Закон Мурманской области от 15.06.2000 № 203-01-ЗМО

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО;
  
        от 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО;
        от 26.04.2004 г. N 475-01-ЗМО)
  
  
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                        30 мая 2000 года
       Настоящий Закон  принят  в развитие Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и  определяет  компетенцию  органов  государственной  властиМурманской   области   по   составлению,   рассмотрению,  утверждению,уточнению областного бюджета,  а также по контролю за его исполнением.Настоящий  Закон  регламентирует  права и обязанности законодательного(представительного) и исполнительных  органов  государственной  властиМурманской  области и иных участников бюджетного процесса в Мурманскойобласти.
       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
       В настоящем  Законе  используются  следующие  основные   понятия:
       областной  бюджет  (региональный  бюджет)  -  форма образования ирасходования  фонда  денежных средств, предназначенных для финансовогообеспечения  задач  и  функций, отнесенных к предметам ведения органовгосударственной власти Мурманской области;
       консолидированный бюджет  Мурманской  области  -  свод областногобюджета и бюджетов муниципальных образований на территории  Мурманскойобласти;
       бюджетный  процесс  Мурманской области - регламентируемая нормамиправа  деятельность органов государственной власти Мурманской области,органов  местного  самоуправления  и участников бюджетного процесса посоставлению   и  рассмотрению  проектов  бюджетов  и  проекта  бюджетаМурманского    территориального   фонда   обязательного   медицинскогострахования,  утверждению и исполнению вышеуказанных бюджетов, а такжепо  контролю  за их исполнением. (В редакции Закона Мурманской областиот 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО)
       Статья 2. Субъекты права законодательной инициативы
       1. Правом внесения  на  рассмотрение  Мурманской  областной  Думыпроекта  закона  Мурманской  области об областном бюджете на очереднойфинансовый год обладает Губернатор Мурманской области.
       2.   Губернатор   Мурманской   области,   иные   субъекты   правазаконодательной  инициативы,  определенные Уставом Мурманской области,вправе   вносить  поправки  в  проект  закона  Мурманской  области  обобластном  бюджете  на  очередной финансовый год и вносить изменения идополнения  в  закон  Мурманской  области  об  областном  бюджете.  (Вредакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       3. Внесение  поправок  в  проект  закона  Мурманской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год,  изменений и дополненийв  закон  Мурманской  области  об  областном  бюджете  субъекты  правазаконодательной  инициативы  осуществляют  в  порядке,   установленномнастоящим Законом.
       Статья 3. Бюджетные полномочия
       1. Губернатор  Мурманской  области:
       ежегодно вносит  в  Мурманскую  областную  Думу   проект   законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
       абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       2. Правительство Мурманской области:
       составляет и  представляет  Губернатору  Мурманской  области  дляпоследующего  внесения  в  Мурманскую областную Думу проект областногобюджета;
       обеспечивает  исполнение  областного  бюджета  и готовит отчет обисполнении  областного  бюджета  для  представления  его  ГубернаторомМурманской  области  в  Мурманскую  областную Думу; (В редакции ЗаконаМурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       осуществляет другие полномочия,  определенные  законами  и  иныминормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Мурманскойобласти.
       3. Мурманская областная Дума рассматривает и утверждает областнойбюджет и отчет о его исполнении,  осуществляет последующий контроль заисполнением  областного  бюджета,  осуществляет   другие   полномочия,определенные законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Мурманской области.
       4.  Орган  финансового  контроля,  уполномоченный  ПравительствомМурманской  области,  и  Контрольно-счетная  палата Мурманской областиосуществляют  контроль  за расходованием средств областного бюджета, втом   числе  поступивших  в  местные  бюджеты  Мурманской  области  изобластного   бюджета.   (В   редакции  Закона  Мурманской  области  от04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Уполномоченный  орган  финансового контроля и Контрольно- счетнаяпалата  Мурманской  области вправе провести проверку местного бюджета,получающего  финансовую  помощь  из  областного  бюджета.  (В редакцииЗакона Мурманской области от 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       Порядок создания органа финансового контроля либо наделения этимиполномочиями    существующих    контрольных    органов    определяетсяПравительством  Мурманской  области.  (В  редакции  Закона  Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Статья 4. Порядок составления проекта областного бюджета
                 на очередной финансовый год
       1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод основывается на:
       прогнозе социально-экономического  развития Мурманской области наочередной финансовый год;
       основных направлениях  бюджетной  и налоговой политики Мурманскойобласти на очередной финансовый год;
       абзац;      (Исключен      -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       прогнозе сводного  финансового  баланса  Мурманской  области   наочередной финансовый год;
       плане развития  государственного  сектора  экономики   Мурманскойобласти на очередной финансовый год.
       Изменение прогноза социально-экономического  развития  Мурманскойобласти  на  очередной  финансовый  год  в  ходе  работы  над проектомобластного бюджета влечет за собой  изменение  основных  характеристикпроекта областного бюджета.
       2. Проект   областного   бюджета   на  очередной  финансовый  годсоставляется   с   учетом   необходимости    достижения    минимальныхгосударственных  социальных стандартов на основе нормативов финансовыхзатрат на предоставление государственных  или  муниципальных  услуг  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       3. Правительство Мурманской области устанавливает порядок и срокисоставления  проекта областного бюджета на очередной финансовый год, атакже  порядок работы над документами и материалами, представляемыми вМурманскую  областную Думу одновременно с проектом областного бюджета.(В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Непосредственное составление     проекта    областного    бюджетаосуществляет департамент финансов Мурманской области.
       4. В   процессе   формирования    областного    бюджета    органыисполнительной власти Мурманской области:
       а) распределяют предельные объемы  бюджетного  финансирования  наочередной финансовый год по показателям функциональной и экономическойклассификаций расходов  бюджетов  Российской  Федерации,  а  также  пополучателям бюджетных средств;
       б) разрабатывают   предложения   о   проведении   структурных   иорганизационных  преобразований  в  отраслях  экономики  и  социальнойсфере;
       в) вносят   предложения   об  отмене,  приостановлении  действия,поэтапном введении  нормативных  правовых  актов  Мурманской  области,исполнение   которых   влечет   расходование   бюджетных  средств,  необеспеченное  реальными   источниками   финансирования   в   очередномфинансовом году.
       Одновременно  Правительство Мурманской области формирует переченьрегиональных целевых программ, подлежащих финансированию из областногобюджета  в  очередном  финансовом  году. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       г)   утверждают   размер   платежа  на  обязательное  медицинскоестрахование  неработающего  населения  на  очередной  финансовый  год.(Дополнен - Закон Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       5. Проекты законов Мурманской  области  о  внесении  изменений  идополнений   в  законодательные  акты  о  налогах  и  сборах  вносятсясубъектами права законодательной инициативы и  принимаются  Мурманскойобластной  Думой  до рассмотрения проекта закона Мурманской области обобластном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
       Статья 5. Документы и  материалы, составляемые одновременно
                 с проектом областного бюджета на очередной
                 финансовый год
       Одновременно с   проектом   областного   бюджета   на   очереднойфинансовый год составляются:
       предварительные итоги      социально-экономического      развитияМурманской области за истекший период текущего года;
       адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
       план развития государственного сектора экономики;
       структура государственного долга Мурманской области;
       абзац;      (Исключен      -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Статья 6.  Состав показателей, представляемых для рассмотрения
                  и утверждения в проекте закона Мурманской области
                  об областном бюджете на очередной финансовый год
       1. В проекте закона Мурманской области об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  должны содержаться основные характеристикиобластного бюджета.
       К основным  характеристикам  областного бюджета относятся:  общийобъем доходов областного  бюджета,  общий  объем  расходов  областногобюджета и дефицит бюджета.
       В проекте закона  Мурманской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год должны содержаться также:
       прогнозируемые доходы областного бюджета по группам, подгруппам истатьям   классификации   доходов   бюджетов   Российской   Федерации,рассчитанные по нормативам, установленным законодательством РоссийскойФедерации;
       нормативы  отчислений  от собственных доходов областного бюджета,передаваемых  местным  бюджетам Мурманской области; (В редакции ЗаконаМурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       абзац.  (Исключен  -  Закон Мурманской области от 21.03.2001 г. N249-01-ЗМО)
       2. В проекте закона Мурманской области об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  должны быть установлены расходы областногобюджета по следующим показателям:
       расходы  областного  бюджета  по  разделам,  подразделам, целевымстатьям   и   видам  расходов  функциональной  классификации  расходовбюджетов  Российской  Федерации; (В редакции Закона Мурманской областиот 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета;
       расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
       объемы  финансовой  помощи  местным  бюджетам Мурманской области,предоставляемой  в  форме  дотаций,  субвенций  и  субсидий, в разрезебюджетов,  получающих указанную финансовую помощь; (В редакции ЗаконовМурманской  области  от 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО; от 04.07.2001 г. N284-01-ЗМО)
       распределение бюджетных   ассигнований   по   распорядителям    иполучателям   бюджетных   средств   в   соответствии  с  ведомственнойструктурой расходов областного бюджета;
       абзац.      (Исключен      -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       3.  В  проекте  закона Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый  год  в  составе  расходов  бюджета  должны  бытьустановлены:
  
         лимиты предоставления налоговых  кредитов  на  срок,  превышающийпределы очередного финансового года;
         лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах  годаи  на  срок,  выходящий  за пределы бюджетного года,  цели,  условия ипорядок  их  предоставления,  а   также   ограничения   по   субъектамиспользования бюджетных кредитов.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       4.  В  проекте  закона Мурманской области об областном бюджете наочередной    финансовый   год   должны   быть   определены   следующиехарактеристики государственного долга:
  
         источники финансирования дефицита областного бюджета;
         верхний предел  государственного  долга по состоянию на 01 январягода, следующего за очередным финансовым годом;
         предельный объем обязательств по государственным гарантиям.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       5. В   расходной   части   областного  бюджета  предусматриваютсяассигнования на образование резервных  фондов  органов  исполнительнойвласти Мурманской области.
       Размер резервных фондов органов исполнительной власти  Мурманскойобласти   не   может   превышать   1,1  процента,  в  том  числе  фонднепредвиденных расходов Губернатора Мурманской области  -  1  процентаобъема  текущих  расходов  областного  бюджета на очередной финансовыйгод.
       Средства резервных    фондов    расходуются   на   финансированиенепредвиденных    расходов,    в    том    числе     на     проведениеаварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций в очередном финансовом году.
       Порядок расходования  средств  резервных  фондов  устанавливаетсяГубернатором Мурманской области.
       Губернатор Мурманской  области ежеквартально,  в срок до 25 числамесяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  информирует   Мурманскуюобластную Думу о расходовании средств резервных фондов.
       6.  В проекте закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод  (в  виде  приложения)  указывается  перечень нормативных правовыхактов   Мурманской   области   (статей,   отдельных   пунктов  статей,подпунктов,     абзацев),     действие    которых    отменяется    илиприостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, чтообластным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
  
         В случае,  если  расходы на реализацию нормативных правовых актовМурманской области частично (не в полной мере) обеспечены  источникамифинансирования,  в  законе  об областном бюджете указывается,  в какойчасти  не  предусмотрено  финансирование  нормативных  правовых  актовМурманской области.
  
  
         (Пункт      дополнен      -      Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       7.  В проекте закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод   (в   виде   приложения)   указывается   перечень  реализуемых  ипредусмотренных  к реализации региональных целевых программ, полностьюили  частично  финансируемых  за  счет  средств  областного бюджета, сразбивкой  по государственным заказчикам и распределением ассигнованийна текущие и капитальные расходы. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 475-01-ЗМО)
       Статья 7. Внесение проекта закона Мурманской области
                 об областном бюджете на очередной финансовый
                 год на рассмотрение Мурманской областной Думы
       1. Губернатор  Мурманской  области  вносит в Мурманскую областнуюДуму до 20 октября года,  предшествующего планируемому,  проект законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год попоказателям, предусмотренным статьей б настоящего Закона, одновременнос  документами  и  материалами,  определенными  статьей  5  настоящегоЗакона. (В        редакции       Закона       Мурманской       областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Кроме того, предоставляются следующие документы и материалы:
       а) пояснительная записка к проекту областного бюджета;
       (Подпункт     исключен     -     Закон     Мурманской     областиот 26.04.2004 г. N 475-01-ЗМО)
       б) объем  кредиторской  задолженности  учреждений  и  организацийобластного  подчинения,  предусмотренной  к  погашению  в счет текущихрасходов областного бюджета на очередной финансовый год;
       в) ожидаемый   остаток  задолженности  предприятий  по  кредитам,выданным из областного бюджета на очередной финансовый год;
       г) сведения  о погашении долговых обязательств Мурманской областифедеральному бюджету и иным кредиторам в очередном финансовом году;
       д) расшифровка прочих неналоговых доходов областного бюджета;
       е) прогноз социально-экономического развития  Мурманской  областина очередной финансовый год;
       ж)  порядок  расчета и финансирования адресной социальной помощи;(В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       з) перечень  налоговых  льгот,  установленных   законодательствомМурманской области, с указанием суммы выпадающих из областного бюджетадоходов;
       и) в  случае возникновения разногласий между Мурманской областнойДумой,  Контрольно-счетной палатой Мурманской области и  департаментомфинансов Мурманской области, составляющим проект областного бюджета, всвязи с составлением смет расходов соответствующих органов департаментфинансов  Мурманской области одновременно с проектом закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год  представляетпроекты   смет  расходов,  предложенные  Мурманской  областной  Думой,Контрольно-счетной палатой Мурманской области.
       к)  проект программы приватизации государственных и муниципальныхпредприятий  на очередной финансовый год. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       л)  размер дотаций из областного бюджета для финансовой поддержкисельскохозяйственных   товаропроизводителей   и   ставки   дотаций  напродукцию     животноводства,     реализуемую    сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Мурманской области. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО)
       м)  расчеты  по  видам  доходов  областного  бюджета,  разделам иподразделам  функциональной  классификации расходов областного бюджетана  очередной  финансовый год. (Дополнен - Закон Мурманской области от24.06.2003 г. N 410-01-ЗМО)
       2. В течение суток со дня внесения в  Мурманскую  областную  Думупроекта  закона  Мурманской  области об областном бюджете на очереднойфинансовый  год  Председатель  Мурманской  областной  Думы  направляетуказанный законопроект в комитет Мурманской областной Думы по бюджету,финансам  и  налогам  для   подготовки   заключения   о   соответствиипредставленных документов и материалов требованиям настоящей статьи.
       Совет Мурманской областной Думы, на основании заключения комитетаМурманской  областной Думы по бюджету,  финансам и налогам,  принимаетрешение  о  принятии  к  рассмотрению   Мурманской   областной   Думойуказанного законопроекта либо о возвращении его Губернатору Мурманскойобласти на доработку,  если представленные документы  и  материалы  несоответствуют требованиям настоящей статьи.  Доработанный законопроектсо  всеми  необходимыми  документами   и   материалами   должен   бытьпредставлен   в  Мурманскую  областную  Думу  Губернатором  Мурманскойобласти в течение 10 дней  со  дня  возвращения  его  на  доработку  ирассмотрен Советом Мурманской областной Думы в установленном настоящимЗаконом порядке.
       3.  Проект  закона  Мурманской  области  об  областном бюджете наочередной   финансовый   год,   внесенный   с  соблюдением  требованийнастоящего  Закона,  в  течение трех дней со дня внесения направляетсяСоветом    Мурманской    областной   Думы   другим   субъектам   правазаконодательной  инициативы,  в комитеты Мурманской областной Думы длявнесения  замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палатуМурманской области для проведения экспертизы указанного законопроекта.(В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       4. Ответственным за рассмотрение прогноза социальноэкономическогоразвития  Мурманской  области  на  очередной  финансовый  год  и планаразвития государственного  сектора  экономики  Мурманской  области  наочередной финансовый год является комитет Мурманской областной Думы поэкономике и хозяйственной деятельности.
       Ответственным за  рассмотрение  проекта закона Мурманской областиоб областном бюджете на  очередной  финансовый  год  является  комитетМурманской областной Думы по бюджету, финансам и налогам.
       5.  Совет Мурманской областной Думы назначает комитеты Мурманскойобластной  Думы,  ответственные  за  рассмотрение отдельных разделов иподразделов функциональной классификации расходов областного бюджета ирегиональных  целевых  программ  (далее  -  профильные  комитеты).  Покаждому   разделу  функциональной  классификации  расходов  областногобюджета  назначается  не  менее  двух  профильных  комитетов, одним изкоторых  является  комитет по бюджету, финансам и налогам. (В редакцииЗакона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       6. Проект  закона  Мурманской  области  об  областном  бюджете наочередной финансовый год включается в календарь рассмотрения  вопросовМурманской областной Думой во внеочередном порядке.
       Статья 7-1. Внесение проекта закона Мурманской области                 о бюджете Мурманского территориального фонда                 обязательного медицинского страхования
  
                     и рассмотрение Мурманской областной Думой
  
  
                     отчета об исполнении бюджета фонда
  
       1.    Проект    бюджета    Мурманского   территориального   фондаобязательного  медицинского  страхования  составляется  исполнительнойдирекцией    Мурманского    территориального    фонда    обязательногомедицинского  страхования  и  представляется  Губернатором  Мурманскойобласти  на  рассмотрение  Мурманской  областной  Думы  одновременно спроектом  закона  Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
  
         2.   Бюджет   Мурманского  территориального  фонда  обязательногомедицинского  страхования  рассматривается  и  утверждается Мурманскойобластной  Думой  в  форме  закона  Мурманской  области одновременно спринятием  закона Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
         3.  Отчет  об  исполнении  бюджета  Мурманского  территориальногофонда     обязательного    медицинского    страхования    составляетсяисполнительной    дирекцией    Мурманского    территориального   фондаобязательного  медицинского  страхования и представляется ГубернаторомМурманской  области  в  Мурманскую  областную  Думу  на рассмотрение иутверждение в форме закона Мурманской области.
         4.  Контроль  за исполнением бюджета Мурманского территориальногофонда    обязательного    медицинского    страхования   осуществляетсяКонтрольно-счетной    палатой    Мурманской    области    в   порядке,установленном для областного бюджета.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО)
  
