Постановление от 27.02.2014 г № 62
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей садоводства, огородничества, дачного строительства"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями), от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации города Оленегорска от 15.02.2011 N 49 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей садоводства, огородничества, дачного строительства".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ САДОВОДСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА,
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей садоводства, огородничества, дачного строительства (далее - административный регламент), устанавливает процедуру действий администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - администрация) по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей садоводства, огородничества, дачного строительства. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет).
Административный регламент устанавливает: стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия с органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются дееспособные физические лица, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (уполномоченные представители), юридические лица (далее - Заявители).
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
- Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при непосредственном обращении за информацией, в том числе с использованием средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты.
- Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (по письменному запросу Заявителей, в том числе, в электронной форме).
Информация о месте нахождения и графике работы специалистов Комитета, предоставляющих и непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 52.
Номер телефона/факса для направления обращений посредством факсимильной связи: (81552) 58036.
- Комитет осуществляет прием Заявителей в соответствии с графиком:
понедельник, среда, пятница - с 14.00 до 16.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Справочные телефоны специалистов Комитета, предоставляющих муниципальную услугу:
специалисты, каб. N 107: тел. (81552) 58044;
председатель Комитета: тел. (81552) 53336.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Комитета, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: www.gorodolenegorsk.ru.
При консультировании Заявителей по телефону и на приеме специалисты Комитета дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения обращений (запросов), связанных с приемом заявлений.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения:
- письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
- в случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по обращениям Заявителей, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
- На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: www.gorodolenegorsk.ru размещены:
- тексты нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги;
- информация по обращениям граждан.
Публичное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется также путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в администрации. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей садоводства, огородничества, дачного строительства (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для целей садоводства, огородничества, дачного строительства предоставляется Комитетом.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в части получения документов, указанных в пункте 3 приложения N 5 к настоящему административному регламенту, и с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области в части получения документов, указанных в пунктах 1, 2 приложения N 5 к настоящему административному регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения Заявителем одного из следующих документов:
1) при предоставлении в собственность за плату земельного участка:
- решения о предоставлении земельного участка Заявителю (в форме приказа Комитета) и проекта подписанного договора купли-продажи земельного участка;
2) при передаче в собственность бесплатно земельного участка:
- решения о предоставлении земельного участка Заявителю (в форме приказа Комитета);
3) решения об отказе Заявителю в предоставлении муниципальной услуги (в форме письменного ответа, подписанного председателем Комитета (в его отсутствии заместителем председателя)).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общие сроки осуществления процедур предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента, осуществляются в день подачи заявления;
- принятие Комитетом решения о предоставлении земельного участка в собственность или принятие решения об отказе в его предоставлении осуществляется в течение двух недель с даты получения заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.4.2.Общий срок предоставления муниципальной услуги - 17 дней.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные Заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 настоящего административного регламента, а также периоды времени, затраченные специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и сведений, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.4.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления Заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.5.Срок регистрации полученных от Заявителя документов - не более 15 минут в день обращения Заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Нормативные и иные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области";
- Закон Мурманской области от 26.10.2007 N 893-01-ЗМО "О цене земли в Мурманской области";
- постановление Правительства Мурманской области от 25.04.2011 N 210-ПП "О порядке рассмотрения обращений граждан о проявлениях коррупции и нарушениях требований к служебному поведению в деятельности служащих органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области";
- решение Совета депутатов города Оленегорска от 16.11.2005 N 01-30РС "О земельном налоге";
- Устав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (принят решением Совета депутатов г. Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС);
- постановление администрации города Оленегорска от 15.02.2011 N 49 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям Заявителей";
- Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области;
- настоящий административный регламент.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет:
2.6.1.1.В случае предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан":
- заявление о предоставлении земельного участка в собственность, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства в садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан, рекомендуемая форма которого и перечень прилагаемых документов приведены в приложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.1.2.В случае предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 5 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), заявление подается лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения:
- заявление о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, рекомендуемая форма которого и перечень прилагаемых документов приведены в приложениях N 3, 4 к настоящему административному регламенту.
2.6.2.Требования к документам, представляемым Заявителями:
Заявление о предоставлении земельного участка для целей садоводства, огородничества, дачного строительства, составляется в произвольной форме. Заявление заполняется от руки или машинным способом, распечатывается посредством электронных печатающих устройств.
Заявление может быть оформлено как Заявителем, так и его законным представителем, и направлено в Комитет в письменном виде либо в электронном виде с использованием сети Интернет на адрес: kumi-olenegorsk@mail.ru.
Заявление о предоставлении земельного участка для целей садоводства, огородничества, дачного строительства, должно быть написано разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа
в предоставлении муниципальной услуги:
- Заявителем представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента: имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы исполнены карандашом, а также представлены документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от Заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
- отсутствие полномочий у администрации города Оленегорска по распоряжению испрашиваемым земельным участком (то есть земельный участок не находится в муниципальной собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией и не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена);
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- нарушаются границы смежных землепользователей;
- федеральным законом установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории;
- наличие ранее оформленных документов на испрашиваемый участок в соответствии с действующим законодательством.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Требования к размещению и оформлению помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги:
- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и всего комплекта документов осуществляется в кабинете 107 Комитета в здании администрации;
- консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей осуществляется в кабинете 107 Комитета в здании администрации;
- кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- помещения Комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.
2.10.2.Требования к местам для информирования:
Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с необходимой информацией по предоставлению муниципальной услуги, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
- 2.10.3. Требования к информационным стендам:
На информационных стендах содержится следующая информация:
- образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- процедура предоставления муниципальной услуги.
2.10.4.Требования к местам для ожидания:
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.11.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2.К группе количественных показателей доступности относятся:
- время ожидания услуги;
- график работы Комитета (органа, предоставляющего услуги).
2.11.3.К числу качественных показателей доступности относятся:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- наличие различных каналов получения услуги (в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг).
2.11.4.К группе количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.11.5.К качественным показателям оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.11.6.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в таблице.
Таблица
Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, для целей,
не связанных со строительством"
| N п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя (%) |
| 1 | 2 | 3 |
| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1 | % Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета | 90 |
| 2 | % Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут | 90 |
| Показатели качества предоставления государственной услуги | ||
| 3 | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 90 |
| 4 | Количество обоснованных жалоб | 0 |
| 5 | % Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала | 90 |
| 6 | Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге | 100 |
| 7 | Наличие различных каналов получения услуги (в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг) | 90 |
| 8 | Эффективность результатов труда сотрудников (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией) | 90 |
2.12.Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги
Бланк заявления Заявитель может получить в электронном виде на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией: www.gorodolenegorsk.ru, в структурных подразделениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Общие положения
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием и первичная обработка заявления.
Проверка документов и принятие решения по заявлению.
Выдача документа - основания для регистрации права собственности или направление уведомления об отказе в выдаче запрашиваемого документа.
3.1.2.Предоставление муниципальной услуги приведено в блок-схеме (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).
3.2.Последовательность административных процедур
Начало предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение Заявителя (уполномоченного представителя Заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с приложениями N 2, 4 к настоящему административному регламенту, либо поступление заявления в Комитет по почте (либо по адресу электронной почты: kumi-olenegorsk@mail.ru).
3.2.1.Прием и первичная обработка заявления.
Специалист Комитета, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность заполнения и комплектность представленных документов;
- устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) Заявителя, либо полномочия представителя (в случае обращения Заявителя или его законного представителя лично);
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления с указанием: порядкового номера, даты приема, данных о Заявителе, цели обращения Заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - не более 15 минут на одного Заявителя.
В порядке делопроизводства специалист, ответственный за прием документов, передает документы, предоставленные Заявителем, председателю Комитета (в его отсутствие заместителю председателя Комитета) с целью определения специалиста(ов), ответственного(ых) за предоставление муниципальной услуги.
Председатель Комитета (в его отсутствие заместитель председателя Комитета) в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его, выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.Проверка документов и принятие решения по заявлению.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку соответствия заявления и представленных документов требованиям действующего законодательства, полноту представленных документов, оценку права Заявителя на получение документа, изготавливает проект решения (в случае необходимости - договор), сшивает документ, готовит проект сопроводительного письма.
В случае установления факта непредставления Заявителем документов, указанных в приложении N 5 настоящего административного регламента, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации документов, осуществляет подготовку проектов:
- запроса в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости);
- запроса в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области о представлении документов, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 5 настоящего административного регламента.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при поступлении ответа на запрос из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Мурманской области выполняет административные действия по регистрации и рассмотрению документов в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего административного регламента.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов осуществляет проверку их комплектности и содержательную проверку предоставленных документов и по результатам проверки в течение 1 рабочего дня со дня ее окончания выполняет одно из следующих административных действий:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 7 к административному регламенту), если установлены основания для отказа, предусмотренные подпунктом 2.8 настоящего административного регламента;
- готовит проект приказа Комитета о предоставлении земельного участка на праве собственности.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подготовки проекта приказа либо проекта ответа:
- передает на рассмотрение и подпись председателю Комитета (в его отсутствие заместителю председателя Комитета) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- передает на рассмотрение и подпись председателю Комитета (в его отсутствие заместителю председателя Комитета) проект приказа Комитета о предоставлении в собственность земельного участка (за плату, бесплатно).
Председатель Комитета (в его отсутствие заместитель председателя Комитета) в день получения проекта ответа Заявителю или приказа выполняет одно из следующих административных действий:
- подписывает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- подписывает проект приказа Комитета о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве и передает его специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета (в его отсутствие заместителя председателя Комитета) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или сопроводительного письма в адрес Заявителя о направлении приказа Комитета о предоставлении земельного участка с проектом договора купли-продажи, регистрирует его в электронной базе данных по учету документов, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и направляет адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.3.Выдача документа - основания для регистрации права собственности или направление уведомления об отказе в выдаче запрашиваемого документа.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- заверяет подпись председателя (в его отсутствие заместителя председателя Комитета) Комитета гербовой печатью Комитета;
- регистрирует сопроводительные письма, письменные уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с правилами регистрации исходящей корреспонденции Комитета: проставляет номер и дату исходящего документа.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает Заявителю подготовленный проект договора для согласования либо письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги при личном обращении Заявителя (его представителя).
При получении проекта договора для согласования Заявитель подтверждает получение документов письменно на сопроводительном письме к проекту документа.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением, если такой способ доставки ответа указан в заявлении.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги Комитет обязан уведомить Заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Выдача договоров, подготовленных по заявлениям физических лиц, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность Заявителя (либо его уполномоченного представителя), документа, подтверждающего полномочия представителя.
Выдача договоров представителям юридических лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности юридического лица в простой письменной форме.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета (в его отсутствие заместитель председателя).
4.2.Контроль за органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляет Глава города Оленегорска с подведомственной территорией.
4.3.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения председателя Комитета (в его отсутствие заместителя председателя).
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению Заявителя. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.
4.4.Должностные лица Комитета, ответственные за организацию исполнения муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставления муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, прав, свобод или законных интересов граждан.
4.6.Проведение мониторинга применения настоящего Административного регламента осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу.
4.7.С учетом результатов мониторинга применения настоящего административного регламента, проводимого в постоянном режиме органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется внесение изменений в настоящий административный регламент.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, в письменном виде в адрес администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
5.2.Жалоба должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, предоставляющих муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Примерная форма жалобы представлена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном порядке.
Обращения Заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные Заявителями в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.3.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Результатом досудебного обжалования является:
а) принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу Комитета, ответственному за решение, действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов лицам, подавшим жалобу;
б) отказ в удовлетворении жалобы.
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
осуществленных действий по предоставлению Заявителю муниципальной услуги и применения, дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу Заявителя.
Обращения Заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.6.Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы Заявителями в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в соответствии с подведомственностью подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.