Постановление от 03.12.2014 г № 607-ПП
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест определяет порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга).
1.1.2.Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные понятия:
- ярмарка вакансий и учебных рабочих мест - мероприятие, организуемое центрами занятости населения и направленное на удовлетворение потребностей работодателей в работниках, граждан в труде путем непосредственного контакта граждан с работодателем;
- учебное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем в целях профессионального обучения граждан на данном рабочем месте;
- кандидат - гражданин, претендующий на замещение вакантного рабочего места или учебного рабочего места у работодателя.
1.2.Описание заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, включенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей (далее - заявители, работодатели).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления государственной услуги включает: информацию о наименовании услуги, получателях услуги, последовательности и составе административных процедур, сроках исполнения, документах, необходимых для предоставления услуги, результате предоставления услуги, Ф.И.О., должности работника, предоставляющего услугу, и месте предоставления услуги.
1.3.2.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется:
- работниками государственных учреждений службы занятости населения (далее - центры занятости населения) при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, с использованием почтовой, телефонной и электронной связи, включая средства автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), официального интернет-ресурса государственной службы занятости населения Мурманской области;
- посредством материалов в помещениях, предназначенных для приема граждан, информационных залов, киосков и стендов в центрах занятости населения, в учреждениях социальной направленности и иных органах и учреждениях;
- посредством издания и распространения раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты и т.п.);
- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
- через региональное и местное телевидение и радио, печатные средства массовой информации.
Информация о порядке предоставления государственной услуги гражданам предоставляется бесплатно.
1.3.3.Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок о государственной услуге, о порядке и ходе ее предоставления, об адресах интернет-сайтов и электронной почты центров занятости населения (приложение N 1 к Административному регламенту) размещаются на официальном интернет-сайте Управления государственной службы занятости населения Мурманской области (www.murman-zan.ru), содержащем интернет-страницы центров занятости населения (далее - сайт Управления).
1.3.4.Сведения о графике (режиме) работы Управления государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - Управление) и центров занятости населения содержатся на официальном портале органов государственной власти Мурманской области (new.gov-murman.ru), на сайте Управления, указаны в приложении N 2 к Административному регламенту.
1.3.5.Центры занятости населения осуществляют прием граждан и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с графиком работы (приложение N 2 к Административному регламенту).
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников центра занятости населения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости населения.
График работы центров занятости населения может быть изменен по согласованию с Управлением с учетом природно-климатических условий, анализа графика движения общественного транспорта и режима работы работодателей.
1.3.6.Информация о местах нахождения и графике работы центров занятости населения, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется получателю государственной услуги при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту, а также размещается на сайте Управления.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы центра занятости населения, размещаются при входе в помещение центра занятости населения.
1.3.7.Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения информации о порядке предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.
1.3.8.Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Управления или работниками центров занятости населения с учетом времени подготовки ответов гражданам в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения обращения.
1.3.9.При ответах на телефонные звонки работники Управления, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Управления, центра занятости населения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.10.На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, на сайте Управления содержится следующая информация:
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса интернет-ресурсов, адреса электронной почты Управления и центров занятости населения;
- порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок рассмотрения обращений граждан;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образец заполнения бланка заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти или областного учреждения, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляют центры занятости населения, подведомственные Управлению, на территории соответствующих муниципальных образований Мурманской области (приложение N 1 к Административному регламенту).
Управление организует, координирует, обеспечивает и контролирует на территории Мурманской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
2.2.2.Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
- передачи в центр занятости населения заявлений о предоставлении государственной услуги;
- приема жалоб на решение и (или) действия (бездействие) работника центра занятости населения.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем информации о кандидатах при проведении ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, проведение первичных собеседований заявителя с кандидатами с целью замещения имеющихся вакансий и учебных рабочих мест или получение уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Государственная услуга предоставляется заявителям в дни и часы, установленные центром занятости населения.
2.4.2.Максимальный срок осуществления административной процедуры, связанной с организацией ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, не может превышать 30 календарных дней.
2.4.3.Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры по приему работодателя работником центра занятости населения не может превышать 15 минут.
2.4.4.Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры по проведению ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест - 1 рабочий день.
2.4.5.Максимально допустимое время проведения ярмарки вакансий и ярмарки учебных рабочих мест не может превышать 5 часов.
2.4.6.Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры по формированию результатов и подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - 5 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей";
- постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 N 66-ПП "Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и ее реализации органами службы занятости населения Мурманской области";
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2012 N 52-ПП "Об утверждении положения об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области";
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения государственной услуги заявители предоставляют в центр занятости заявление на получение государственной услуги по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Заявление на получение государственной услуги должно быть подписано работодателем и заверено печатью организации (при наличии).
В случае подачи заявления в форме электронного документа заявление заверяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" простой электронной подписью заявителя.
Заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа оформляется на русском языке. Форма заявления должна быть заполнена полностью. При заполнении заявления о предоставлении государственной услуги заявителем государственной услуги не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.2.Заявление, указанное в пункте 2.6.1 Административного регламента, может быть представлено в центр занятости населения:
- лично;
- по почте;
- через МФЦ согласно пункту 2.2.2 Административного регламента;
- с использованием средств факсимильной связи;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал. В этом случае уведомления о приеме (отказе в приеме) заявления, о предоставлении государственной услуги направляются заявителю в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения, если иное не указано заявителем в заявлении.
2.6.3.Заявление предоставляется в центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней до даты проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
2.6.4.Кандидатам, пожелавшим принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест, предоставление документов не требуется.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1.Заявителям отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случаях если:
- представленные документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- нарушены сроки представления документов, установленные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- отсутствуют сведения о заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей.
2.7.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.3.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги работодателю являются:
- отсутствие заявления о предоставлении государственной услуги;
- отсутствие сведений о заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей;
- предоставление заявителем недостоверной информации (сведений), подложных документов;
- условия занятости, заявленные работодателем, не соответствуют требованиям законодательства о труде Российской Федерации;
- уровень заработной платы, предлагаемой работодателем, ниже минимального размера оплаты труда в Мурманской области;
- работодатель находится в процессе банкротства (ликвидации);
- несоблюдение представителями работодателя требований безопасности (включая пожарную и антитеррористическую) на месте оказания государственной услуги;
- поведение представителей работодателя, угрожающее жизни и здоровью организаторов ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, получателей государственной услуги и вспомогательного персонала, на месте оказания государственной услуги.
2.7.4.Основаниями для отказа в приеме заявления в электронном виде (поступившего по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, Региональный портал или сайт Управления) являются:
- неподлинность электронной подписи в заявлении;
- отсутствие электронной подписи в заявлении;
- наличие в электронном заявлении изъяна, который не позволяет однозначно истолковать его содержание;
- информация в электронном заявлении предоставлена не на государственном языке Российской Федерации.
Изъяном, который не позволяет однозначно истолковать содержание заявления, поступившего в электронном виде, является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в заявлении, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется бесплатно.
2.9.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.9.2.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.9.3.Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.9.4.В местах предоставления государственной услуги на видном месте должны находиться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации получателей услуг и работников центров занятости населения.
2.9.5.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.9.6.Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.9.7.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- количество мест (учреждений, организаций, интернет-порталов и др.) размещения информации о порядке предоставления и содержании государственной услуги;
- наличие полной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- количество работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги;
- время ожидания услуги.
2.10.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных жалоб;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, от числа получивших услугу.
2.10.3.Значения показателей доступности и качества предоставления государственной услуги приведены в приложении N 7 к Административному регламенту.
2.11.Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуется этическими принципами компетентности, конфиденциальности, лояльности и равноправного сотрудничества с получателем услуги.
2.11.2.Заявители на любом этапе предоставления государственной услуги вправе отказаться от получения услуги путем подачи в центр занятости населения лично, по почте, через средства факсимильной связи или МФЦ письменного заявления об отказе либо заявления в форме электронного документа, направленного с использованием электронной почты, через Единый портал, Региональный портал либо сайт Управления, заверенного соответственно личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.11.3.В случае отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, а также в случае личного отказа заявителя от получения государственной услуги заявитель вправе вновь обратиться в центр занятости населения за ее получением с повторной подачей заявления на получение государственной услуги.
2.11.4.Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
2.11.5.При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление должно быть подписано соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг;
2.11.6.Запрещается требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Общие положения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
- организация проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- формирование результатов и подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 8 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в центр занятости населения документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, доставленных заявителем лично, в электронном виде, посредством почтовой, факсимильной связи либо поступивших через МФЦ.