       Статья 8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение
                 проекта закона Мурманской области об областном
                 бюджете на очередной финансовый год
       1. До рассмотрения проекта закона Мурманской области об областномбюджете  на  очередной финансовый год в первом чтении в течение десятидней  со  дня  внесения  в  Мурманскую   областную   Думу   указанногозаконопроекта   профильные   комитеты   и   Контрольно-счетная  палатаМурманской области представляют  в  комитет  по  бюджету,  финансам  иналогам  заключения  по  данному  законопроекту,  на основании которыхкомитетом по бюджету,  финансам  и  налогам  готовится  заключение  попроекту областного бюджета и представляется на рассмотрение Мурманскойобластной Думы.
       2.  Правительство Мурманской области дополнительно к документам иматериалам,  указанным  в  статье  7 настоящего Закона, представляет вМурманскую  областную  Думу  не  позднее  10  ноября текущего года: (Вредакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       отчет об  исполнении  областного  и  консолидированного  бюджетовМурманской области за девять месяцев текущего года;
       оценку ожидаемого   исполнения   областного  бюджета  за  текущийфинансовый год;
       прогноз консолидированного    бюджета   Мурманской   области   наочередной финансовый год;
       отчет  о  предоставлении  государственных  гарантий  за  истекшийпериод  текущего  финансового  года;  (В  редакции  Закона  Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       программу  государственных  внутренних  заимствований  Мурманскойобласти,  предусмотренных  на  очередной  финансовый  год для покрытиядефицита  областного  бюджета  и  погашения  государственных  долговыхобязательств Мурманской области, в виде приложения к проекту закона обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год. (В редакции ЗаконаМурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       3.  Право  давать комментарии, делать заявления по проекту законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год отимени  Администрации  Мурманской  области  в  ходе  его рассмотрения вМурманской   областной   Думе  имеют  Губернатор  Мурманской  области,руководитель    департамента    финансов    Мурманской   области   илиуполномоченные  на  то их представители. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       4. Мурманская   областная   Дума   рассматривает   проект  законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год  втрех чтениях.
       5.  В  случае  отклонения рассматриваемого в первом или во второмчтениях  проекта  закона  Мурманской  области  об областном бюджете наочередной  финансовый год Мурманская областная Дума передает указанныйзаконопроект   в  согласительную  комиссию,  состоящую  на  паритетныхначалах  из  представителей  Мурманской областной Думы и ПравительстваМурманской   области.   (В   редакции  Закона  Мурманской  области  от21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       Согласительная комиссия  в течение трех дней принимает решение понеутвержденным показателям проекта  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год.
       По окончании   работы   согласительной   комиссии   ПравительствоМурманской  области  вносит  на рассмотрение Мурманской областной Думысогласованные показатели областного бюджета.
       Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение Мурманской областной Думы.
       Статья 9.  Рассмотрение в первом чтении проекта закона
                  Мурманской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. Мурманская   областная   Дума   рассматривает   проект  законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год  впервом  чтении  не  позднее  чем  через  двадцать дней со дня внесенияГубернатором Мурманской области указанного законопроекта.
       2.  При  рассмотрении  в  первом чтении проекта закона Мурманскойобласти   на   очередной  финансовый  год  Мурманская  областная  Думаутверждает  основные  характеристики  областного бюджета, определенныепунктом  1  статьи  6  настоящего  Закона,  а также обсуждает основныепринципы  и  расчеты  во взаимоотношениях областного бюджета и местныхбюджетов  Мурманской области. (В редакции Закона Мурманской области от04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       3. По  итогам  рассмотрения  проекта закона Мурманской области обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  первом   чтениипринимается  постановление  Мурманской  областной  Думы  о  принятии впервом чтении проекта закона Мурманской области об  областном  бюджетена   очередной  финансовый  год  с  указанием  основных  характеристикобластного бюджета либо об отклонении указанного законопроекта.
       4.   При  утверждении  в  первом  чтении  основных  характеристикобластного   бюджета   Мурманская   областная   Дума  не  имеет  праваувеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти измененияотсутствует  положительное  заключение Губернатора Мурманской области.(В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       Статья 10. Рассмотрение во втором чтении проекта закона
                  Мурманской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. Мурманская  областная  Дума  рассматривает  во  втором  чтениипроект  закона  Мурманской  области  об областном бюджете на очереднойфинансовый год не позднее чем через 25 дней со дня принятия указанногозаконопроекта в первом чтении.
       2. Субъекты  права  законодательной инициативы не позднее 10 днейпосле принятия в первом чтении проекта закона  Мурманской  области  обобластном  бюджете на очередной финансовый год направляют в комитет побюджету, финансам и налогам поправки к показателям, рассматриваемым вовтором чтении в соответствии с установленной формой (прилагается).
       Контрольно-счетная   палата   Мурманской   области   представляетэкспертное   заключение  по  расходной  части  областного  бюджета  наочередной    финансовый   год   по   видам   расходов   функциональнойклассификации. (Дополнен - Закон Мурманской области от 04.07.2001 г. N284-01-ЗМО)
       3.   Поправки,   предусматривающие   увеличение  ассигнований  поразделам  и  подразделам,  целевым  статьям и видам расходов расходнойчасти    областного   бюджета,   должны   сопровождаться   поправками,содержащими источники их финансирования.
  
         Варианты распределения   расходов   по   разделам  функциональнойклассификации,  представленные  профильными  комитетами,  должны  бытьвзаимосвязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области(статей,  отдельных пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действиекоторых  отменяется или приостанавливается на очередной финансовый годв связи с тем,  что областным бюджетом не предусмотрены средства на ихреализацию.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       4.  При  рассмотрении  во втором чтении проекта закона Мурманскойобласти  об областном бюджете поправки субъектов права законодательнойинициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объектыобластной  адресной  инвестиционной  программы  и региональных целевыхпрограмм,   отдельные   бюджетные   учреждения,   а   также  поправки,предусматривающие    предоставление    средств    областного   бюджетанегосударственным   организациям  любых  организационно-правовых  формсобственности,   включение   расходов   на   отдельные   объекты,   непредусмотренные   указанным   законопроектом,  внесенным  ГубернаторомМурманской  области, не рассматриваются. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       5. Поправки,  не отвечающие требованиям,  перечисленным в пунктах2,  3 настоящей статьи,  то есть представленные с нарушением срока илине по форме, не рассматриваются.
       6.  Мурманская  областная  Дума при рассмотрении во втором чтениипроекта  закона  Мурманской  области об областном бюджете на очереднойфинансовый год рассматривает и утверждает:
  
