Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 16.12.1997 № 517
О создании в составе комитета по труду, занятости и миграции населения администрации области Государственной экспертизы условий труда Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.12.97 N 517 Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 05.07.2004 г. N 143-ПГ О создании в составе комитета по труду, занятости и миграции населения администрации области Государственной экспертизы условий труда Мурманской области Руководствуясь статьями 38 и 48 Закона Российской Федерации от05.03.92 N 2449-1 "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации" и, учитывая рекомендацииМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от 31марта 1997 года за N 1536-ЕК, п о с т а н о в л я ю: 1. Создать в составе комитета по труду, занятости и миграциинаселения администрации области Государственную экспертизу условийтруда Мурманской области в составе трех человек в дополнение ксуществующему штату с введением должности Главного государственногоэксперта Мурманской области по условиям труда на правах заместителяпредседателя комитета. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной экспертизеусловий труда Мурманской области. 3. Управлению финансов администрации области предусмотреть всмете на содержание комитета по труду, занятости и миграции населениярасходы на содержание Государственной экспертизы условий труда. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Лунцевича В.В. Глава администрации Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы администрации области от 16.12.97 N 517 П О Л О Ж Е Н И Е о Государственной экспертизе условий труда Мурманской области 1. Общая часть 1.1. Государственная экспертиза условий труда Мурманской области(далее-Госэкспертиза) создана в соответствии с Постановлением СоветаМинистров РСФСР от 3 декабря 1990 года N 557 "О государственнойэкспертизе условий труда РСФСР" и входит в структуру комитета потруду, занятости и миграции населения администрации Мурманскойобласти. 1.2. Госэкспертиза в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами,постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями иприказами Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации, законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Мурманской области в части обеспечениябезопасных условий труда, настоящим Положением. 1.3. Госэкспертиза осуществляет свою деятельность в тесномвзаимодействии с Государственной экспертизой условий труда РоссийскойФедерации, органами государственного надзора и контроля за охранойтруда, с органами профессиональных союзов, социальной защиты исоциального страхования, со структурными подразделениями администрацииобласти и местного самоуправления. 1.4. Деятельность Госэкспертизы распространяется на предприятия,учреждения, организации всех форм собственности независимо от сферыхозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности(далее-предприятия), расположенных на территории Мурманской области. 2. Основные задачи Основными задачами Госэкспертизы являются: 2.1. Обеспечение защищенности граждан, работающих внеблагоприятных условиях труда. 2.2. Осуществление государственного контроля за правильностьюприменения Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,предоставление дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня завредные и тяжелые условия труда и других льгот (компенсаций),предусмотренных законодательством. 2.3. Осуществление государственного контроля за качествомпроведения аттестации рабочих мест по условиям труда и их отнесением ккатегории с вредными и тяжелыми условиями труда, в первую очередь нарабочих местах, где применяется труд женщин. 2.4. Организация и проведение сертификации производственныхобъектов предприятий на соответствие требованиям по условиям и охранетруда на территории Мурманской области. 3. Функции Основными функциями Госэкспертизы являются: 3.1. Проведение экспертизы и подготовка заключений по условиямтруда при: - утверждении проектов строительства новых и реконструкциидействующих предприятий, зданий и сооружений; - применении списков производств, работ, профессий, должностей ипоказателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и компенсацииза работу в неблагоприятных условиях труда; - проведении аттестации рабочих мест и их отнесении к категории свредными и тяжелыми условиями труда, в первую очередь на рабочихместах, где применяется труд женщин; - лицензировании всех видов деятельности юридическими ифизическими лицами. 3.2. Организация работы по проведению сертификациипроизводственных объектов и выдачи сертификатов безопасности. 3.3. Подготовка заключений по предложениям предприятий обизменениях в списках производств, работ, профессий, должностей ипоказателей на льготное пенсионное обеспечение и дополнительныйотпуск. 3.4. Координация контрольно-профилактической деятельности иобеспечение взаимодействия с органами надзора и контроля длясовместного проведения комплексных обследований в отдельных отраслях ивидах производств с неблагоприятными условиями труда. 3.5. Участие в рассмотрении споров между администрацией иработниками предприятий о предоставлении льготных пенсий,дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня и других льгот икомпенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. 3.6. Участие в лицензировании лабораторий, принадлежащихпредприятиям, на право деятельности по оценке условий труда иосуществление руководства работой лаборатории, находящейся в введенииГосэкспертизы. 3.7. Оказание методической и практической помощи предприятиям: в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда; в разработке мероприятий по улучшению условий труда; в проведении исследований условий труда для определения праваработающих на получение льгот и компенсаций. 3.8. Рассмотрение и подготовка заключений об установлении иизменении дифференцированных тарифов в страховые фонды в зависимостиот опасности, вредности, тяжести работ и состояния других факторовусловий труда. 3.9. Ежегодный анализ практики применения списков производств,работ, профессий, должностей и показателей в организациях всех формсобственности, подготовка обзоров и предложений по совершенствованиюдеятельности Государственной экспертизы условий труда. 4. Права Для реализации возложенных задач и функций Госэкспертиза имеетправо: 4.1. Проводить экспертизу условий труда на предприятиях ивыдавать работодателю (собственнику) обязательные для выполненияпредписания об устранении выявленных нарушений действующегозаконодательства, ущемляющих права работников на получение льгот икомпенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. 4.2. Проводить экспертизу условий и безопасности труда прилицензировании всех видов деятельности юридическими и физическимилицами и в случае выявления несоблюдения условий безопасности труданаправлять в орган, выдавший лицензию, представление о приостановленииее действия или аннулировании. 4.3. Совместно с Государственной инспекцией труда по Мурманскойобласти приостанавливать работы на производственных объектах, рабочихместах, механизмах и оборудовании, не отвечающих требованиямбезопасности труда, впредь до приведения условий труда в соответствиес действующими нормами и правилами. 4.4. Проверять на предприятиях документацию, на основании которойработникам установлены льготные пенсии и дополнительные отпуска, насоответствие ее действующему законодательству. 4.5. Вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения овзыскании с предприятия денежных сумм, выплаченных в связи снеобоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ,профессий, должностей и показателей на льготное пенсионноеобеспечение. 4.6. Выдавать руководителям (работодателям) предприятий и органамсоциальной защиты населения представления о приостановлении действияпринятых ими решений по льготному пенсионному обеспечению идополнительным отпускам, не соответствующих действующемузаконодательству. 4.7. Привлекать для проведения экспертизы условий труда ипроверки качества проведения аттестации рабочих местквалифицированных внештатных экспертов из специализированныхпредприятий, работа которых оплачивается предприятием на основехозяйственных договоров. 4.8. Выдавать предприятиям заключения об установлении и изменениидифференцированных тарифов страховых взносов в Фонд социальногострахования в зависимости от состояния условий труда. 4.9. Принимать меры к реализации механизма экономическойответственности предприятий и предпринимателей за нарушениезаконодательства по охране труда и их заинтересованности в созданииработающим здоровых и безопасных условий труда. 4.10. Заключать хозрасчетные договоры с предприятиями напроведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест. 4.11. Проводить экспертизу проектов на новое строительство иреконструкцию производственных объектов, зданий и сооружений насоответствие требованиям условий и безопасности труда. По результатамэкспертизы выдавать заключения. 4.12. Принимать участие в работе комиссий по приемке вэксплуатацию объектов нового строительства или реконструкциисуществующих производственных объектов в целях контроля за исполнениемвыданного заключения по экспертизе проектов. 4.13. Беспрепятственно посещать без предварительного уведомленияпредприятия области для выполнения функций, предусмотренных настоящимПоложением. 5. Ответственность Госэкспертиза несет ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на нее задач и функций, засостояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав. 6. Организация деятельности 6.1. Структура, численность и штатное расписание Госэкспертизыутверждаются приказом председателя комитета по труду, занятости имиграции населения администрации Мурманской области. В состав экспертизы условий труда могут входить стационарные ипередвижные лаборатории по экспертизе условий труда. 6.2. Руководитель Экспертизы - Главный государственный экспертМурманской области по условиям труда назначается и освобождается отдолжности в установленном порядке постановлением ГубернатораМурманской области. 6.3. Финансирование деятельности Госэкспертизы осуществляется засчет средств областного бюджета. Заместитель Главы - управляющий делами Администрации области В.Будаговский