Прием документов для предоставления государственной услуги
при личном приеме
3.2.2.Работник центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости):
- проверяет наличие сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- регистрирует заявление в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги (приложение N 4 к Административному регламенту);
- информирует заявителя о дате, времени и месте проведения ярмарки, а также о необходимости предоставления информации по окончании ярмарки о результатах предварительной договоренности о трудоустройстве с участниками (гражданами) по результатам ярмарки;
- уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению;
- в случае невозможности исправить недостатки на месте изготавливает копию заявления, ставит на нем отметку о возврате документов, предлагает заявителю поставить личную подпись и возвращает заявителю представленные документы.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших посредством почтовой (факсимильной)
связи либо через МФЦ
3.2.3.В день поступления заявления, направленного по почте (факсимильной связью) либо полученного через МФЦ, работник центра занятости проверяет наличие необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление и по итогам проверки:
- в случае установления наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, подготавливает уведомление об отказе в приеме заявления (приложение N 5 к Административному регламенту) и передает директору центра занятости населения (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, регистрирует заявление в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги.
Срок исполнения административных действий - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.4.Директор центра занятости населения (лицо, его замещающее) в день получения от работника центра занятости проекта уведомления об отказе в приеме заявления рассматривает его, подписывает и передает работнику центра занятости.
3.2.5.Работник центра занятости в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного уведомления об отказе в приеме заявления от директора центра занятости (лица, его замещающего) регистрирует уведомление об отказе в приеме документов и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением.
Прием и регистрация документов,
полученных в электронном виде
3.2.6.В день поступления документов в информационную систему, используемую центром занятости населения для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг работник центра занятости проверяет полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента, формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента, распечатывает заявление (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.7.В день получения файла-изображения заявления в электронной форме по телекоммуникационным сетям работник центра занятости:
- формирует извещение (электронное сообщение) о получении документов и направляет его заявителю на адрес электронной почты;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения документов проверку полноты и правильности их заполнения и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в подпунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- передает проект уведомления директору центра занятости населения (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания;
- регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного уведомления об отказе в приеме документов от директора центра занятости населения (лица, его замещающего);
- изготавливает сканкопию уведомления об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет заявителю;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует сообщение о приеме документов и направляет его заявителю на адрес электронной почты;
- распечатывает заявление и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в приеме заявления.
3.3.2.Работник центра занятости населения в течение двух рабочих дней со дня получения документов заявителя и их регистрации в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги:
- проверяет наличие сведений о работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей (при получении заявлений, поступивших посредством почтовой связи, электронной почтой или через МФЦ);
- проводит проверку сведений о работодателе;
- в случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к Административному регламенту) и передает директору центра занятости населения (лицу, его замещающему) для рассмотрения и подписания;
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента, подготавливает проект уведомления о предоставлении государственной услуги (приложение N 6 к Административному регламенту), в котором сообщает о решении о предоставлении государственной услуги, указывает дату, время и место проведения ярмарки, а также информирует заявителя о необходимости предоставления информации по окончании ярмарки о результатах предварительной договоренности о трудоустройстве с кандидатами (гражданами), и передает его вместе с документами заявителя директору центра занятости населения (лицу, его замещающему) на подпись.
3.3.3.Директор центра занятости населения (лицо, его замещающее) в день получения от работника центра занятости населения проекта уведомления о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) рассматривает его, подписывает и передает работнику центра занятости.
3.3.4.Работник центра занятости в течение двух рабочих дней со дня получения подписанного уведомления о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) от директора центра занятости населения (лица, его замещающего):
- регистрирует уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением;
- в случае если заявление получено в электронном виде и в заявлении было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (изготавливает сканкопию) и направляет заявителю.
3.4.Организация проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
3.4.1.Основаниями для начала административной процедуры по организации проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест являются отсутствие оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги и график проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год, утвержденный директором центра занятости.
В графике проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест указываются:
- дата, время и место проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- наименование ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- работники центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги.
3.4.2.Работник центра занятости на основании утвержденного графика проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год определяет место проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.4.3.Работник центра занятости при необходимости обеспечивает заключение с организацией, в помещении которой запланировано проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, договора аренды помещения на время проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест не позднее чем за 5 дней до даты проведения мероприятия.
3.4.4.Работник центра занятости обеспечивает готовность помещения для проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в соответствии с требованиями подраздела 2.9 настоящего Административного регламента не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.4.5.Работник центра занятости:
- определяет список участников ярмарки вакансий и учебных рабочих мест из числа представителей работодателей, центров занятости, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, средств массовой информации и других организаций;
- в соответствии с требованиями к информированию о предоставлении государственной услуги размещает информацию о дате и месте проведения мероприятия в средствах массовой информации, на информационном портале, на информационных стендах центра занятости населения;
- готовит приглашения и рассылает их адресатам.