         а) распределение   доходов   областного   бюджета   по   группам,подгруппам  и  статьям  классификации  доходов   бюджетов   РоссийскойФедерации   в  пределах  общего  объема  доходов  областного  бюджета,утвержденных в первом чтении;
         б) распределение   расходов  областного  бюджета  по  разделам  иподразделам,  целевым  статьям   и   видам   расходов   функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общегообъема расходов областного бюджета, утвержденных в первом чтении;
         в) объем  финансовой помощи из областного бюджета и распределениеее по муниципальным образованиям Мурманской области;
         г) расходы  областного  бюджета  на  финансирование  региональныхцелевых программ;
         д) предельный  размер  средств,  направляемых  на  предоставлениеналогового кредита;
         е) перечень   нормативных   правовых   актов  Мурманской  области(статей,  отдельных пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действиекоторых  отменяется или приостанавливается на очередной финансовый годв связи с тем,  что областным бюджетом не предусмотрены средства на ихреализацию;
         ж) перечень объектов капитального строительства, финансируемых изобластного бюджета;
         з) объем  предоставления  государственных   гарантий   Мурманскойобласти на очередной финансовый год;
         и) программу государственных внутренних заимствований  Мурманскойобласти на очередной финансовый год;
         к) доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
         л) нормативы  отчислений  от  федеральных  регулирующих налогов исборов,  распределенных к зачислению в бюджет  Мурманской  области  понормативам,  определенным федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год;
         м) нормативы   отчислений   от  региональных  налогов  и  сборов,передаваемых местным бюджетам;
         н) иные  показатели,  предусмотренные  проектом закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       7. Комитет по бюджету,  финансам и налогам разрабатывает и вноситна  рассмотрение  Мурманской  областной  Думы   проект   постановленияМурманской областной Думы о принятии проекта закона Мурманской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год во втором  чтении  попоказателям, предусмотренным пунктом б настоящей статьи.
       (Пункт      исключен      -      Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       8. Если  Мурманская  областная  Дума  отклоняет   проект   законаМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год вовтором чтении,  указанный  законопроект  передается  в  согласительнуюкомиссию.
       Статья 11. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона
                  Мурманской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. Мурманская  областная  Дума  рассматривает  в  третьем  чтениипроект  закона  Мурманской  области  об областном бюджете на очереднойфинансовый год не позднее чем через 10 дней со дня принятия указанногозаконопроекта во втором чтении.
       2. При  рассмотрении  в  третьем чтении проекта закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год:
       утверждается    ведомственная   структура   расходов   областногобюджета;
       утверждается   общий   объем   капитальных   и  текущих  расходовобластного бюджета; (Дополнен - Закон Мурманской области от 04.07.2001г. N 284-01-ЗМО)
       не  позднее пяти дней со дня принятия указанного законопроекта вовтором   чтении   допускается  внесение  в  него  отдельных  поправок,редакционных  правок,  не затрагивающих показатели областного бюджета,принятые в первом и во втором чтениях.
       3. Поправки  к  проекту  закона  Мурманской  области об областномбюджете  на  очередной  финансовый   год,   затрагивающие   показателиобластного   бюджета,  принятые  во  втором  чтении,  рассмотрению  неподлежат.
       4. Принятый  постановлением  Мурманской  областной   Думы   законМурманской  области об областном бюджете на очередной финансовый год втечение 7 календарных дней направляется Губернатору Мурманской областидля подписания и обнародования.
       5. В  течение  одного  месяца со дня подписания закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год ПравительствоМурманской   области   направляет   в   Мурманскую  областную  Думу  иКонтрольно-счетную   палату   Мурманской    области    для    сведенияпоквартальное  распределение  доходов  и расходов областного бюджета ипоступлений из источников финансирования его дефицита.
       Статья 12. Временное управление областным бюджетом
       1. Если  закон  Мурманской  области  об  областном   бюджете   наочередной финансовый год не вступил в силу с начала финансового года:
       департамент  финансов  Мурманской области правомочен осуществлятьрасходование     бюджетных     средств     на    цели,    определенныезаконодательством,   на   продолжение   финансирования  инвестиционныхобъектов,   государственных  контрактов,  оказание  финансовой  помощиместным  бюджетам  Мурманской  области  при условии, что из бюджета напредыдущий  финансовый  год на эти цели уже выделялись средства, но неболее  одной  четвертой  ассигнований  предыдущего  года  в расчете наквартал  (не  более  одной  двенадцатой  -  в  расчете  на  месяц)  посоответствующим  разделам функциональной и ведомственной классификацийрасходов  бюджетов Российской Федерации; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       департамент финансов    Мурманской    области    правомочен    нефинансировать  расходы,  не предусмотренные проектом закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год;
       ставки  зачисления  (нормативы)  регулирующих  налогов  в местныебюджеты,   ставки  прочих  налогов,  определяемые  законом  Мурманскойобласти  об  областном  бюджете,  применяются  в  размерах  и порядке,которые установлены законом Мурманской области об областном бюджете напредыдущий  финансовый  год;  (В редакции Закона Мурманской области от04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       порядок  распределения  средств  на  оказание  финансовой  помощиместным  бюджетам  Мурманской области сохраняется в виде, определенномзаконом   Мурманской   области  об  областном  бюджете  на  предыдущийфинансовый год. (В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г.N 284-01-ЗМО)
       2.   Если  закон  Мурманской  области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  не  вступил  в силу через три месяца посленачала  финансового  года,  департамент  финансов  Мурманской  областиправомочен  осуществлять  расходы,  распределять доходы и осуществлятьзаимствования   при   соблюдении   условий,   определенных  пунктом  1настоящей  статьи. При этом департамент финансов Мурманской области неимеет  права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;предоставлять  бюджетные  средства на возвратной основе; предоставлятьсубвенции    негосударственным    юридическим    лицам;   осуществлятьзаимствования  в  размере  более  одной  восьмой  объема заимствованийпредыдущего   финансового  года  в  расчете  на  квартал;  формироватьрезервные  фонды  органов  исполнительной  власти Мурманской области иосуществлять расходы из этих фондов.
       Статья 13. Внесение изменений и дополнений в закон
                  Мурманской области  об областном бюджете
                  на очередной финансовый год по окончании
                  периода временного управления областным бюджетом
       Если закон Мурманской области об областном бюджете  на  очереднойфинансовый  год  вступает  в  силу  после  начала  финансового  года иисполнение областного бюджета до вступления в силу  указанного  законаосуществляется  в  соответствии  со  статьей  12 настоящего Закона,  втечение двух  недель  со  дня  вступления  в  силу  указанного  законаГубернатор   Мурманской   области   представляет   на  рассмотрение  иутверждение Мурманской областной Думы проект закона Мурманской областио  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  Мурманской области обобластном бюджете,  уточняющий показатели областного бюджета с  учетомрезультатов   исполнения   областного  бюджета  за  период  временногоуправления областным бюджетом.
       Статья 14. Сокращение расходов областного бюджета
       1.  Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета происходитснижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступленийиз   источников   финансирования  дефицита  бюджета,  что  приводит  кнеполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходовне  более  чем  на  10  процентов  годовых  назначений,  ПравительствоМурманской области вправе принять решение о введении режима сокращениярасходов областного бюджета и ввести указанный режим.
  
