Решение от 18.12.2012 г № 01-55РС
О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов от 11.04.2008 N 01-30РС (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее местный бюджет) на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 819960,3 тыс. руб.;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 836994,8 тыс. руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 101616,7 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.;
дефицит местного бюджета в сумме 17034,5 тыс. руб., с учетом снижения остатков средств на едином счете по учету средств местного бюджета в сумме 4842,8 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год и 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 869993,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 903345,7 тыс. руб.;
общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 892712,2 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 80000,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 921264,9 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 80000,0 тыс. руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 69808,4 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 40000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.;
дефицит местного бюджета на 2014 год в сумме 22719,2 тыс. руб., с учетом снижения остатков средств на едином счете по учету средств местного бюджета в сумме 4527,5 тыс. руб., на 2015 год в сумме 17919,2 тыс. руб., с учетом снижения остатков средств на едином счете по учету средств местного бюджета в сумме 7727,5 тыс. руб.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 12 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 13 к настоящему решению.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Управление экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 3.Формирование доходов местного бюджета
Установить, что доходы местного бюджета формируются в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" по нормативам распределения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2.Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2013 году в местный бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, и в соответствии с соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и администрацией города Оленегорска.
Статья 6.Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет, осуществляется Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в пределах финансового года, в объеме не более 1000,0 тыс. руб.
Статья 7.Поступление доходов в местный бюджет
Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2013 год согласно приложению N 1.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 1.2 к настоящему решению.
Статья 8.Бюджетные ассигнования местного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 17480,0 тыс. руб., на 2014 год в сумме 18136,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 18818,0 тыс. руб.
2.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, на 2013 год в сумме 508730,8 тыс. руб., на 2014 год в сумме 491459,7 тыс. руб., на 2015 год в сумме 512619,0 тыс. руб.
3.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, классификации расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 2.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 3.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 3.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований, источником финансирования которых являются межбюджетные трансферты, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 4.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 4.2 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 5.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 5.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ на 2013 год согласно приложению N 6.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 6.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований в соответствии с направлениями деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации города Оленегорска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению;
адресную инвестиционную программу на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
4.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией города Оленегорска.
Статья 9.Особенности исполнения местного бюджета
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
распределение средств резервного фонда администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов местного бюджета, в 2013 году в сумме 4000,0 тыс. руб., в 2014 году в сумме 4000,0 тыс. руб., в 2015 году в сумме 4000,0 тыс. руб.;
2) связанные со следующими особенностями исполнения местного бюджета:
безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов" доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2013 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
принятие решения администрацией города Оленегорска о внесении изменений в долгосрочные и ведомственные целевые программы, связанные с участием в реализации целевых программ Мурманской области;
перераспределение бюджетных ассигнований по решению администрации города Оленегорска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ, по мероприятиям целевой программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей целевой программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов.
Статья 10.Особенности исполнения в 2013 году местного бюджета главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями
1.Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных казенных учреждений подлежит списанию в порядке, установленном администрацией города Оленегорска.
2.В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2013 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2013 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2013 года.
Статья 11.Особенности распределения бюджетных ассигнований от предоставления межбюджетных трансфертов
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2013 году в сумме 236421,7 тыс. руб., в 2014 году в сумме 253479,1 тыс. руб., в 2015 году в сумме 261301,4 тыс. руб.
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2013 год согласно приложению N 10.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 10.2 к настоящему решению.
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в валюте Российской Федерации на 2013 год, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Статья 13.Предельный объем муниципального внутреннего долга и предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга
1.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 159425,0 тыс. руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 91616,7 тыс. руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 69808,3 тыс. руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. руб.
2.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 4917,1 тыс. руб., на 2014 год в сумме 526,2 тыс. руб., на 2015 год в сумме 97,3 тыс. руб.
Статья 14.Предоставление бюджетных кредитов
Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам из местного бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов не предоставляются.
Статья 15.Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 8.1 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8.2 к настоящему решению.
Статья 16.Особенности определения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Установить коэффициент увеличения (индексации) в размере 1,055 с 1 октября 2013 года по отношению к действующим:
месячному денежному вознаграждению и месячному денежному поощрению выборному должностному лицу местного самоуправления;
месячному должностному окладу муниципальных служащих органов местного самоуправления;
минимальным размерам окладов работникам администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих;
минимальным размерам окладов работникам администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих по профессиональным квалификационным группам.
Статья 17.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления
Установить, что нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Статья 18.Заключительные положения
Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Д.А.ВОЛОДИН
Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
М.В.ПАДЕРИН