Постановление от 21.04.2017 г № 1176
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 30.07.2015 N 2051 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Мурманск» (в ред. постановлений от 27.10.2015 N 2950, от 12.04.2016 N 916, от 10.05.2016 N 1232, от 19.08.2016 N 2491)
Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2015 N 101-ПП/3, Уставом муниципального образования город Мурманск, постановляю:
1.Внести следующие изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 30.07.2015 N 2051 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Мурманск" (далее - Положение):
1.1.Пункт 3 после слов "индивидуальных предпринимателей," дополнить словами "а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства".
1.2.Пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений осуществляется комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (далее - Комитет).
Взаимодействие органа муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок и мероприятий по контролю с органами государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.".
1.3.Пункт 5 после слов "иная ответственность" дополнить словами "а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства".
1.4.Пункт 5 дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:
"Предметом проверок при осуществлении муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства.".
1.5.Пункт 12 изложить в новой редакции:
"12. Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.".
1.6.Пункт 12.1 исключить.
1.7.Пункты 12.2 и 12.3 считать пунктами 12.1 и 12.2 соответственно.
1.8.Пункт 12.2 изложить в новой редакции:
"12.2 Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.08.2008 N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.".
1.9.Пункт 13 изложить в новой редакции:
"13. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится Комитетом по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.".
1.10.В подпункте 2) пункта 15 слова "предусмотренному подпунктом "б" пункта 12.1 настоящего Положения;" заменить словами "предусмотренному подпунктом "б" пункта 2) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, или проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;".
1.11.В подпункте 4) пункта 16 слова "а" и "б" пункта 12.1 настоящего Положения" заменить словами "а" и "б" пункта 2) части 2, пункте 2.1) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ".
1.12.Пункт 19 дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:
"В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.".
1.13.Пункт 19 дополнить новым подпунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований Комитет:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере земельных отношений и размещает на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет соответствующее обобщение, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.".
2.Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Мирошникову М.А.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