Закон Мурманской области от 06.01.1998 № 97-01-ЗМО

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     (В редакции Законов Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО;
        от 05.07.2000 г. N 209-01-ЗМО;
                        от 08.05.2001 г. N 252-01-ЗМО)
  
  
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                    18 декабря 1997 года
       Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  Федеральным  законом  "Об  основах  государственной службыРоссийской  Федерации"  и  от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Государственная должность Мурманской области
  
         1. Государственная   должность   Мурманской   области   (далее  -государственная  должность)  -  должность  в  органах  государственнойвласти  Мурманской  области,  а  также  в иных государственных органахМурманской области,  образуемых в соответствии  с  Уставом  Мурманскойобласти  (далее  -  государственные  органы),  с  установленным кругомобязанностей  по   исполнению   и   обеспечению   полномочий   данногогосударственного  органа,  денежным  содержанием и ответственностью заисполнение этих обязанностей.
         2. Государственные  должности  в  настоящем Законе подразделяютсяна:
         1) должности,  устанавливаемые  Уставом  Мурманской  области  длянепосредственного  исполнения   полномочий   государственных   органов(Губернатор   Мурманской   области,   первый  заместитель  ГубернатораМурманской области - Председатель  Правительства  Мурманской  области,Председатель Мурманской областной Думы,  депутаты Мурманской областнойДумы,  работающие  на  штатной  оплачиваемой  основе,  и  другие),   -государственные должности категории "А".
         Размер и    виды    денежного    содержания    лиц,    замещающихгосударственные  должности  категории  "А",  определяются федеральнымизаконами и законами Мурманской области;
         2) должности,   учреждаемые   в  установленном  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством  Мурманской  области  порядкедля   непосредственного   обеспечения   исполнения   полномочий   лиц,замещающих  должности  категории  "А",  -  государственные   должностикатегории "Б";
         3) должности,   учреждаемые   государственными    органами    дляисполнения  и  обеспечения их полномочий,  - государственные должностикатегории "В".
         Перечень государственных  должностей  категорий  "А",  "Б"  и "В"дается в Реестре государственных  должностей  Мурманской  области,  наоснове  которого  формируются штаты государственных органов Мурманскойобласти.
         Реестр государственных должностей Мурманской области утверждаетсяГубернатором Мурманской области.
         В целях  технического  обеспечения  деятельности  государственныхорганов  в  их  штатное  расписание  могут  включаться  должности,  неотносящиеся к государственным должностям (вспомогательно-технические идругие).
         3. Государственными должностями государственной  службы  являютсягосударственные  должности  категорий  "Б" и "В",  включенные в Реестргосударственных должностей государственной службы Мурманской области.
         Реестр государственных    должностей    государственной    службыМурманской  области является частью Реестра государственных должностейМурманской области.
         4. В  Реестр  государственных  должностей  государственной службыМурманской области включаются государственные должности категорий  "Б"и "В", классифицированные по группам. К указанному Реестру прилагаютсяперечень  специализаций  государственных  должностей   государственнойслужбы    и    квалификационные   требования   к   лицам,   замещающимгосударственные должности государственной службы.
         Сведения о  государственных  должностях  государственной службы вМурманской  областной  Думе  включаются  в  Реестр  по   представлениюПредседателя  Мурманской  областной  Думы.  Сведения о государственныхдолжностях государственной службы в избирательной комиссии  Мурманскойобласти    включаются   в   Реестр   по   представлению   председателяизбирательной комиссии Мурманской области.  Сведения о государственныхдолжностях   государственной   службы   в   Контрольно-счетной  палатеМурманской области включаются в Реестр по  представлению  ПредседателяКонтрольно-счетной палаты Мурманской области.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
  
       Статья 2. Государственная служба
       1.   Государственная   служба   Мурманской   области   (далее   -государственная    служба)    представляет    собой   профессиональнуюдеятельность  по  обеспечению  исполнения  полномочий  государственныхорганов   в   соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,федеральными  законами,  Уставом  и  законами  Мурманской  области. (Вредакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2. Государственная служба на государственных должностях категории"Б"  ограничена  сроком,  на  который   назначаются   или   избираютсясоответствующие  лица,  замещающие государственные должности категории"А".
       Статья 3. Государственный служащий
                 Мурманской области
       1. Государственным   служащим   Мурманской   области   (далее   -государственный служащий)  является  гражданин  Российской  Федерации,наделенный   соответствующими   должности   правами,   исполняющий   вустановленном настоящим Законом порядке обязанности по государственнойдолжности   государственной   службы   за   денежное   вознаграждение,выплачиваемое за счет средств областного бюджета, и иных установленныхдействующим законодательством источников.
       2. Государственные   служащие   Мурманской   области   признаютсягосударственными служащими Российской Федерации.
       Статья 4. Принципы государственной службы
       Государственная служба основана на принципах:
       1) приоритета  прав  и свобод человека и гражданина,  обязанностигосударственных служащих признавать,  соблюдать  и  защищать  права  исвободы человека и гражданина;
       2) законности;
       3) единства   системы   государственной   власти,   разграниченияпредметов ведения между Российской Федерацией и Мурманской областью;
       4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
       5)  обязательности для государственных служащих решений, принятыхвышестоящими  государственными органами и руководителями в пределах ихполномочий  и в соответствии с законодательством Российской Федерации;(В редакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       6) гласности в осуществлении государственной службы;
       7) равного   доступа   граждан   к   государственной   службе   всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
       8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
       9) ответственности государственных служащих за подготавливаемые ипринимаемые   решения,   неисполнение   либо  ненадлежащее  исполнениедолжностных  обязанностей,  за  действия,  нарушающие  права и свободычеловека  и  гражданина;  (В  редакции  Закона  Мурманской  области от25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       10) единства основных требований, предъявляемых к государственнойслужбе;
       11) экономической,    социальной    и    правовой    защищенностигосударственных служащих;
       12)    стабильности    кадров    государственных    служащих    вгосударственных  органах;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       13) внепартийности государственной службы.
       Статья 5. Законодательство о государственной
                 службе
       1. Правовое  регулирование  государственной   службы   Мурманскойобласти осуществляется на основе:
       1) Конституции Российской Федерации;
       2) Федеральных   законов   и   принятых  в  соответствии  с  ниминормативных правовых актов Российской Федерации;
       3) Устава Мурманской области;
       4) настоящего  Закона,  иных   законов   Мурманской   области   ипринимаемых   в   соответствии   с  ними  нормативных  правовых  актовМурманской области.
       2. На   государственных   служащих   распространяется    действиезаконодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,предусмотренными  Федеральным  законом  "Об  основах   государственнойслужбы   Российской   Федерации",   Законом  Российской  Федерации  "Огосударственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих   ипроживающих   в   районах   Крайнего   Севера  и  приравненных  к  нимместностях", настоящим Законом и иными законами Мурманской области.
       Статья 6. Финансирование государственной службы
       1. Финансовое обеспечение государственной  службы  осуществляетсяза  счет  средств  областного бюджета и иных установленных действующимзаконодательством источников.
