Постановление от 30.01.2013 г № 35
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления администрации ЗАТО город Заозерск от 16.12.2011 N 914 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых получателям муниципальных услуг, руководствуясь ст. 8, 41_2, 44 Устава ЗАТО город Заозерск, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)" (далее - Административный регламент).
2.Директору муниципального казенного учреждения "Служба заказчика" Суворкиной Л.И. обеспечить соблюдение установленных требований Административного регламента.
3.Муниципальному казенному учреждению "Информационный центр" (Давлетшин Т.Р.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск.
4.Опубликовать постановление в газете "Западная Лица".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6.Постановление вступает в силу после опубликования.
Глава
администрации ЗАТО город Заозерск
В.Ф.РОТАРЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ
(ЕДИНОГО ЖИЛИЩНОГО ДОКУМЕНТА, КОПИИ ФИНАНСОВО-ЛИЦЕВОГО
СЧЕТА, ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, КАРТОЧКИ УЧЕТА СОБСТВЕННИКА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги:
Получателем муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах.
Прием граждан-заявителей осуществляется в кабинетах руководства, производственного отдела, бухгалтерии, отдела учета и регистрации граждан муниципального казенного учреждения "Служба заказчика" (далее - Учреждение), расположенных по адресу: 184310, г. Заозерск, ул. Ленинского Комсомола, д. 20.
Прием граждан и выдача информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Учреждения:
- справочный телефонный номер/факс: 8 (815-56) 3-13-89, контактные телефоны структурных подразделений указаны в приложении N 1;
- адрес электронной почты для направления обращений: E-mail: musz@nxt.ru;
- график работы Учреждения указан в приложении N 1.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации и (или) муниципального учреждения, предоставляющих муниципальную услугу:
Предоставление муниципальной услуги на территории муниципального образования ЗАТО г. Заозерск производится специалистами муниципального казенного учреждения "Служба заказчика".
Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги в Учреждении возлагается на его руководителя.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление документов:
- справки о регистрации и о составе семьи (формы 1, 2, 3),
- справки о регистрации и составе семьи на день смерти (формы 7, 7-1),
- справки о занимаемом гражданином жилом помещении, регистрации и составе семьи (форма 9),
- документов, содержащих сведения о платежах за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), копии финансово-лицевого счета, справки о задолженности по ЖКУ и др.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Выдача документов: справки о регистрации и о составе семьи (формы 1, 2, 3), справки о регистрации и составе семьи на день смерти (формы 7, 7-1), справки о занимаемом гражданином жилом помещении, регистрации и составе семьи (форма 9), производится в 10-дневный срок.
2.4.2.Выдача документов, содержащих сведения о платежах за ЖКУ, копии финансово-лицевого счета, справки о задолженности по ЖКУ и др., производится в момент обращения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ";
- постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";
- Приказ ФМС от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
- Закон Мурманской области от 09.07.2010 N 1249-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области";
- Устав муниципального образования ЗАТО г. Заозерск, принят решением Совета депутатов ЗАТО город Заозерск от 11.06.2005 N 81-1396, свидетельство государственной регистрации Устава муниципального образования ЗАТО город Заозерск от 01.11.2005 N RU513370002005003;
- Устав муниципального казенного учреждения "Служба заказчика", утвержденный постановлением администрации ЗАТО г. Заозерск от 14.12.2011 N 912.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- заявления о выдаче справки по форме согласно приложению N 2, 3;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и данных о его регистрации по месту жительства (пребывания);
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- нотариально заверенная доверенность (доверенность, оформленная в простой письменной форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством) на совершение действий от имени заявителя для получения результата муниципальной услуги.
Заявитель может подать документы:
- лично;
- по электронной почте.
При подаче документов лично заявителем предоставляются оригиналы вышеуказанных документов.
При подаче документов по электронной почте заявителем направляются заверенные копии вышеуказанных документов.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или ее приостановлении являются:
а) обращение представителя получателя услуги, не обладающего надлежаще оформленными полномочиями;
б) предъявление заявителем недействительных документов (износ, порча и т.п.);
в) обращение заявителя с признаками наркотического или алкогольного опьянения;
г) обращение в неприемный день.
Отказ или приостановление в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа (приостановления).
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно для нанимателей муниципального жилищного фонда.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 минут с момента получения специалистом комплекта необходимых документов.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 10 минут с момента получения специалистом комплекта необходимых документов.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Здания или помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны включать места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.3.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.4.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками запросов и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.5.На информационном стенде размещается следующая информация:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.12.6.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
В кабинете должно быть обеспечено:
- комфортное расположение заявителя;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонная связь;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции отдела;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Прием получателей муниципальной услуги ведется в отделе без предварительной записи в порядке живой очереди с учетом графика приема.
