Решение от 23.12.2014 г № 54

О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 — 2017 годов

Заслушав и обсудив доклад начальника Управления финансов администрации города Апатиты Л.В. Савиной, Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 1829703,9 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 1924307,8 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга города Апатиты на 1 января 2016 года в сумме 39964,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;
дефицит городского бюджета в сумме 94603,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2016 год и на 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2016 год в сумме 1879378,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1933619,9 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета на 2016 год в сумме 2011803,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27318,2 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 2033261,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 165835,2 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;
дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 132424,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 99641,1 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Установить, что Управление финансов администрации города Апатиты в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
7.Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов от погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет по нормативам отчислений в соответствии с приложением N 4 к настоящему решению.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений города Апатиты в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
9.Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
10.Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2015 году в городской бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и Управлением финансов администрации города Апатиты.
11.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в части федеральных средств в течение первых 5 рабочих дней 2015 года, в части областных средств в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.
12.Утвердить в городском бюджете объем поступления доходов на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.
13.Установить объем межбюджетных трансфертов городу Апатиты из областного бюджета на 2015 год в сумме 918033,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 919073,8 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 927692,8 тыс. рублей.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 51553,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 51005,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 51027,2 тыс. рублей.
15.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения:
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- распределение бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию муниципальных программ города Апатиты на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
16.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в установленном администрацией города Апатиты порядке.
17.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
- распределение средств резервного фонда администрации города Апатиты, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные расходы" классификации расходов бюджетов, на 2015 год в сумме 3000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3000,0 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 385 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера", на 2015 год в сумме 706,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 706,5 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 706,5 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" на обеспечение функционирования объекта спорта "Крытый каток с искусственным льдом в г. Апатиты" на 2015 год в сумме 17912,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 19450,7 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" на 2015 год в сумме 4000,0 тыс. рублей;
- распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета на 2015 год в сумме 786,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 786,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 786,0 тыс. рублей;
2) связанные со следующими особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
- безвозмездные поступления в городской бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Апатиты о городском бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2015 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- бюджетные ассигнования Дорожного фонда города Апатиты, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса и пунктом 9 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда города Апатиты, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 27.09.2013 N 802;
- получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
- перераспределение по постановлению администрации города Апатиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ города Апатиты, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы города Апатиты;
- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
- перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов.
18.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Апатиты на 2015 год в сумме 4340,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0 рублей, на 2017 год в сумме 0 рублей.
19.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Апатиты на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
От имени города Апатиты муниципальные внутренние заимствования города Апатиты осуществляет Управление финансов Администрации города Апатиты.
20.Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты на 2015 год в размере 18417,8 тыс. рублей, на 2016 год в размере 20154,6 тыс. рублей, на 2017 год в размере 19553,4 тыс. рублей.
21.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями города Апатиты договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, принятые муниципальными учреждениями города Апатиты сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2015 году.
22.Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в порядке, утвержденном решением Совета депутатов города Апатиты.
23.В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2015 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2015 года.
24.Муниципальные правовые акты города Апатиты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
25.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава
города Апатиты
К.М.ГУМЕНИЧЕНКО