Действия, предусмотренные данным пунктом, должны быть выполнены не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.4.6.Результатом выполнения административной процедуры является готовность к проведению ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.5.Проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наступление даты проведения ярмарки вакансий в соответствии с графиком проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест на текущий год.
3.5.2.Работник центра занятости не позднее пяти рабочих дней до даты проведения ярмарки вакансий напоминает в устной форме по телефону или электронной почте заявителям о времени, дате и месте проведения ярмарки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя - не более 5 минут.
3.5.3.Работник центра занятости заблаговременно (за 1 час) прибывает на место проведения ярмарки и проверяет готовность помещения.
3.5.4.Работник центра занятости встречает приглашенных работодателей, показывает места размещения.
3.5.5.Работник центра занятости фиксирует факт участия работодателей в списке заявителей, участвующих в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест.
3.5.6.Работник центра занятости направляет приглашенных кандидатов (граждан) к работодателям.
3.5.7.Работодатели проводят первичное собеседование с кандидатами с целью замещения имеющихся вакансий и учебных рабочих мест.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, в отношении каждого кандидата - не более 15 минут.
3.5.8.Работник центра занятости по окончании ярмарки вакансий и учебных рабочих мест осуществляет сбор информации от работодателей о результатах предварительной договоренности о трудоустройстве и наличии учебных рабочих мест с кандидатами (участниками) ярмарки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, в отношении каждого заявителя - не более 5 минут.
3.5.9.Работник центра занятости оформляет и формирует заполненные бланки учетной документации в соответствии с порядком и требованиями документооборота центра занятости.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть выполнены не позднее 1 рабочего дня со дня проведения ярмарки.
3.6.Формирование результатов и подведение итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и формированию результатов предоставления государственной услуги является завершение проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.6.2.Работник центра занятости по результатам ярмарки не позднее следующего рабочего дня запрашивает и получает от работодателей сведения о количестве кандидатов (участников), принятых на работу, а также сведения о количестве кандидатов (участников), принятых на учебные рабочие места. Запрос осуществляется с использованием средств связи, включая Интернет.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, - не более 5 рабочих дней со дня проведения ярмарки.
3.6.3.Работник центра занятости на основании данных учета заявителей, сведений, полученных от работодателей:
- формирует информацию об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в соответствии с порядком и требованиями документооборота центра занятости;
- размещает информацию о проведенном мероприятии на интернет-сайте центра занятости населения в срок не позднее двух рабочих дней после организации ярмарки вакансий;
- вносит данные о проведенной ярмарке вакансий в программно-технический комплекс, содержащий регистры получателей государственных услуг;
- направляет посредством программно-технического комплекса в Управление информацию о проведенном мероприятии в составе ежемесячного отчета об организации ярмарок вакансий.
3.6.4.По истечении 5 рабочих дней со дня проведения ярмарки работник центра занятости приобщает заявления на получение государственной услуги, список заявителей, информацию об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест к делу центра занятости населения в соответствии с номенклатурой дел.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
3.6.5.Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с подведением итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, является наличие информации от заявителей о результатах проведения первичного собеседования заявителя с кандидатом в целях замещения вакантного (или учебного) рабочего места у заявителя, а также сведений о количестве принятых на работу граждан по результатам ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.6.6.Результатом административной процедуры по подведению итогов проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест является информация об итогах проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
4.1.2.Перечень работников, уполномоченных осуществлять текущий контроль, порядок и периодичность контроля устанавливаются нормативно-правовым актом директора центра занятости населения. Полномочия работников центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах или должностных инструкциях.
4.1.3.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения работниками центра занятости населения:
- требований Административного регламента;
- порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);
- правил заполнения и хранения бланков учетной документации получателей государственной услуги (заявления, сведения работодателей о количестве кандидатов, принятых на работу, а также сведения о количестве кандидатов, принятых на учебные рабочие места, информация об итогах проведения ярмарки);
- требований других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.1.4.Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Управление организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в виде проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок центра занятости населения не реже 1 раза в два года.
4.2.2.Основанием для проведения проверки является утвержденный приказом начальника Управления план проведения проверок, который размещается уполномоченным работником Управления на официальном сайте Управления.
