Постановление от 22.03.2013 г № 125-ПП
О государственной поддержке сельскохозяйственного производства Мурманской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", от 20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области.
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 18.08.2009 N 390-ПП "О правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Мурманской области на поддержку сельскохозяйственного производства";
- от 20.09.2010 N 426-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 18.08.2009 N 390-ПП";
- пункт 5 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 26.04.2012 N 175-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";
- пункт 4 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 17.07.2012 N 352-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";
- пункт 2 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 19.12.2012 N 649-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПОДДЕРЖКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов, утвержденных в установленном порядке Министерством финансов Мурманской области (далее - Министерство) на текущий финансовый год.
3.Выплата субсидий осуществляется Комитетом по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области (далее - Комитет).
4.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Мурманской области, осуществляющим свою деятельность на территории Мурманской области (далее - Заявители).
Субсидии не предоставляются Заявителям, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также имеющим задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
5.Субсидии предоставляются в целях:
- поддержки племенного животноводства;
- возмещения части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- возмещения части затрат по наращиванию поголовья северных оленей;
- оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
- возмещения части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений);
- возмещения части затрат на восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем;
- возмещения части затрат на приобретение известняковой (доломитовой) муки.
6.Субсидии, предусмотренные абзацами вторым - пятым пункта 5 настоящих Правил, предоставляются за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и за счет средств областного бюджета.
Субсидии, предусмотренные абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил, предоставляются за счет средств областного бюджета.
7.Субсидия на поддержку племенного животноводства.
7.1.Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" по следующим направлениям:
7.1.1.Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, по ставке, утвержденной приказом Комитета (из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году), при условии внесения получателя субсидии в государственный племенной регистр.
Для получения субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, Заявитель должен быть включен в перечень сельскохозяйственных предприятий (товаропроизводителей) по племенному животноводству для предоставления субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а для получения субсидии из областного бюджета - в перечень, утверждаемый приказом Комитета.
Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7.1.2.Приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства, по ставке, утвержденной приказом Комитета.
Для получения субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, Заявитель должен быть внесен в государственный племенной регистр организаций по искусственному осеменению, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7.2.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 июня текущего года.
8.Субсидия на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
8.1.Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
8.2.Предоставление Заявителям субсидии осуществляется при условии наличия у них посевных площадей под кормовыми культурами в целях приобретения семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для выращивания кормовых культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
8.3.Информация о наличии посевных площадей проверяется Комитетом по данным Федеральной службы государственной статистики за отчетный год.
8.4.Расчет размера субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, производится по ставке, рассчитанной в процентах затрат на приобретение семян с учетом доставки, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Расчет размера субсидии за счет средств областного бюджета производится по ставкам, утверждаемым приказом Комитета, в процентах затрат на приобретение семян с учетом доставки, при условии, что сумма причитающейся субсидии из областного и федерального бюджетов не превышает общей суммы затрат на завоз семян.
8.5.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 октября текущего года.
9.Субсидия на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей.
9.1.Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1258 "О предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей".
9.2.Расчет размера субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, производится по ставкам, утверждаемым приказом Комитета, рассчитанным исходя из общей численности поголовья северных оленей и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
9.3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие у Заявителя поголовья северных оленей на начало текущего финансового года, численность которого определяется формой Федеральной службы государственной статистики N 25-СХ "Сведения о состоянии оленеводства";
- направление средств субсидии на расходы, связанные с ведением оленеводческой деятельности, в том числе расходы на строительство изгороди, ремонт и строительство оленеводческих баз, приобретение или строительство передвижного жилья для оленеводов, приобретение транспортных средств для ведения оленеводческой деятельности;
- сумма причитающейся субсидии из областного и федерального бюджетов не превышает общей суммы затрат предприятия в текущем году, связанных с ведением оленеводческой отрасли.
9.4.Предоставление субсидии осуществляется:
а) в I квартале текущего года - в размере 70 % от годовой суммы субсидии на поддержку северного оленеводства, рассчитанной исходя из учтенного поголовья на начало текущего года, и ставки, утвержденной приказом Комитета, в пределах бюджетной росписи, утвержденной в установленном порядке Министерством, на текущий финансовый год;
б) окончательный расчет производится до 15 декабря текущего года.