       2. (Исключен        -        Закон       Мурманской       областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. (Исключен        -        Закон       Мурманской       областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
       Статья 7. Классификация государственных должностей
                 государственной службы
       1. Государственные      должности      государственной     службыподразделяются на следующие группы:
       1) высшие  государственные  должности государственной службы (5-ягруппа);
       2) главные  государственные должности государственной службы (4-ягруппа);
       3) ведущие  государственные должности государственной службы (3-ягруппа);
       4) старшие  государственные должности государственной службы (2-ягруппа);
       5) младшие  государственные должности государственной службы (1-ягруппа);
       Реестр    государственных   должностей   государственной   службыМурманской  области  устанавливает соответствие между государственнымидолжностями  государственной  службы в законодательном, исполнительныхорганах    государственной    власти   Мурманской   области   и   иныхгосударственных   органах,  а  также  между  группами  государственныхдолжностей  государственной  службы.  (В  редакции  Закона  Мурманскойобласти от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2. Государственные      должности      государственной     службыподразделяются  по   специализациям,   предусматривающим   наличие   угосударственного    служащего    для    исполнения   обязанностей   погосударственной должности государственной службы  одной  специализациисоответствующего профессионального образования.
       Специализация государственных  должностей  государственной службыустанавливается   в   зависимости   от   функциональных   особенностейгосударственных  должностей  государственной службы и предмета ведениясоответствующих государственных органов Мурманской области.
       Статья 8. Квалификационные требования к
                 государственным служащим
       1. В   квалификационные  требования  к  государственным  служащимвключаются требования к:
       1) уровню   профессионального   образования  с  учетом  группы  испециализации государственных должностей государственной службы;
       2) стажу и опыту работы по специальности;
       3) уровню  знания  Конституции Российской Федерации,  федеральныхзаконов,  Устава Мурманской  области  ,  законов  и  иных  нормативныхправовых   актов   Мурманской   области   применительно  к  исполнениюсоответствующих должностных обязанностей.
       2. Граждане,   претендующие    на    государственную    должностьгосударственной службы, обязаны иметь:
       1)    для    высших    и   главных   государственных   должностейгосударственной   службы  -  высшее  профессиональное  образование  поспециализации  государственных  должностей  государственной службы илиобразование,   считающееся   равноценным,   с   дополнительным  высшимпрофессиональным   образованием   по   специализации   государственныхдолжностей  государственной  службы  и  стаж государственной службы наглавных  и  ведущих  государственных  должностях не менее двух лет илистаж  работы  по  специальности  не менее трех лет; (В редакции ЗаконаМурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2)    для    ведущих   и   старших   государственных   должностейгосударственной   службы  -  высшее  профессиональное  образование  поспециальности  "государственное  и  муниципальное  управление" либо поспециализации  государственных  должностей  государственной службы илиобразование,  считающееся  равноценным.  Для  ведущих  государственныхдолжностей   государственной  службы  требуется  стаж  государственнойслужбы  на  старших  государственных  должностях не менее двух лет илистаж  работы  по  специальности  не  менее  трех  лет,  а  для старшихгосударственных  должностей  государственной  службы  - стаж работы поспециальности не менее трех лет; (В редакции Закона Мурманской областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3) для младших государственных должностей государственной службы-среднее  профессиональное образование по специализации государственныхдолжностей   государственной   службы   или   образование,   считающееравноценным, без предъявления требований к стажу.
       Решение  о  признании образования равноценным принимается Советомпо   вопросам   государственной  службы  в  соответствии  с  решениямифедерального  органа  по  вопросам государственной службы. (В редакцииЗакона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 9. Квалификационные разряды
                 государственных служащих
       1. Государственным    служащим   присваиваются   квалификационныеразряды:
       1) действительный  государственный  советник Российской Федерации1,2  и  3  класса  -  государственным  служащим,   замещающим   высшиегосударственные должности государственной службы (5 группа);
       2) государственный советник Российской Федерации 1,2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим главные государственные должностигосударственной службы (4 группа);
       3) советник   Российской   Федерации   1,   2   и   3   класса  -государственным служащим, замещающим ведущие государственные должностигосударственной службы (3 группа);
       4) советник   государственной   службы   1,2   и   3   класса   -государственным служащим, замещающим старшие государственные должностигосударственной службы (2 группа);
       5) референт   государственной   службы   1,2   и   3   класса   -государственным служащим, замещающим младшие государственные должностигосударственной службы (1 группа).
       Порядок  проведения  государственных  квалификационных экзаменов,присвоения  квалификационных  разрядов и сохранения их при переводе наиные  государственные  должности  государственной  службы,  аттестациигосударственных   служащих  устанавливается  федеральным  законом.  (Вредакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2. Государственный квалификационный экзамен может  быть  проведенпо   инициативе  государственного  служащего  для  присвоения  ему  порезультатам указанного экзамена очередного  квалификационного  разрядабез   последующего   перевода   на  другую  государственную  должностьгосударственной службы.
       Статья 10. Личное дело государственного служащего.
                  Реестр  государственных
                  служащих Мурманской области
       1. Прохождение  государственной  службы  отражается в личном делегосударственного служащего.  Личное  дело  государственного  служащеговедется  кадровой  службой  соответствующего  государственного  органаМурманской области.  При переводе государственного служащего на  новоеместо  государственной службы его личное дело передается по указанномуместу государственной службы.
       Ведение нескольких   личных   дел   на   одного  государственногослужащего не допускается.
       2. Сведения  о  государственных служащих,  в том числе сведения огосударственных  служащих,  включенных  в  резерв  на  выдвижение   навышестоящие государственные должности государственной службы, вносятсяв Реестр государственных служащих Мурманской области.
       Порядок  ведения  личных  дел  государственных служащих и Реестрагосударственных   служащих   Мурманской   области   осуществляется   всоответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовымиактами  Российской  Федерации,  а  также законами и иными нормативнымиправовыми  актами  Мурманской  области.  (В редакции Закона Мурманскойобласти от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3.  В  личное  дело государственного служащего Мурманской областидолжны быть включены следующие сведения о государственном служащем: (Вредакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       - место жительства;
       - занимаемая    должность    и    ранее    занимаемые   должностигосударственной службы;
       - результаты      прохождения     аттестаций,     государственныхквалификационных  экзаменов  и  конкурсов   на   замещение   вакантныхгосударственных должностей государственной службы;
       - поощрения;
       - полученное  образование,  повышение  квалификации,  прохождениепереподготовки;
       - объяснения государственного служащего,  в том числе в  связи  снесогласием с распоряжением руководителя;
       - письменное     подтверждение     распоряжения      руководителягосударственного служащего, обжалуемого государственным служащим;
       - привлечение  к ответственности за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей,  за действия,  нарушающие права исвободы человека и гражданина;
       - обстоятельства,   препятствующие   нахождению  государственногослужащего на государственной службе  (пункт  2  статьи  24  настоящегоЗакона); (В       редакции       Закона       Мурманской       областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       - иные   сведения,    включаемые    в    порядке,    определяемомзаконодательством  Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти.
       Сбор и  внесение  в личные дела государственных служащих и Реестргосударственных служащих Мурманской области  сведений  об  их  частнойжизни, политической и религиозной принадлежности запрещается.