         2.  В  решении  о  введении режима сокращения расходов областногобюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,и  размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращениебюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовыхназначений  по  каждому  распорядителю  бюджетных  средств, а также покаждому  объекту,  включенному  в  адресную  инвестиционную программу,региональные  целевые программы. (В редакции Закона Мурманской областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
         3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных  средств  овведении режима сокращения расходов областного бюджета производится непозднее чем за 15 дней до даты его введения.
         4. На  основании  решения  о  введении режима сокращения расходовобластного бюджета производится  сокращение  неиспользованных  лимитовбюджетных обязательств.
         5. Решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обнародуется всоответствующем   источнике   официального  опубликования  нормативныхправовых актов Мурманской области в порядке, установленном для законовМурманской области.
         6. Отмена  режима   сокращения   расходов   областного   бюджета,изменение размеров сокращения расходов областного бюджета производятсяПравительством Мурманской области.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
  
       Статья 15. Сокращение расходов областного бюджета
                  более чем на 10 процентов
       1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходитснижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступленийиз  источников  финансирования  дефицита  бюджета,  что   приводит   кнеполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходовболее чем на 10 процентов годовых  назначений,  Губернатор  Мурманскойобласти   представляет   Мурманской   областной   Думе  проект  законаМурманской  области  о  внесении  изменений  и  дополнений   в   законМурманской области об областном бюджете.
       2. Мурманская  областная  Дума рассматривает указанный в пункте 1настоящей статьи законопроект в порядке,  предусмотренном  статьей  18настоящего Закона.
       3. Если  проект  закона Мурманской области о внесении изменений идополнений  в  закон  Мурманской  области  об  областном  бюджете   непринимается  в  установленный  срок.  Правительство Мурманской областиимеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджетавпредь  до  принятия  законодательного  решения по данному вопросу приусловии,  что законом  Мурманской  области  об  областном  бюджете  непредусмотрено иное.
       Статья 16. Блокировка расходов областного бюджета
       1. Блокировка  расходов  областного  бюджета - сокращение лимитовбюджетных обязательств по сравнению с бюджетными  ассигнованиями  либоотказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств,  если бюджетныеассигнования в соответствии с законом Мурманской области об  областномбюджете    выделялись   главному   распорядителю   бюджетных   средств(муниципальному образованию или другому получателю бюджетных  средств)на  выполнение  определенных  условий,  однако  к  моменту составлениялимитов бюджетных обязательств либо подтверждения  принятых  бюджетныхобязательств эти условия оказались невыполненными.
       2. Блокировка  расходов  областного  бюджета осуществляется такжепри  выявлении  уполномоченным  органом   финансового   контроля   илиКонтрольно-счетной   палатой   Мурманской  области  фактов  нецелевогоиспользования бюджетных средств.
       3. Блокировка  расходов  областного  бюджета  осуществляется   порешению руководителя департамента финансов Мурманской области на любомэтапе исполнения областного бюджета.
       4. Блокировке могут быть подвергнуты: 
       расходы  областного  бюджета  исключительно в размерах, в которыхих   финансирование  было  связано  условиями,  определенными  закономМурманской   области   об  областном  бюджете  либо  иным  нормативнымправовым    актом.    Блокировка    расходов    областного    бюджета,финансирование  которых не было связано указанными условиями, являетсянарушением   бюджетного   законодательства,   если   не   было  фактовнецелевого использования бюджетных средств;
       расходы областного бюджета,  по которым выявлены факты нецелевогоиспользования бюджетных средств.
       5. Руководитель департамента финансов Мурманской области отменяетрешение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главногораспорядителя  бюджетных  средств  или  другого  получателя  бюджетныхсредств   только  после  выполнения  последним  условий,  невыполнениекоторых повлекло блокировку расходов.
       Статья 17. Использование доходов, фактически полученных
                  при исполнении областного бюджета сверх утвержденных
                  законом Мурманской области об областном бюджете
       1. Доходы,  фактически  полученные  при   исполнении   областногобюджета  сверх  утвержденных  законом  Мурманской области об областномбюджете,  направляются департаментом финансов  Мурманской  области  науменьшение  размера  дефицита бюджета и выплаты,  сокращающие долговыеобязательства областного бюджета,  без внесения изменений и дополненийв закон Мурманской области об областном бюджете.  При этом департаментфинансов Мурманской области подготавливает и утверждает дополнительнуюбюджетную роспись.
       2. В  случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случаепревышения  ожидаемых  фактических  доходов над утвержденными годовыминазначениями  более  чем  на  10  процентов  финансирование   расходовобластного бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом Мурманскойобласти об областном бюджете,  осуществляется после внесения измененийи дополнений в закон Мурманской области об областном бюджете. Внесениеизменений и дополнений в закон Мурманской области об областном бюджетепринимается   по  итогам  исполнения  областного  бюджета  за  квартал(полугодие или девять месяцев),  в котором указанное  превышение  былополучено.
       3. Проект  закона  Мурманской  области  о  внесении  изменений  идополнений в закон Мурманской области об областном бюджете в  связи  сполучением  дополнительных  доходов  должен быть рассмотрен Мурманскойобластной Думой во внеочередном порядке в течение 15 дней со  дня  еговнесения  в Мурманскую областную Думу.  Если указанный законопроект непринимается в  срок,  Правительство  Мурманской  области  имеет  правоосуществить равномерную индексацию расходов областного бюджета по всемнаправлениям после сокращения дефицита бюджета  и  погашения  долговыхобязательств.
       Статья 17-1. Финансирование расходов, не предусмотренных                  областным бюджетом
       1.  Если  принимается  закон  или другой нормативный правовой актМурманской  области,  предусматривающий  увеличение  финансирования посуществующим   видам  расходов  либо  введение  новых  видов  расходовобластного  бюджета,  которые  до  принятия  законодательного  акта нефинансировались  из областного бюджета, указанный нормативный правовойакт   должен   содержать   нормы,  определяющие  источники  и  порядокфинансирования новых видов расходов областного бюджета, в том числе, вслучае  необходимости,  передачу  финансовых  ресурсов  на  новые видырасходов в местные бюджеты.
  