4.2.3.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по решению руководителя Управления при поступлении обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников центра занятости населения, осуществляющих предоставление государственной услуги.
4.2.4.Перечень работников, уполномоченных на проведение проверок, устанавливается правовым актом Управления.
4.2.5.Работник, уполномоченный на проведение проверки центра занятости населения:
- проводит проверку, анализирует ее результаты в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их недопущению;
- оформляет справку о проверке, в которой отмечаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения в предписание об устранении нарушений, и направляет ее начальнику Управления.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Работники, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками центра занятости населения по их вине возложенных на них должностных обязанностей директор центра занятости населения вправе применить к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.3.Ответственность директора центра занятости населения за допущенные нарушения при предоставлении государственной услуги и осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется по результатам контрольных мероприятий начальником Управления.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) центра занятости населения, Управления, работников центра занятости населения, Управления в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Гражданин может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ центра занятости населения, Управления, работника центра занятости населения, Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба рассматривается центром занятости населения при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действий (бездействия) центра занятости населения, его работников.
Решения, действия или бездействие центра занятости населения могут быть обжалованы в Управление. Решения, действия или бездействие Управления могут быть обжалованы в вышестоящей орган службы занятости.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, или Управления, работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо работника Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или пребывания гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения (Управления), работника центра занятости населения либо работника Управления;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действиями (бездействием) центра занятости населения (Управления), работника центра занятости населения либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
5.5.В досудебном (внесудебном) порядке граждане имеют право обратиться с жалобой в центр занятости населения, Управление в письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта центра занятости населения, Управления, Единого (Регионального) портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченный работник центра занятости населения, Управления (в соответствии с графиком работы, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту).
Адреса центров занятости населения и Управления для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ: адреса многофункциональных центров для направления жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление, центр занятости населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом центром занятости населения, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении, центре занятости населения.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Управления, центра занятости населения;
- Единого портала;
- Регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение N 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru.
5.6.Жалоба, поступившая в центр занятости населения, Управление или работнику центра занятости населения, Управления в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.7.Управление, центр занятости населения обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения (Управления), работников центра занятости населения (Управления) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах, на Региональном портале;
- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости населения (Управления), работников центра занятости населения (Управления), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб.
5.8.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий (бездействия) Управления, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его работников является получение от гражданина жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1.Руководитель Управления, центра занятости населения или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием граждан по предварительной записи.
5.8.2.Предварительная запись граждан проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Управления, центров занятости населения приведены в приложении N 1 к Административному регламенту, размещены на сайте Управления: www.murman-zan.ru.
Работник Управления, центра занятости населения, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве работника, осуществляющего прием.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.3.В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности.
5.8.4.Гражданин имеет право запросить у Управления, центра занятости населения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8.5.Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке.
Работник, ответственный за делопроизводство, обязан:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Управления, центра занятости населения.
5.8.6.Работник, ответственный за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Управления, центра занятости населения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает гражданину (при поступлении документов почтой направляет гражданину расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества гражданина (наименование юридического лица);
в) перечень документов с указанием их наименований и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества работника, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой гражданин может узнать о стадии рассмотрения жалобы.
Работник, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Управления, центра занятости населения.
5.8.7.Получив письменную жалобу гражданина, руководитель Управления, центра занятости населения назначает уполномоченного на рассмотрение жалобы работника.
5.8.8.Уполномоченный на рассмотрение жалобы работник рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Управления, центра занятости населения, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Управления, центра занятости населения решении о результатах рассмотрения жалобы и передает их на подпись руководителю Управления, центра занятости населения.
5.8.9.По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, центра занятости населения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Управления, центра занятости населения.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, гражданину в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Управления и (или) центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9.Жалоба, поступившая в Управление, центр занятости населения, подлежит рассмотрению работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, центра занятости населения, работника Управления, работника центра занятости населения в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Управление, центр занятости населения или работнику Управления, центра занятости населения в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Управления и (или) работником центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10.В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы работником указываются:
- наименование Управления (центра занятости населения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11.В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Управления, центра занятости населения, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.
5.12.При удовлетворении жалобы Управление, центр занятости населения принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный на рассмотрение жалобы работник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14.Управление, центр занятости населения отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
5.15.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае уполномоченный на рассмотрение жалобы орган сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16.Если гражданин не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.