       Глава 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО
                СЛУЖАЩЕГО
       Статья 11. Права государственного служащего
       Государственный служащий имеет право на: (В    редакции    ЗаконаМурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       1)   ознакомление   с  документами,  определяющими  его  права  иобязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы иусловия      продвижения      по      службе,      на      обеспечениеорганизационно-технических   условий,  необходимых  для  осуществлениясвоих полномочий;
       2)  внесение  предложений  по  совершенствованию  государственнойслужбы в любые инстанции;
       3)  посещение в установленном порядке в целях осуществления своихполномочий  предприятий,  учреждений,  организаций  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм и видов собственности;
       4)   участие   по  поручению  Губернатора  Мурманской  области  вуправлении коммерческой организацией в случае избрания в состав органауправления коммерческой организации в соответствии с законодательствомРоссийской   Федерации,   а   также   в  иных  случаях,  установленныхфедеральным   законом;   (Дополнен   -  Закон  Мурманской  области  от08.05.2001 г. N 252-01-ЗМО)
       5)  получение  в  установленном  порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей;
       6)   ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,отзывами  о  своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, на приобщение к личному делу своих объяснений, а также напроведение по его требованию служебного расследования для опровержениясведений, порочащих его честь и достоинство;
       7)  принятие  решений  и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными обязанностями;
       8)  продвижение  по  службе.  (Не  снятое в установленном порядкедисциплинарное   взыскание   является   препятствием  для  дальнейшегопродвижения по службе и поощрения государственного служащего);
       9)  увеличение размера денежного содержания с учетом результатов,стажа работы и уровня квалификации;
       10)  повышение  квалификации  и  переподготовку  за  счет средствобластного бюджета;
       11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы;
       12)  объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социальноэкономических и профессиональных интересов;
       13) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
       14)  обращение в соответствующие государственные органы или в суддля разрешения споров, связанных с государственной службой.
       (Подпункты  1 - 3, 5 - 14 в редакции Закона Мурманской области от25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 12. Основные обязанности государственного
                  служащего
       Государственный служащий обязан:
       1) обеспечивать   соблюдение  Конституции  Российской  Федерации,реализацию федеральных законов,  Устава Мурманской области,  законов ииных нормативных правовых актов Мурманской области;
       2) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
       3) обеспечивать  соблюдение  и  защиту  прав и законных интересовграждан;
       4) своевременно  рассматривать  обращения  граждан,  предприятий,учреждений и организаций,  запросы депутатов,  а также государственныхорганов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения вустановленном законодательством порядке;
       5) исполнять распоряжения вышестоящих руководителей,  отданные  впределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
       6) соблюдать    установленные   правила   внутреннего   трудовогораспорядка,  должностные инструкции  и  порядок  работы  со  служебнойинформацией;
       7) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  атакже  не  разглашать  ставшие  ему  известными  в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения,  затрагивающие частную жизнь, честьи  достоинство граждан,  в том числе после прекращения государственнойслужбы;
       8) поддерживать уровень квалификации,  достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей;
       9) соблюдать ограничения, связанные с государственной службой.
       Статья 13. Ограничения, связанные
                  с государственной службой
       1. Государственный служащий не вправе:
       1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  областной   Думы,   представительных   органовместного самоуправления;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  черездоверенных лиц;
       4)  состоять  членом  органа управления коммерческой организации,если в порядке, установленном федеральным законом или пунктом 4 статьи11  настоящего  Закона,  ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией; (В редакции Закона Мурманской области от 08.05.2001 г. N252-01-ЗМО)
       5)  быть  поверенным  или  представителем  по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственной службелибо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтроленему;   (В   редакции  Закона  Мурманской  области  от  25.06.99  г.  N152-01-ЗМО)
       6) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качествегосударственного служащего;
       7) получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха,  транспортных  расходов  и  иные вознаграждения),  связанные сисполнением должностных обязанностей,  в том  числе  после  выхода  напенсию;
       8) выезжать   в   служебные   командировки  за  границу  за  счетфизических и юридических лиц,  за исключением служебных  командировок,осуществляемых  в  соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации   или   на   основе   договоренности   федеральных   органовгосударственной  власти или государственных органов Мурманской областис государственными органами иностранных государств,  международными  ииностранными организациями;
       9) принимать участие в забастовках;
       10) использовать    свое    служебное   положение   в   интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных объединенийдля  пропаганды  отношения  к ним.  В государственных органах не могутобразовываться    структуры    политических    партий,    религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов;
       11) использовать      в      неслужебных      целях      средстваматериально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информацию;
       12) использовать служебное положение с  целью  вмешательства  иливоздействия  на  результаты  выборов  в  органы государственной властиРоссийской  Федерации,   Мурманской   области,   в   органы   местногосамоуправления или должностных лиц местного самоуправления, а также навыдвижение кандидатов  на  государственные  должности  в  эти  органы,кандидатов   на   должности   в  органы  местного  самоуправления  илидолжностных лиц местного самоуправления;
       13)  принимать  без  разрешения  Президента  Российской Федерациинаграды,   почетные   и  специальные  звания  иностранных  государств,международных  и иностранных организаций. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2.  В порядке, установленном Федеральным законом, государственныйслужащий  обязан  передавать  в  доверительное управление под гарантиюгосударства  на время прохождения государственной службы находящиеся вего собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций.  (В  редакции  Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N152-01-ЗМО)
       3. В порядке,  установленном Федеральным законом, государственныйслужащий   ежегодно   обязан  представлять  в  органы  государственнойналоговой  службы  сведения  о  полученных  им  доходах  и  имуществе,принадлежащем   ему   на  праве  собственности,  являющихся  объектаминалогообложения.
       4. Поступающие  в   органы   государственной   налоговой   службысведения,  указанные в пункте 3 настоящей статьи, составляют служебнуютайну.
       Статья 14. Поощрения государственного
                  служащего
       1. За  успешное  и  добросовестное   исполнение   государственнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречнуюслужбу,   выполнение   заданий    особой    важности    и    сложностипредусматриваются следующие поощрения:
       - объявления благодарности;
       - выдача премии;
       - награждение ценным подарком;
       - награждение Почетной грамотой;
       - представление к награде Российской Федерации;
       - присуждение почетного звания;
       - представление к награде Мурманской области;
       - другие поощрения,  предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
       2. Размер    денежного   поощрения   государственному   служащемуустанавливается на основании  Положения,  утвержденного  руководителемсоответствующего  государственного  органа  в  пределах сметы расходовданного государственного органа.
       Статья 15. Ответственность государственного
                  служащего
       1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственнымслужащим   Мурманской   области   возложенных   на  него  обязанностей(должностной проступок) на государственного служащего могут налагатьсяруководителем,  имеющим  право назначать государственного служащего нагосударственную   должность    государственной    службы,    следующиедисциплинарные взыскания:
       - замечание;
       - выговор;
       - строгий выговор;
       - предупреждение о неполном служебном соответствии;
       - увольнение с государственной службы в порядке и по  основаниям,предусмотренным законодательством.