В случае если в отчетном финансовом году Заявителем допущено снижение поголовья северных оленей по сравнению с предыдущим годом, Комитет принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент снижения поголовья северных оленей, а также о перераспределении высвобождающейся субсидии в пользу других Заявителей, имеющих право на получение субсидии.
9.5.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 июня текущего года.
10.Субсидия на возмещение части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений).
10.1.Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на средства химизации (минеральные удобрения), приобретенные и использованные в текущем году, и средства химизации (минеральные удобрения), приобретенные в четвертом квартале предыдущего года и использованные в текущем году.
10.2.Расчет объема причитающейся субсидии производится в размере 30 % стоимости приобретенных средств химизации (минеральных удобрений) с учетом доставки (без НДС).
10.3.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 октября текущего года.
11.Субсидия на возмещение части затрат на восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем.
11.1.Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на восстановление внутрихозяйственных мелиоративных систем в размере 80 % стоимости работ (без НДС), выполненных в текущем году в соответствии с проектно-сметной документацией.
11.2.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 декабря текущего года.
12.Субсидия на возмещение части затрат на приобретение известняковой (доломитовой) муки.
12.1.Субсидированию подлежат затраты на известняковую (доломитовую) муку, приобретенную и использованную в текущем году, и известняковую (доломитовую) муку, приобретенную в четвертом квартале предыдущего года и использованную в текущем году.
12.2.Расчет объема причитающейся субсидии производится в размере 80 % стоимости приобретенной известняковой (доломитовой) муки с учетом доставки (без НДС).
12.3.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 ноября текущего года.
13.Субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
13.1.Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
13.2.Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
13.3.Расчет объема субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, утверждаемым приказом Комитета.
13.4.Субсидия предоставляется Заявителям, имеющим посевы сельскохозяйственных культур в соответствии с формами федерального статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер, при условии сохранения посевных площадей в отчетном финансовом году не ниже показателей предыдущего года, а также наличия агрохимических паспортов и картограмм плодородия земель сельскохозяйственного назначения со сроком давности не более 4 лет, с 2015 года - при дополнительном условии сохранения или повышения уровня интенсивности использования посевных земель по сравнению с предыдущим годом.
13.5.Перечень документов на предоставление субсидии определен приложением N 1 к настоящим Правилам.
Срок предоставления документов - не позднее 1 июля текущего года.
14.Для получения субсидии Заявитель представляет в Комитет заявление в произвольной форме, а также бухгалтерскую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный календарный год.
15.Комитет в течение 10 рабочих дней рассматривает предоставленные Заявителем документы, а также проводит проверку с использованием базы данных единого государственного реестра юридических лиц. В случае несоответствия Заявителя условиям, указанным в пункте 4 Правил, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня представления документов подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении договора.
16.В случае принятия положительного решения Комитет в течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов заключает с Заявителем договор на выплату субсидии, в котором предусматриваются:
- сроки, цели и условия предоставления субсидии;
- порядок перечисления субсидии получателям субсидии;
- порядок представления получателями субсидий отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
- право Комитета и Комитета государственного финансового контроля Мурманской области осуществлять проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- ответственность за несоблюдение получателями субсидии условий договора, предусматривающая возврат субсидии в областной бюджет;
- порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
- реквизиты счета для зачисления субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Мурманской области проведения проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
17.Для принятия решения о выплате субсидии Комитет запрашивает сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно.
18.При наличии у Заявителя задолженности по налогам и сборам Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в предоставлении субсидии.
19.При отсутствии у Заявителя задолженности по налогам и сборам Комитет представляет в Министерство кассовый план выплат в порядке, установленном Министерством.
20.На основании кассового плана выплат, сформированного Комитетом, Министерство доводит предельные объемы финансирования субсидии в установленном Министерством порядке.
21.Комитет по мере поступления средств от Министерства в течение 5 рабочих дней осуществляет финансирование Заявителей.
22.Для перечисления средств субсидии на расчетный счет Заявителя Комитет представляет в Управление Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);
б) сводную справку-расчет.
23.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.
При установлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе недостоверности представленных документов, Комитет в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений, сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Комитета).
В случае если договором на выплату субсидии предусмотрен возврат в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, Комитет до 1 февраля текущего года направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидии с указанием сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Комитета).
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.Комитет - главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и Комитет государственного финансового контроля Мурманской области проводят обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложения
2013-03-22 Приложение к Постановлению от 22 марта 2013 года № 125-ПП Правила