         2. При определении источников финансирования новых видов расходовобластного бюджета исключается увеличение дефицита областного бюджета.
         3. Финансирование новых видов  расходов  областного  бюджета  илиувеличение   финансирования  существующих  видов  расходов  областногобюджета может осуществляться только с  начала  очередного  финансовогогода  при  условии  их  включения  в закон об областном бюджете либо втекущем году после  внесения  соответствующих  изменений  в  закон  обобластном    бюджете    при    наличии    соответствующих   источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов поотдельным статьям бюджета.
         4. В случае,  если законодательные или иные нормативные  правовыеакты  Мурманской  области  устанавливают  бюджетные обязательства,  непредусмотренные законом об областном  бюджете  на  текущий  финансовыйгод, применяется закон об областном бюджете.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
  
       Статья 18. Порядок внесения изменений и дополнений
                  в закон Мурманской области об областном бюджете
                  на текущий финансовый год
       1. Законопроекты,   не   предусматривающие   изменений   основныххарактеристик   областного   бюджета   на   текущий   финансовый  год,рассматриваются  в  порядке,   определенном   Pегламентом   Мурманскойобластной Думы.
       2. Губернатор  Мурманской  области  вносит в Мурманскую областнуюДуму разработанные Правительством Мурманской области  проекты  законовМурманской   области   о  внесении  изменений  и  дополнений  в  законМурманской области об областном бюджете на текущий финансовый  год  повсем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанногозакона,  в том  числе  в  части,  изменяющей  основные  характеристикиобластного бюджета,  распределение регулирующих доходов между уровнямибюджетной   системы,   расходы   областного   бюджета   по    разделамфункциональной   и   ведомственной   классификаций  расходов  бюджетовРоссийской Федерации.
       3. Изменения и дополнения в закон Мурманской области об областномбюджете  на текущий финансовый год в части,  предусмотренной пунктом 2настоящей статьи, могут вноситься в случаях:
       а) снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, чтоможет привести к изменению финансирования по сравнению с  утвержденнымбюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
       б)  необходимости  направить  доходы,  фактически  полученные приисполнении областного бюджета, на цели, отличные от указанных в пункте1  статьи  17 настоящего Закона; (В редакции Закона Мурманской областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       в) изменений     федерального    и    регионального    налоговогозаконодательства  или  закона  о  федеральном   бюджете   на   текущийфинансовый   год,   влияющих  на  основные  характеристики  областногобюджета;
       г)  выявления нецелевого и неэффективного использования бюджетныхсредств,    подтвержденного   проверками   Контрольно-счетной   палатыМурманской  области,  уполномоченных  органов  финансового контроля, ивнесения   предложений   о  сокращении  либо  блокировке  расходов  повыявленным  направлениям  неэффективного  или нецелевого использованиясредств  областного  бюджета  в  случае  их  неустранения. (В редакцииЗакона Мурманской области от 21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       4. В случае снижения (роста) ожидаемых  поступлений  в  областнойбюджет,  что  может привести к изменению финансирования по сравнению сутвержденным областным бюджетом более  чем  на  10  процентов  годовыхназначений.   Губернатор   Мурманской   области  вносит  в  Мурманскуюобластную Думу проект закона Мурманской области о внесении изменений идополнений  в закон Мурманской области об областном бюджете на текущийфинансовый год вместе со следующими материалами:
       а) пояснительной запиской к указанному законопроекту;
       б) отчетом об исполнении областного бюджета  за  истекший  периодтекущего  финансового  года на последнюю дату месяца,  предшествующегомесяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
       в) отчетами  об  использовании  средств  резервных фондов органовисполнительной    власти    Мурманской    области,     подготовленнымиуполномоченными органами исполнительной власти;
       г) сведениями  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных   ссуд,кредитов;
       5.  Иные  субъекты  права  законодательной  инициативы в пределахсвоей  компетенции  могут  вносить в Мурманскую областную Думу проектызаконов  о  внесении изменений и дополнений в закон Мурманской областиоб  областном  бюджете  на  текущий финансовый год в части, изменяющейосновные характеристики областного бюджета, распределение регулирующихдоходов  между  уровнями бюджетной системы, расходы областного бюджетапо   разделам   и   подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходовфункциональной   и   ведомственной   классификаций  расходов  бюджетовРоссийской Федерации, в случаях: (В редакции Закона Мурманской областиот 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       а)   превышения  доходов  над  утвержденными  законом  Мурманскойобласти  об  областном  бюджете  более  чем  на  10  процентов годовыхназначений,  что подтверждено итогами исполнения областного бюджета запервое  полугодие  или девять месяцев текущего финансового года, - приусловии,  что  Губернатор  Мурманской  области  не  внес  в Мурманскуюобластную  Думу  соответствующий законопроект в течение 10 дней со днярассмотрения   Мурманской   областной   Думой   отчета  об  исполненииобластного бюджета за первое полугодие или девять месяцев; (В редакцииЗакона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       б)  выявления нецелевого и неэффективного использования бюджетныхсредств,    подтвержденного   проверками   Контрольно-счетной   палатыМурманской  области,  уполномоченных  органов  финансового контроля, ивнесения   предложений   о  сокращении  либо  блокировке  расходов  повыявленным  направлениям  неэффективного  или нецелевого использованиясредств  областного  бюджета. (В редакции Закона Мурманской области от21.03.2001 г. N 249-01-ЗМО)
       6. Иные  субъекты  права  законодательной  инициативы  в пределахсвоей компетенции вносят в Мурманскую областную Думу проекты  законов,предусматривающих  изменение  основных характеристик закона Мурманскойобласти об областном бюджете,  и одновременно  представляют  следующиедокументы и материалы:
       а) пояснительную записку к указанному законопроекту;
       б) финансово-экономическое обоснование;
       в) основные  характеристики   областного   бюджета   на   текущийфинансовый год с учетом вносимых изменений;
       г) расчеты   и   обоснования   по   всем    статьям    указанногозаконопроекта;
       д)   заключение  Губернатора  Мурманской  области  по  указанномузаконопроекту.  (В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г.N 284-01-ЗМО)