       2. Государственный  служащий,  допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц) до  решения  вопроса  оего    дисциплинарной   ответственности,   отстранен   от   исполнениядолжностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.Отстранение   государственного  служащего  от  исполнения  должностныхобязанностей в этом случае  производится  распоряжением  руководителя,указанного в пункте 1 настоящей статьи.
       3. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканийустанавливается Федеральным законом.
       4. Государственный  служащий  несет  предусмотренную  Федеральнымзаконом   ответственность  за  действия  или  бездействие,  ведущие  кнарушению прав и законных интересов граждан.
       Статья 16. Действия государственного служащего
                  при получении неправомерного распоряжения
       1. Государственный     служащий    несет    ответственность    заправомерность  своих  действий.  В  случае  сомнения  в  правомерностиполученного  им  для  исполнения распоряжения,  он должен в письменнойформе  незамедлительно  сообщить  об  этом  своему   непосредственномуруководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение,  и вышестоящемуруководителю.  Если  вышестоящий  руководитель,  а  в  его  отсутствиеруководитель,  издавший распоряжение,  в письменной форме подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев,  когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием.
       2. Ответственность   за   исполнение   государственным   служащимнеправомерного  распоряжения  несет  подтвердивший  это   распоряжениеруководитель.
       Глава IV. ГАРАНТИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                 СЛУЖАЩЕГО
       Статья 17. Гарантии для государственного служащего
       1. Государственному служащему гарантируются:
       1) надлежащие   условия   работы,   обеспечивающие    эффективноеосуществление им своих полномочий;
       2) денежное   содержание   и   иные   выплаты,    предусмотренныезаконодательством    Российской   Федерации,   настоящим   Законом   изаконодательством Мурманской области;
       3) ежегодный  основной  и  дополнительный  оплачиваемые отпуска свыплатой ежегодного  единовременного  пособия  на  санаторно-курортноелечение в размере двух должностных окладов;
       4) переподготовка   и   повышение   квалификации   с  сохранениемденежного содержания на период обучения;
       5)  обязательность  получения  его  согласия на перевод на другуюгосударственную   должность   государственной  службы  за  исключениемслучаев,  предусмотренных  федеральным  законом;  (В  редакции  ЗаконаМурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       6) пенсионное обеспечение за  выслугу  лет,  а  также  пенсионноеобеспечение  членов  семьи  государственного  служащего  в  случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
       Членам семьи или другим лицам,  осуществляющим похороны  умершегогосударственного служащего, возмещаются расходы на ритуальные услуги всоответствии с законодательством Мурманской области;
       7) обязательное государственное  страхование  на  случаи  смерти,причинения  вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением имдолжностных обязанностей;
       8) обязательное государственное социальное страхование на  случайзаболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  имгосударственной службы;
       9)  защита  государственного  служащего  и  членов  его  семьи отнасилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;(В редакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       10) медицинское обслуживание его и  членов  семьи,  в  том  числепосле ухода на пенсию.
       2. Государственному служащему в соответствии с  законодательствомРоссийской    Федерации   и   законодательством   Мурманской   областивозмещаются расходы и предоставляются  иные  компенсации  в  связи  сослужебными  командировками,  с  приемом  на государственную службу илипереводом на государственную службу в  другой  государственный  орган,направлением  на  государственную  службу в другую местность,  а такжевозмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на  оплатужилья.
       3. Государственному   служащему   в   случаях   и   в    порядке,устанавливаемых  законодательством  Мурманской области,  гарантируетсяпредоставление жилой  площади  по  социальной  норме  жилья,  а  такжеулучшение жилищных условий, в том числе после выхода на пенсию.
       4. Законодательством  Мурманской области могут быть предусмотреныи иные гарантии для государственного служащего.
       Статья 18. Денежное содержание государственного
                  служащего
       1. Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит  издолжностного    оклада,    надбавок    к    должностному   окладу   заквалификационный  разряд,  особые  условия   государственной   службы,выслугу  лет  и  премий  с начислением на них районного коэффициента ипроцентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. (В   редакцииЗакона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       2.  Размер  должностного  оклада,  размеры и порядок установлениянадбавок к должностному окладу государственного служащего определяютсяв  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами  Российской  Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами  Мурманской  области.  (В редакции Закона Мурманской области от25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. Условия   оплаты  труда  государственных  служащих  Мурманскойобласти устанавливаются, исходя из следующих принципов:
       1) размер  должностного  оклада  должен  обеспечивать   достойноесуществование   государственному   служащему   и   членам  его  семьи,находящимся у него на иждивении;
       2) регулярной индексации размера должностного оклада;
       3) надбавка  к  должностному  окладу  за  квалификационный разрядустанавливается  в  процентном  отношении  к  должностному  окладу   идифференцируется     в    зависимости    от    класса,    присвоенногогосударственному служащему квалификационного разряда;
       4) надбавка   к   должностному   окладу   за    особые    условиягосударственной   службы  устанавливается  в  процентном  отношении  кдолжностному  окладу  и  дифференцируется  в  зависимости  от   группыгосударственных   должностей   государственной   службы,   а  также  взависимости  от   других   условий,   определяемых   законодательствомРоссийской   Федерации   и   законодательством   Мурманской   области,предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи;
       5) надбавка  к должностному окладу за выслугу лет устанавливаетсяв процентном отношении к  должностному  окладу  и  дифференцируется  взависимости от стажа государственной службы.
       Ежемесячная  надбавка  за выслугу лет устанавливается в следующихразмерах:
  
         при стаже
         государственной службы:                      (в процентах)
            от        1года        до        5лет            10
            от        5лет         до        10лет           20
            от        10лет        до        15лет           30
            свыше     15лет                                  40
  
  
         (Абзац      дополнен      -      Закон     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
  
       Статья 19. Отпуск государственного служащего.
       1.  Государственному служащему устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30   рабочих   дней.   Заненормированный   рабочий   день   с   учетом   степени   нагрузки   иответственности  государственному  служащему устанавливается ежегодныйдополнительный  оплачиваемый  отпуск  до  6  рабочих дней. (В редакцииЗакона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       За выслугу   лет   государственному  служащему  сверх  ежегодногооплачиваемого  отпуска  предоставляется  дополнительный   оплачиваемыйотпуск следующей продолжительности:
       после 10 лет службы  - 3 рабочих дня;
       после 15 лет службы  - 5 рабочих дней;
       после 20 лет службы - 7 рабочих дней.
       2. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительные  оплачиваемыеотпуска  суммируются  и  по  желанию  государственного служащего могутпредоставляться по частям.   (В  редакции  Закона  Мурманской  областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. Государственному  служащему  один  раз  в  5  лет  может  бытьпредоставлен  отпуск  без сохранения заработной платы на срок не болееодного года.