Получатель муниципальной услуги имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в отдел.
Вход в помещение Учреждения в темное время суток должен освещаться.
Входы в помещения Учреждения оборудуются с учетом нужд инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в помещение Учреждения должен оборудоваться информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
- название Учреждения;
- адрес места нахождения;
- график работы Учреждения.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения информации по электронной почте или через интернет-сайт;
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами сроков предоставления услуга;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования;
- посредством электронной почты.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.14.2.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами посредством направления заявителю почтового отправления по федеральной почтовой связи или по электронной почте (по e-mail).
2.14.3.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.14.4.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результаты предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами или должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.14.5.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.14.6.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичное размещение в электронном виде информации о порядке предоставления муниципальной услуги
- прием и рассмотрение документов;
- оформление документов;
- выдача документов.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему регламенту.
3.3.Основания для начала административной процедуры:
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является личное (или по доверенности) обращение заявителя в Учреждение.
Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, наличие правоустанавливающих документов на жилое помещение.
Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
В случае представления документов, предусмотренных административным регламентом, соответствующих требованиям, установленным административным регламентом, специалист отдела регистрирует заявление в журнале "Регистрация заявлений граждан" с присвоением регистрационного номера и даты.
В случае представления документов, предусмотренных административным регламентом, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям, установленным пунктами административного регламента, специалист отдела отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги, предоставляет заявителю устную консультацию и выдает памятку с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предлагает принять меры по устранению выявленных недостатков.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.3.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению документов является результат рассмотрения документов и их соответствие требованиям, предъявляемым к данным документам.
По результатам рассмотрения документов специалист отдела оформляет требуемые документы. Сформированный пакет документов предоставляется начальнику отдела для проверки с последующим их подписанием.
3.3.3.Выдача справки. Выдаваемый документ подписывается руководителем Учреждения или его заместителем и скрепляется печатью учреждения.
Специалист Учреждения, ответственный за выдачу документов при регистрации:
- вносит запись в журнал регистрации исходящей документации;
- проставляет на документах исходящий номер и дату.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Непосредственный контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем Учреждения.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами и служащими Учреждения, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается планами работы Учреждения.
4.4.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут проводиться на основании поступивших обращений (жалоб), содержащих сведения о неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и служащих Учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
Справка подписывается должностными лицами, участвовавшими в проведении проверки, и утверждается руководителем Учреждения (либо должностным лицом, его замещающим).
4.6.По результатам проверок руководитель Учреждения (либо должностное лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
4.7.Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.8.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления заявителям муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МКУ "Служба заказчика". Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МКУ "Служба заказчика", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в МКУ "Служба заказчика" в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4.Адрес для направления жалобы представлен в приложении N 1.
5.5.Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- если в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо МКУ "Служба заказчика", ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в МКУ "Служба заказчика" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно в адрес МКУ "Служба заказчика".
5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае, если МКУ "Служба заказчика" располагает этой информацией и документами.
5.9.Жалоба, поступившая в МКУ "Служба заказчика", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "Служба заказчика" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.Руководитель МКУ "Служба заказчика" проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.11.Запись заявителей проводится должностным лицом МКУ "Служба заказчика", ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
5.11.1.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве руководителя МКУ "Служба заказчика".
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за делопроизводство, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
Руководитель МКУ "Служба заказчика" предоставляет ответ на устную жалобу с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, руководитель МКУ "Служба заказчика" в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном административным регламентом.
5.11.2.Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя руководитель МКУ "Служба заказчика" производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;
- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;
- передать жалобу руководителю.
Максимальный срок исполнения данных процедур не должен превышать 15 минут.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы:
- вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп МКУ "Служба заказчика" и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации обращения (жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию (приложение N 5):
- дата представления жалобы;
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятую жалобу с приложенными к ней документами и распиской о принятии в день принятия жалобы руководителю МКУ "Служба заказчика" (его заместителям).
При рассмотрении письменной жалобы заявителя руководитель МКУ "Служба заказчика" назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы руководитель Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в МКУ "Служба заказчика" в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе.
5.13.В случае выявления в действиях должностных лиц МКУ "Служба заказчика" нарушений законодательства Российской Федерации, о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер МКУ "Служба заказчика" в письменной форме сообщает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.14.Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.15.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством РФ.
5.17.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц МКУ "Служба заказчика", а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18.Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.