       7. Законопроекты  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  законМурманской области об областном  бюджете  на  текущий  финансовый  годрассматриваются  Мурманской  областной Думой во внеочередном порядке втечение 15 дней в трех чтениях,  за исключением случая,  определенногопунктом 1 настоящей статьи.
       8. Первое  чтение  проекта  закона  Мурманской области о внесенииизменений и дополнений в закон Мурманской области об областном бюджетена  текущий  финансовый год по основаниям,  изложенным в подпункте "а"пункта  3  настоящей  статьи,  в  Мурманской  областной  Думе   должносостояться  не  позднее чем через пять дней со дня внесения указанногозаконопроекта.  При рассмотрении  указанного  законопроекта  в  первомчтении  Мурманская областная Дума принимает его за основу и утверждаетосновные характеристики областного бюджета.
       При утверждении в первом чтении основных характеристик областногобюджета  Мурманская областная Дума не имеет права увеличивать доходы идефицит   областного   бюджета,  если  на  эти  изменения  отсутствуетположительное  заключение  Губернатора Мурманской области. (Дополнен -Закон Мурманской области от 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО)
       9. Второе чтение проекта закона  Мурманской  области  о  внесенииизменений и дополнений в закон Мурманской области об областном бюджетена текущий финансовый год должно состояться не позднее чем через  пятьдней  со  дня  принятия указанного законопроекта в первом чтении.  Прирассмотрении указанного законопроекта во  втором  чтении  утверждаютсяобъемы   ассигнований  по  разделам  и  подразделам  функциональной  иведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
       Поправки,  не  отвечающие  требованиям,  перечисленным в пункте 3статьи 10 настоящего Закона, а также представленные с нарушением срокаили  не  по  форме,  не  рассматриваются. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 14.10.2002 г. N 357-01-ЗМО)
       10. Третье чтение проекта закона Мурманской  области  о  внесенииизменений и дополнений в закон Мурманской области об областном бюджетена текущий финансовый год должно состояться не позднее чем  через  тридня  со  дня  принятия  указанного  законопроекта во втором чтении.  Втретьем чтении  указанный  законопроект  выносится  на  голосование  вцелом.
       Статья 19. Рассмотрение Мурманской областной Думой отчета об
                  исполнении областного бюджета
       1.   Отчет   об   исполнении  областного  бюджета  представляетсяГубернатором  Мурманской области в Мурманскую областную Думу в течениеодного  месяца  после срока представления отчета об исполнении бюджетаМурманской  области  в  Министерство  финансов  Российской Федерации вформе  проекта  закона вместе со следующими документами и материалами:(В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       пояснительной запиской  к отчету об исполнении областного бюджета(в том числе с  анализом  исполнения  каждого  доходного  источника  суказанием причин отклонения);
       отчетом о   расходовании   средств   резервных   фондов   органовисполнительной власти Мурманской области;
       отчетом о предоставлении и погашении  бюджетных  ссуд,  бюджетныхкредитов;
       отчетом о выданных государственных гарантиях;
       отчетом  о состоянии государственного долга Мурманской области напервый и последний день отчетного финансового года; (В редакции ЗаконаМурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       реестром государственной  собственности  Мурманской  области   напервый и последний день отчетного финансового года.
       2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен всоответствии  с  той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись  при  утверждении  областного  бюджета. (В редакции ЗаконаМурманской области от 04.07.2001 г. N 284-01-ЗМО)
       3. Отчет  об  исполнении  областного  бюджета,  представленный  снарушением требований пунктов 1  и  2  настоящей  статьи,  по  решениюкомитета  по  бюджету,  финансам  и  налогам  направляется ГубернаторуМурманской области на доработку.
       4.  Контрольно-счетная палата Мурманской области проводит внешнююпроверку   отчета   об   исполнении  областного  бюджета  за  отчетныйфинансовый   год   и   в  течение  30  дней  с  момента  представленияГубернатором   Мурманской   области   указанного   отчета   направляетзаключение  в Мурманскую областную Думу. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 24.06.2003 г. N 410-01-ЗМО)
       5. Мурманская  областная  Дума  принимает  решение  по  отчету обисполнении областного  бюджета  после  получения  результатов  внешнейпроверки  указанного  отчета,  проведенной  Контрольно-счетной палатойМурманской области.
       6.   Губернатор  Мурманской  области  ежеквартально  представляетМурманской  областной  Думе  и  Контрольно-счетной  палате  Мурманскойобласти  информацию  об  исполнении  консолидированного  и  областногобюджетов   по   форме  отчета,  установленной  Министерством  финансовРоссийской  Федерации,  в  срок  до  25  числа  месяца,  следующего заотчетным периодом. (В редакции Закона Мурманской области от 14.10.2002г. N 357-01-ЗМО)
       Статья 20. Отклонение отчета об исполнении областного бюджета
       1. Если   в   ходе   проверки   областного    бюджета    выявленонесоответствие   исполнения   областного   бюджета   принятому  законуМурманской области об областном бюджете в  случае,  если  не  вводилсярежим  сокращения  и  блокировки  расходов,  Мурманская областная Думаимеет  право  принять  решение  об  отклонении  отчета  об  исполненииобластного бюджета.
       2. Если   отчет  об  исполнении  областного  бюджета  отклоняетсяМурманской областной Думой по обстоятельствам,  изложенным в пункте  1настоящей  статьи,  Мурманская областная Дума имеет право обратиться впрокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств  нарушениябюджетного  законодательства  и привлечения к ответственности виновныхдолжностных лиц.
       3. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством  Мурманской области Мурманская областная Дума вправевозбудить  процедуру  выражения  недоверия   соответствующему   органуисполнительной  власти  Мурманской  области  и  его должностным лицам,отзыва выборных должностных лиц Мурманской области, привлечения к инымформам ответственности органа исполнительной власти Мурманской областилибо его должностных лиц.
       Статья 21. Контроль за исполнением областного бюджета
       Контроль за   исполнением   областного   бюджета   осуществляетсяорганами государственной власти Мурманской области. Контрольно-счетнойпалатой Мурманской области, департаментом финансов Мурманской области,главными   распорядителями   и  распорядителями  бюджетных  средств  впределах их компетенции,
       Статья 22. Ответственность за нарушение бюджетного
                  законодательства
       Ответственность за    нарушение    бюджетного    законодательстваосуществляется в соответствии с нормами,  предусмотренными  главой  28Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.А. ЕВДОКИМОВ
       15 июня 2000 г.
       N 203-01-ЗМО
       г. Мурманск