурированной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды с учетом пеней и штрафов, подлежащие уплате согласно графикам реструктуризации задолженности на 2005 год.
8.Распределение дотации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется по следующему принципу:
определяется сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицита по каждому муниципальному образованию, в виде разницы между недостатком бюджетных средств, рассчитанного исходя из объемов доходов и расходов, согласованного с органами местного самоуправления при рассмотрении местных бюджетов в департаменте финансов (по протоколам в марте-апреле 2005 года) и недостатком бюджетных средств, учтенным департаментом финансов в расчетах при составлении бюджета на 2005 год (Pi);
определяется общая сумма средств, необходимых- на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, путем суммирования разниц по всем муниципальным образованиям (Р).
Общая сумма средств, необходимых на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, согласованная департаментом финансов с органами местного самоуправления, составляет 575687 тыс. рублей.
9.Расчет дотаций осуществляется по формуле:
Pi * D
Di = ------, где:
РDi - объем дотации для i-ro муниципального образования;
Pi - сумма на частичное покрытие дефицита бюджетных средств i-го муниципального образования, согласованная с органами местного самоуправления (пункт 8 настоящего Порядка);
D - объем дотации, распределяемой в соответствии с настоящим Порядком на частичное покрытие дефицита бюджетных средств (пункт 5 настоящего Порядка);
Р - общая сумма средств, необходимая на частичное покрытие дефицита бюджетных средств муниципальных образований, согласованная при рассмотрении бюджетов (пункт 8 настоящего Порядка)".
36.Дополнить Закон приложением N 34 следующего содержания: