Решение от 17.04.2014 г № 35/2

О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кольского района

Рассмотрев протест прокурора Кольского района от 19.02.2014 N 7-53в-2014 на Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кольского района, утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 31.10.2013 N 30/3, в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", Совет депутатов Кольского района решил:
1.Внести изменения и дополнения в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кольского района, утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 31.10.2013 N 30/3:
1.1.Пункт 5 раздела II изложить в следующей редакции:

"5. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.".

1.2.Пункт 2 раздела IV дополнить абзацами:

"- составляет протоколы об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами Мурманской области к компетенции комиссии;
- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

1.3.Пункт 3 раздела IV дополнить абзацами:

"- составляет протоколы об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами Мурманской области к компетенции комиссии;
- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

1.4.Пункт 4 раздела IV дополнить абзацем:

"- составляют протоколы об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом РФ об административных правонарушениях к компетенции комиссии".

1.5.Пункт 1 раздела V изложить в следующей редакции:

"1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
а) обеспечивает координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
б) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
в) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
г) рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

д) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
е) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
ж) подготавливает и направляют в органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Мурманской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.".
1.6.Пункт 2 раздела V изложить в следующей редакции:

"2. Комиссия проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними:
1) безнадзорными или беспризорными;
2) занимающимися бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащимися в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
5) совершившими правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
9.1) отбывающими наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
10) условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
12) освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденными за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.".

1.7.П. 1 раздела VI дополнить абзацем:
- "обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
1.8.Раздел X изложить в следующей редакции:

"1. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, подведомственных Комиссии, Комиссия вправе назначить (применить) несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, иным гражданам административное наказание в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Порядок рассмотрения комиссиями материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется законодательством Мурманской области, если иное не установлено федеральным законодательством".

1.9.Раздел XII изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных Законом Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО, осуществляется за счет предоставления местному бюджету муниципального района субвенций из областного бюджета.
Материально-техническое и организационное обеспечение Комиссии осуществляется администрацией Кольского района за счет финансовых средств, передаваемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Мурманской области.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий по обеспечению деятельности Комиссии в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования".

2.Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".
Глава
Кольского района
В.Д.КУСТЕНКОВА