       Статья 20. Стаж государственной службы
       1.  В  стаж  государственной  службы  государственного служащего,дающий  право  на  получение  ежемесячной  надбавки  за  выслугу  лет,дополнительного   оплачиваемого   отпуска,   ежемесячной   доплаты   кгосударственной  пенсии,  выплату  денежной  компенсации при выходе нагосударственную  пенсию в соответствии с действующим законодательствомвключаются  следующие периоды службы (работы), в том числе на выборныхдолжностях:  (В  редакции  Закона  Мурманской области от 25.06.99 г. N152-01-ЗМО)
       1) в   органах  государственной  власти  и  иных  государственныхорганах Российской Федерации;
       2) в   органах  государственной  власти  и  иных  государственныхорганах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации;
       3) в органах местного самоуправления,  в том числе на  территориибывшего СССР;
       4) в органах государственной власти и управления бывшего  СССР  ибывших Союзных республик;
       5) в органах  прокуратуры,  внутренних  дел,  налоговой  полиции,таможенных органах и судах;
       6) в вооруженных силах бывшего СССР и Российской Федерации;
       7) на постоянной основе  в  органах  КПСС,  ВЛКСМ  и  профсоюзныхорганах до 14.03.90, а также в органах народного контроля до 31.12.91;
       8) в   высших   учебных   заведениях   и  научноисследовательскихинститутах   для   лиц,   имеющих   ученую   степень   и    замещающихгосударственную    должность   государственной   службы   области   поспециальности.
       2. В  стаж  государственной  службы  включаются  также  следующиепериоды:
       1) время   обучения   работников  областной  Думы,  Администрацииобласти и иных государственных органов Мурманской  области  в  учебныхзаведениях,  осуществляющих  переподготовку  и  повышение квалификациикадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;
       2) время  работы  в международных организациях за границей,  еслиперед направлением  за  границу  государственный  служащий  работал  вобластной  Думе,  Администрации области и иных государственных органахМурманской области;
       3) время отпуска по уходу за ребенком до достижения  им  возрастатрех  лет для лиц,  состоящих в трудовых отношениях с областной Думой,Администрацией области,  иными  государственными  органами  Мурманскойобласти.
       (Пункт      исключен      -      Закон     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. В стаж государственной службы государственного  служащего,  наосновании решения Совета по вопросам государственной службы, в порядкеисключения могут включаться также иные периоды службы (работы), опыт изнания  по  которой необходимы для выполнения должностных обязанностейпо замещаемой государственной должности государственной службы.
       4. Периоды  службы  (работы),  включаемые  в стаж государственнойслужбы государственного служащего, суммируются.
       Статья 21. Правовое положение государственного служащего
                  при ликвидации  государственного органа
                  Мурманской области или сокращении штата,                а также по истечении срока трудового договора     (Наименование   статьи   в  редакции  Закона  Мурманской  областиот 05.07.2000 г. N 209-01-ЗМО)
       1. При ликвидации  государственного  органа  или  сокращении  егоштата государственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в том же государственном органе должна быть  предложена  другаягосударственная    должность    государственной    службы   в   другомгосударственном  органе  с  учетом  его  профессии,   квалификации   изанимаемой ранее должности.
       2. При  невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на  неопределенный  срок,  гарантируетсяпереподготовка    (переквалификация)    с    сохранением   на   периодпереподготовки (переквалификации) денежного содержания  по  занимаемойдо  увольнения  государственной  должности  государственной  службы  инепрерывного  трудового  стажа,  а  также  предоставление  возможностизамещения иной государственной должности государственной службы.
       3.   При   увольнении   государственного   служащего  в  связи  сликвидацией  государственного органа, а также в связи с осуществлениеммероприятий   по   сокращению  его  численности  или  штата  либо  приувольнении   по   истечении   срока   трудового  договора  в  связи  спрекращением  исполнения  полномочий лица, замещающего государственнуюдолжность  категории "А", для непосредственного обеспечения исполненияполномочий   которого   он   назначался,   государственному  служащемусохраняется  на  период  трудоустройства, но не свыше шести месяцев содня увольнения, средняя заработная плата по ранее занимаемой должностибез зачета выходного пособия. (В редакции Закона Мурманской области от05.07.2000 г. N 209-01-ЗМО)
  
         В случае,  если  на  новом  месте  работы указанные лица получаютзаработную  плату  ниже   размера   прежней   заработной   платы,   топроизводится  доплата до уровня прежней заработной платы,  но не свышешести месяцев со дня увольнения с ранее занимаемой должности.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
  
       4. В  случае непредоставления государственному служащему работы всоответствии с его профессией и квалификацией государственный служащийостается  в  Реестре  государственных  служащих  Мурманской области (суказанием в резерве) с сохранением в течение одного года  непрерывногостажа государственной службы.
       5.   Государственным   служащим,   высвобождаемым   в   связи   сневозможностью  нахождения  на  государственной  службе  по  состояниюздоровья,   выплачивается   денежная   компенсация.   Размер  денежнойкомпенсации  определяется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 22настоящего  Закона.  (В редакции Закона Мурманской области от 25.06.99г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 22. Пенсионное обеспечение государственного
                  служащего
       1.  Государственный  служащий  имеет право на получение пенсии завыслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом.
  
         2.  Государственному служащему, высвобождаемому в связи с выходомна   государственную   пенсию
  
     (расторжением  трудового  договора  поинициативе   работника,   достигшего   возраста,   дающего   право  нагосударственную  пенсию  по  старости),  при наличии не менее пяти летстажа  государственной  службы,  выплачивается  денежная компенсация вразмере  пятикратного  месячного денежного содержания государственногослужащего.  (В  редакции  Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N209-01-ЗМО)
       В случае, если после выхода на государственную пенсию и полученияденежной   компенсации  государственный  служащий  вновь  поступил  нагосударственную службу, в стаж государственной службы, дающий право наполучение денежной компенсации, засчитывается только период нахожденияна  государственной  службе  после  выхода  на государственную пенсию.(Дополнен - Закон Мурманской области от 05.07.2000 г. N 209-01-ЗМО)
  
         3. В  случае  смерти,  связанной  с  исполнением  государственнымслужащим должностных  обязанностей,  в  том  числе  наступившей  послеувольнения  его  с государственной службы,  члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядокназначения   и   выплаты  указанной  пенсии  определяются  федеральнымзаконом.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
  
       Статья 23. Порядок назначения ежемесячной доплаты
                  к пенсии государственного служащего
       1.  Государственные  служащие  при  увольнении  с государственнойслужбы  в  связи  с  достижением  предельного  возраста  нахождения нагосударственной   службе,   а   также   в   связи   с   обнаружившимсянесоответствием  замещаемой  государственной должности государственнойслужбы  вследствие  состояния  здоровья,  препятствующего  продолжениюгосударственной  службы;  при  увольнении  с должностей, учреждаемых вустановленном     законодательством     Российской     Федерации     изаконодательством  Мурманской  области  порядке  для непосредственногообеспечения  исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  государственныедолжности  категории  "А",  в  связи с прекращением этими лицами своихполномочий;  высвобождаемые  в  связи  с  выходом  на  государственнуюпенсию,  а  также  в  связи  с ликвидацией государственного органа илисокращением    штата,   имеют   право   на   ежемесячную   доплату   кгосударственной  пенсии.  (В  редакции  Законов  Мурманской области от04.02.2000 г. N 178-01-ЗМО; от 05.07.2000 г. N 209-01-ЗМО)
       Ежемесячная  доплата  устанавливается  при наличии 12,5 лет стажагосударственной  службы  у  мужчин  и 10 лет у женщин в таком размере,чтобы сумма пенсии и доплата составляла сорок пять процентов месячногоденежного  содержания  государственного  служащего. Размер ежемесячнойдоплаты   к  государственной  пенсии  увеличивается  на  три  процентамесячного  денежного  содержания  государственного служащего за каждыйполный  год выслуги свыше установленного стажа государственной службы,но  сумма  пенсии  и ежемесячной доплаты не может превышать семидесятипяти процентов его месячного денежного содержания. (В редакции ЗаконовМурманской  области  от  25.06.99  г. N 152-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N178-01-ЗМО)
       Право на ежемесячную доплату к государственной пенсии имеют такжелица, ранее занимавшие должности председателя исполнительного комитетаМурманского   областного   Совета   народных  депутатов,  председателяМурманского  областного Совета народных депутатов, Главы АдминистрацииМурманской  области  и Председателя Мурманской областной Думы (первогосозыва), лица, занимавшие должности заместителей названных должностныхлиц,  а  также  лица,  занимавшие  до  14  марта  1990  года должностьсекретаря  Мурманского областного комитета КПСС. При этом стаж, дающийправо  на  получение  ежемесячной  доплаты  к  государственной пенсии,определяется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. (Дополнен- Закон Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Размер   месячного   денежного  содержания,  исходя  из  которогоисчисляется  ежемесячная  доплата  к государственной пенсии, не долженпревышать   1,8   должностного   оклада   по  замещавшимся  должностямгосударственной  службы  с начисленным на него районным коэффициентом.(Дополнен - Закон Мурманской области от 04.02.2000 г. N 178-01-ЗМО)
       2. Размер   ежемесячной   доплаты   к   государственной    пенсииопределяется   по   месячному  денежному  содержанию  государственногослужащего,  соответствующему  должности,   занимаемой   им   на   деньпрекращения  государственной  службы  или на день достижения возраста,дающего право на государственную пенсию по старости,  по выбору  лица,обратившегося за установлением доплаты к пенсии.
