Приложение к Постановлению от 13.02.2014 г № 1292 Записка
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 16 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Согласно пункту 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 218-ФЗ с 1 января 2013 года вступило в силу положение абзаца седьмого пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ), согласно которому устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в нестационарных торговых объектах (ларьки, киоски, павильоны и тому подобное).
В целях уклонения от соблюдения указанного запрета на территориях муниципальных образований произошло массовое перепрофилирование нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов), которые ранее занимались розничной продажей пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, в торговые объекты, оказывающие услуги общественного питания быстрого обслуживания типа "бистро", "закусочная" и тому подобное, в которых в силу действующего положения пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ допускается продажа пива и пивных напитков круглосуточно.
Появление на территориях муниципальных образований большого количества объектов общественного питания быстрого обслуживания, реализующих алкогольную продукцию круглосуточно, влечет за собой многочисленные жалобы населения о доступности гражданам алкогольной продукции в ночное время, которые затем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершают правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Предлагаемый законопроект направлен на ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива) в ночное время применительно к организациям и индивидуальным предпринимателям при оказании ими услуг общественного питания быстрого обслуживания (бистро, закусочная и тому подобное).