       Лицам,  указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, приустановлении  ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии  размермесячного   денежного   содержания   определяется  исходя  из  размерамесячного   денежного   содержания   по   аналогичной  государственнойдолжности,   предусмотренной   Реестром   государственных   должностейМурманской  области.  При  этом  ежемесячная доплата к государственнойпенсии  лицам,  занимавшим  должность секретаря Мурманского областногокомитета   КПСС,   устанавливается   исходя   из  месячного  денежногосодержания   первого   заместителя   Губернатора  Мурманской  области.(Дополнен - Закон Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. Размер    ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсиипересчитывается  при  увеличении  месячного  денежного  содержания  посоответствующей должности государственного служащего или при повышениигосударственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячнойдоплаты.  Ежемесячная доплата к государственной пенсии пересчитываетсясо сроков, установленных для изменения государственной пенсии.
       4.  Ежемесячная  доплата к государственной пенсии устанавливаетсяпо  заявлению  государственного  служащего,  претендующего на доплату,решением  руководителя  государственного  органа, в котором он замещалгосударственную должность государственной службы перед увольнением. (Вредакции Закона Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Порядок установления   и   выплаты    ежемесячной    доплаты    кгосударственной пенсии, а также порядок финансирования за счет средствобластного  бюджета  расходов  на   выплату   ежемесячных   доплат   кгосударственным пенсиям устанавливает Губернатор Мурманской области.
       Глава V. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
       Статья 24. Условия поступления на государственную
                  службу
       1. Правом поступления на государственную службу обладают гражданеРоссийской   Федерации,   достигшие   возраста   18   лет,   владеющиегосударственным  языком,  имеющие   профессиональное   образование   иотвечающие  требованиям,  установленным  для  государственных служащихнастоящим Законом.
       2. Гражданин не может быть принят  на  государственную  службу  инаходиться на государственной службе в случаях:
       1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2) лишения   его   права   занимать   государственные   должностигосударственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,вступившим в законную силу;
       3) наличия  подтвержденного  заключением  медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
       4) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   ксведениям,  составляющим  государственную  или иную охраняемую закономтайну,  если исполнение должностных  обязанностей  по  государственнойдолжности  государственной  службы,  на  которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений;
       5) близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,сестры,  сыновья,  дочери,  а  также братья,  сестры,  родители и детисупругов) с государственным служащим,  если их государственная  службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
       6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями;
       7) отказа  от  представления  сведений  о  доходах  и  имуществе,являющихся объектами налогообложения.
       Статья 25. Документальное оформление поступления
                  на государственную службу
       1. При   поступлении   на   государственную   службу    гражданинпредставляет:
       - личное заявление;
       - документ, удостоверяющий личность;
       - трудовую книжку;
       - документы, подтверждающие профессиональное образование;
       -   справку   из   органов  государственной  налоговой  службы  опредоставлении  сведений  о  доходах и имуществе, принадлежащем ему направе собственности; (В редакции Закона Мурманской области от 25.06.99г. N 152-01-ЗМО)
       - медицинское заключение о состоянии здоровья;
       - другие документы, если это предусмотрено Федеральным законом.
       2. Процедура  проверки  сведений,  представленных гражданином дляпоступления  на  государственную  службу,   определяется   Федеральнымзаконом.
       3. В  случае  установления  в  процессе  проверки  обстоятельств,препятствующих   поступлению  гражданина  на  государственную  службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказав принятии его на государственную службу.
       4. Поступление  гражданина  на государственную службу оформляетсяприказом   (распоряжением)   руководителя   государственного    органаМурманской  области  о  назначении  его  на  государственную должностьгосударственной службы.
       5. Гражданин поступает  на  государственную  службу  на  условияхтрудового  договора  (контракта),  заключаемого на неопределенный срокили на срок не более 5-ти лет.
       6. При  прекращении  государственной  службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается  находящимся  в  отставке  исохраняет  присвоенный ему квалификационный разряд.  В трудовой книжкепроизводится   запись   о    последней    государственной    должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет.
       Статья 26. Порядок назначения на государственную
                  службу
       1. Назначение впервые или вновь  поступающих  на  государственнуюслужбу осуществляется:
       1) на государственные должности государственной службы  категории"Б"  -  по  представлению  соответствующих  лиц,  замещающих должностикатегории "А", либо непосредственно этими лицами.
       Порядок подбора    кандидатур    определяется     соответствующимгосударственным   органом   или   лицом,   замещающим  государственнуюдолжность категории "А", в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области;
       2) на государственные должности государственной службы 1-й группыкатегории "В" - соответствующим  должностным  лицом.  Порядок  подборакандидатур  определяется в соответствии с законодательством Мурманскойобласти;
       3) на государственные должности государственной службы 2,3,4 и  5групп  категории  "В"  -  как  правило,  по  результатам  конкурса  назамещение вакантной государственной должности государственной службы.
       2. На  государственного  служащего  с  его  согласия  может  бытьвозложено    исполнение    дополнительных   обязанностей   по   другойгосударственной  должности  государственной  службы   с   оплатой   посоглашению    между    руководителем    государственного    органа   игосударственным служащим.
       3. В случае служебной необходимости  государственный  служащий  сего  согласия  может  быть командирован в другой государственный органдля исполнения должностных обязанностей по  государственной  должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет.
       Статья 27. Конкурс на замещение вакантной
                  государственной должности
                  государственной службы
       1. Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной   должностигосударственной  службы  (далее конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе.
       2. Конкурс  проводится  среди  граждан,  подавших  заявление   научастие  в  нем,  при  соблюдении условий,  установленных статьей 24 ипунктом 1 статьи 25 настоящего Закона.
       Государственные служащие могут участвовать в конкурсе  независимоот того, какие должности они занимают в момент его проведения.
       3. Конкурс  может  проводиться  в  форме  конкурса документов (назамещение вакантных государственных должностей государственной  службы2    группы)    или   конкурса-испытания   (на   замещение   вакантныхгосударственных должностей государственной службы 3, 4 и 5 группы).
       4. Конкурс-испытание     проводится     конкурсной     комиссией.Конкурс-испытание может  включать  в  себя  прохождение  испытания  насоответствующей  государственной  должности  государственной  службы изавершается квалификационным экзаменом.
       5. Информация о дате,  месте и об  условиях  проведения  конкурсаподлежит   опубликованию   в   официальных  изданиях  соответствующегогосударственного органа.
       6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения.
       7. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначенияна соответствующую государственную  должность  государственной  службылибо отказа в таком назначении.
       8. Другие     условия     проведения     конкурса    определяютсязаконодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманскойобласти.
       Статья 28. Испытание при замещении государственной
                  должности государственной службы
       1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должностьгосударственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, илидля  государственного  служащего  при  переводе   на   государственнуюдолжность  государственной  службы  иной  группы  и иной специализацииустанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.
       В срок    испытания    не    засчитываются    период    временнойнетрудоспособности и другие периоды,  когда  государственный  служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам.
       2. На    государственного    служащего    в    период   испытанияраспространяется  действие  законодательства  Российской  Федерации  изаконодательства Мурманской области о государственной службе.
       3. Государственному   служащему   до  окончания  срока  испытанияочередной квалификационный разряд не присваивается.
       4. При неудовлетворительном результате испытания  государственныйслужащий  может  быть  переведен  с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность государственной  службы,  а  при  отказе  отперевода уволен.
       5. Если   срок   испытания   истек,  а  государственный  служащийпродолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание.
       Статья 29. Аттестация государственного служащего
       1. Аттестация   государственного  служащего  проводится  в  целяхустановления  соответствия  аттестуемого  занимаемой   государственнойдолжности  государственной  службы,  а  также  для  решения  вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разряда.
       2. Аттестация  в  государственных  органах   Мурманской   областипроводится  не  чаще одного раза в два года,  но не реже одного раза вчетыре года.
       (Пункты    3,    4   исключены   -   Закон   Мурманской   областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3.   Порядок  и  условия  аттестации  государственного  служащегоустанавливаются  федеральным  законом  и  законом  Мурманской области.(Дополнен - Закон Мурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 30. Повышение квалификации и переподготовка
                  государственного служащего
       1. Повышение квалификации государственного служащего проводится всоответствии с имеющимися потребностями, но не реже одного раза в пятьлет,   и   осуществляется   в   образовательных   учреждениях  высшегопрофессионального или дополнительного образования.
       2. В зависимости  от  групп  государственных  должностей  и  формобучения  устанавливаются  следующие сроки повышения квалификации:  отдвух до шести недель с отрывом от службы и от шести  недель  до  шестимесяцев без отрыва от государственной службы.
       3. Переподготовка   государственного    служащего    организуетсяруководителем    соответствующего    государственного    органа    принеобходимости назначения служащего на государственную должность  иногопрофиля   и   осуществляется  в  образовательных  учреждениях  высшегопрофессионального или дополнительного образования.
       4. В  зависимости  от  групп  государственных  должностей  и формобучения устанавливаются следующие сроки переподготовки:  от  трех  дошести  месяцев  с  отрывом от службы и от шести месяцев до одного годабез отрыва от государственной службы.
       5. Конкретные   сроки   и   формы   повышения   квалификации    ипереподготовки  государственных  служащих  определяются  руководителемсоответствующего государственного органа.
       6. За  государственным  служащим,   направляемым   на   повышениеквалификации и переподготовку с отрывом от службы, сохраняется на весьпериод обучения денежное содержание по занимаемой должности.
       В случае  переезда  на  этот  период  в  другую   местность   емувозмещаются  расходы за весь период обучения в порядке,  установленномдля служебных командировок.
       Статья 31. Основания прекращения государственной
                  службы
       1. Государственная    служба    прекращается    при    увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
       2. Увольнение государственного служащего может быть  осуществленопо основаниям,  предусмотренным законодательством Российской Федерациио труде.
       3. Увольнение государственного служащего может быть  осуществленотакже  по  инициативе  руководителя государственного органа Мурманскойобласти в случаях:
       1) прекращения гражданства Российской Федерации;
       2) достижения   им   предельного   возраста,  установленного  длязамещения государственной должности государственной службы;
       3) разглашения  сведений,  составляющих  государственную  и  инуюохраняемую законом тайну;
       4) несоблюдения ограничений  и  обязанностей,  установленных  длягосударственного служащего настоящим Законом;
       5) наличия     обстоятельств,     препятствующих    осуществлениюгосударственной службы,  установленных пунктом 2 статьи 25  настоящегоЗакона;
       6) признания несоответствия государственного служащего занимаемойгосударственной   должности   государственной  службы  по  результатаматтестации,  если  государственный  служащий  не   дал   согласия   напрохождение  переподготовки (повышение квалификации) или на перевод надругую государственную должность государственной службы  более  низкойгруппы.
       Статья 32. Предельный возраст нахождения на
                  государственной службе
       1. Предельным   для   нахождения   на  государственной  должностигосударственной службы является возраст 60 лет.
       2. Допускается  продление  нахождения  на  государственной службегосударственных  служащих,  занимающих  высшие,  главные   и   ведущиегосударственные   должности   государственной   службы   и   достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителягосударственного органа Мурманской области.  В этом случае однократноепродление срока нахождения на государственной  службе  устанавливаетсяне более чем на один год.
       3. Продление     нахождения     на     государственной     службегосударственного служащего,  достигшего 65 лет,  не допускается. Последостижения  указанного  возраста,   государственный   служащий   можетпродолжать  работу  в  государственных  органах  Мурманской области наусловиях  срочного  трудового  договора,  не  замещая  государственнуюдолжность государственной службы.
       Глава VI. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
       Статья 33. Органы управления государственной службой
       Управление государственной    службой   в   рамках   компетенции,определенной настоящим Законом,  иными законами Мурманской  области  ипринятыми   в   соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актамиМурманской области, осуществляют:
       - Губернатор Мурманской области;
       - Мурманская областная Дума;
       - Совет по вопросам государственной службы.
       Статья 34. Совет по вопросам государственной службы
       1.  Совет  по  вопросам   государственной службы  (далее - Совет) формируется на основе равного представительства Губернатора Мурманскойобласти и Мурманской областной Думы.
       Полномочия,   порядок   формирования  Совета  и  обеспечения  егодеятельности,   а   также   регламент,   в   соответствии   с  которымосуществляется деятельность Совета, устанавливается законом Мурманскойобласти.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от  25.06.99 г. N152-01-ЗМО)
       2. (Исключен        -        Закон       Мурманской       областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       3. (Исключен        -        Закон       Мурманской       областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 35. (Не    действует    -    Закон    Мурманской   областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 36. Кадровые подразделения в государственных
                  органах Мурманской области
       Кадровые подразделения   в   государственных  органах  Мурманскойобласти обеспечивают для государственных служащих этих органов:
       1) проведение  аттестаций,  конкурсов  на   замещение   вакантныхгосударственных  должностей  государственной  службы,  государственныхквалификационных  экзаменов,  прохождение  испытаний   при   замещениигосударственных должностей государственной службы;
       2) оформление  и  представление   руководителю   государственногооргана   Мурманской   области   решений,   связанных   с  прохождениемгосударственными служащими государственной службы;
       3) ведение  личных   дел   государственных   служащих,   внесениенеобходимых записей в трудовую книжку государственного служащего;
       4) ведение Реестра государственных служащих,  проходящих службу вданном государственном органе Мурманской области;
       5) организацию    в     установленном     порядке     прохождениягосударственным служащим профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации;
       6) информирование граждан о  проведении  конкурсов  на  замещениевакантных   государственных   должностей   государственной   службы  вгосударственных органах Мурманской области;
       7) консультирование   государственных   служащих   по    вопросамправового положения государственных служащих.
       Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 37. Ответственность за нарушение
                  настоящего Закона
       Лица, препятствующие        осуществлению         предоставленныхгосударственному служащему полномочий, привлекаются к ответственности,устанавливаемой Федеральным Законом и законом Мурманской области.
       Статья 38. Представление официальных сведений по
                  вопросам  государственной службы
       Официальные сведения   по   вопросам    государственной    службы(финансовая,   статистическая   и   иная  отчетность)  предоставляютсяруководителем  соответствующего  государственного  органа   Мурманскойобласти   в   порядке,  устанавливаемом  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
       Статья 39. Введение в действие настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
       2. Государственные    служащие    после    утверждения    Реестрагосударственных должностей государственной  службы  в  государственныхорганах    Мурманской    области    до   проведения   аттестации   илигосударственных  квалификационных  экзаменов   считаются   замещающимигосударственные   должности   государственной  службы  соответствующейгруппы третьего класса.
       3. Пункт 3 статьи 32 настоящего Закона вступает в силу с  моментаутверждения  Реестра государственных должностей государственной службыв государственных органах Мурманской области.
       4. До  принятия  закона  Мурманской   области,   устанавливающегопорядок   и   условия   проведения  конкурса  на  замещение  вакантныхдолжностей  государственной  службы,  назначение  впервые  или   вновьпоступающих   на   государственные  должности  государственной  службыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
       5. Статья  9  настоящего  Закона  вступает  в силу одновременно сФедеральным     законом,     определяющим     процедуру     присвоенияквалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иныегосударственные должности государственной службы.
       6. Установить, что в стаже государственной службы государственныхслужащих  Мурманской  области  сохраняются  периоды  службы  (работы),которые были включены в установленном порядке  в  указанный  стаж  длявыплаты  надбавки к должностному окладу за выслугу лет до вступления всилу настоящего Закона.
       7. На лиц, замещающих государственные должности категории "А", допринятия  соответствующих законов распространяется действие статей 18,19,  пункта  2 статьи 22 и статьи 23 настоящего Закона. При этом стаж,дающий  право  на  получение  ежемесячной  надбавки  за  выслугу  лет,дополнительного   оплачиваемого   отпуска,   ежемесячной   доплаты   кгосударственной  пенсии,  выплату  денежной  компенсации при выходе нагосударственную  пенсию,  определяется  в соответствии со статьей 20 ипунктом  6  статьи 39 настоящего Закона. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Помимо  оснований,  перечисленных  в  пункте 1 статьи 23 и абзацепервом  настоящего  пункта, лица, замещавшие государственные должностикатегории  "А"  не менее 24 месяцев подряд, имеют право на ежемесячнуюдоплату  к  государственной пенсии при наличии необходимого возраста истажа,  дающих  право  выхода  на  пенсию  в  соответствии  с  ЗакономРоссийской   Федерации   "О   государственных   пенсиях  в  РоссийскойФедерации",  либо  при  досрочном  оформлении  пенсии в соответствии сЗаконом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в РоссийскойФедерации", и уволенные в связи с прекращением полномочий по состояниюздоровья, препятствующему продолжению данной государственной службы; всвязи  с  истечением  срока  полномочий;  а  также в связи с досрочнымпрекращением    полномочий,   за   исключением   случаев   прекращенияполномочий,  связанных  с  виновными  действиями.  (Дополнен  -  ЗаконМурманской области от 04.02.2000 г. N 178-01-ЗМО)
       (Пункт      исключен      -      Закон     Мурманской     областиот 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       8.  Лица,  замещающие государственные должности категории "А", навремя    исполнения    своих   полномочий   в   случае   необходимостиобеспечиваются   служебными  жилыми  помещениями.  (Дополнен  -  ЗаконМурманской области от 25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       9. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещающихгосударственные  должности  государственной  службы, а действие статьи20,  пункта  2  статьи  22,  статьи  23  -  также на лиц, замещавших вгосударственных  органах  штатные оплачиваемые должности, включенные вРеестр  государственных должностей Мурманской области, по состоянию на01 января 1997 года. (В редакции Закона Мурманской области от 25.06.99г. N 152-01-ЗМО)
       10.  Увольнение  или  перевод  на  другую  работу государственныхслужащих,  замещающих государственные должности государственной службыпо  состоянию на 01 июля 1999 года, по мотивам отсутствия специальногообразования  не  допускается.  (Дополнен - Закон Мурманской области от25.06.99 г. N 152-01-ЗМО)
       Статья 40. Приведение нормативных правовых актов
                  Мурманской области в соответствие
                  с настоящим Законом
       1. Нормативные правовые акты Мурманской области разрабатываются иприводятся  в  соответствие  с настоящим Законом в срок до 01 сентября1999  года.  (В  редакции  Закона  Мурманской области от 25.06.99 г. N152-01-ЗМО)
       2. Принятые ранее нормативные правовые акты Мурманской области повопросам государственной службы на территории  области  применяются  вчасти, не противоречащей настоящему Закону.
       В случае,   если   отдельные  нормы  настоящего  Закона  ухудшаютположение  государственного  служащего,  замещающего   государственнуюдолжность  в  органах  государственной  власти  Мурманской  области намомент вступления в силу настоящего Закона, против норм, действовавшихв   соответствии  с  ранее  принятыми  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации и Мурманской области,  то  ранее  принятые  нормыпродолжают  действовать в отношении указанных государственных служащихдо их освобождения (увольнения) от  занимаемой  должности  в  связи  скоторой  им  предоставлялись  эти  льготы и гарантии,  либо назначениявновь на занимаемую должность в соответствии с настоящим Законом.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
       6 января 1998 г.
       N 97-01-ЗМО
       г. Мурманск