Закон Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ(В редакции Законов Мурманской области от 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО;
  
        от 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО;
       от 23.11.2009 г. N 1159-01-ЗМО)
  
  
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                        5 июня 2003 года
       Настоящий   Закон   определяет   общие   принципы  образования  идеятельности   административных   комиссий  на  территории  Мурманскойобласти.
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящий  Закон  на  основании Конституции Российской Федерации,Кодекса   Российской  Федерации  об  административных  правонарушенияхустанавливает  порядок  организации  и  деятельности  административныхкомиссий  муниципальных  образований  на территории Мурманской области(далее административные комиссии).
       Статья 2
  
         Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   КонституцияРоссийской  Федерации, Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях,  иные  федеральные  законы, Устав и законы Мурманскойобласти
  
  .     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       Статья 3. Статус административных комиссий
  
              
         1. Административные  комиссии  являются  коллегиальными  органамиадминистративной юрисдикции  по рассмотрению  дел об  административныхправонарушениях,  отнесенных  к  их  компетенции  Законом   Мурманскойобласти "Об административных правонарушениях".
         2. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую  ееполное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
       Статья 4. Основные задачи административных комиссий
       1.   Административные  комиссии  обеспечивают  выполнение  задач,предусмотренных   статьей   1.2   Кодекса   Российской   Федерации  обадминистративных правонарушениях.
       2.  Административные  комиссии  реализуют  свои  задачи на основеполного,  объективного и всестороннего выяснения обстоятельств каждогодела,  разрешения  его  в  точном  соответствии  с  законом,  а  такжевыявления     причин     и    условий,    способствующих    совершениюадминистративных правонарушений.
       3.  Административные  комиссии  осуществляют  рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях в соответствии с подведомостью.
       Статья 5. Порядок образования административных комиссий
  
         
         1.  Административные  комиссии  образуются исполнительным органомгосударственной  власти  Мурманской  области, осуществляющим функции всфере  государственного строительства и местного самоуправления (далее-  уполномоченный  орган),  в  муниципальных  образованиях со статусомгородского  округа и муниципального района, из расчета одна комиссия водном  муниципальном  образовании,  за  исключением  города Мурманска,закрытого  административно-территориального образования Александровск,в которых образуются по три административные комиссии.(В      редакцииЗакона  Мурманской  области  от 23.11.2009 г. N 1159-01-ЗМО; изменениевступает  в  силу  с  1  января 2010 года и действует до 1 января 2011года)
         Состав административной      комиссии     (изменение      составаадминистративной  комиссии)  утверждается  уполномоченным  органом  попредложению главы соответствующего муниципального образования.
         2. Членом   административной   комиссии   может   быть   назначендееспособный  гражданин Российской  Федерации,  достигший возраста  18лет, не имеющий судимости, не подвергнутый административному наказаниюи давший письменное  согласие на  включение в состав  административнойкомиссии.
         В состав административной  комиссии  могут входить  представителиорганов   местного    самоуправления,   правоохранительных    органов,организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунальногохозяйства,   благоустройства,   обеспечения   санитарного   состояния,учреждений  образования, здравоохранения,  иных  организаций, а  такжеобщественных   объединений,   осуществляющих  свою   деятельность   натерритории соответствующего муниципального образования.
         Для решения вопроса о включении гражданина Российской Федерации всостав административной комиссии в уполномоченный орган представляетсяписьменное согласие кандидата на  включение в состав  административнойкомиссии,  копии документов,  удостоверяющих  личность, образование  иместо работы  кандидата, а  также сведения об  отсутствии судимости  иназначения административного наказания.
         3. Численный состав административной комиссии не может быть менее5 и более 15 человек.
         Председателем административной комиссии назначается, как правило,один   из   заместителей   главы   муниципального  образования  (главыадминистрации).   Председатель  административной  комиссии  организуетработу  административной комиссии и несет персональную ответственностьза ее деятельность. Заместитель председателя административной комиссииисполняет  обязанности председателя административной комиссии во времяего  отсутствия.  Ответственный  секретарь  административной  комиссиидолжен иметь, как правило, высшее или среднее юридическое образование.
  
  
    Во время отсутствия ответственного секретаря административной комиссииего  обязанности исполняет один из членов административной комиссии наосновании   распоряжения,   изданного  председателем  административнойкомиссии. (В       редакции       Закона       Мурманской      областиот 06.07.2009 г. N 1125-01-ЗМО)
  
  
         Члены административных  комиссий   работают  в   административныхкомиссиях   на    общественных   началах,   ответственный    секретарьадминистративной  комиссии работает  на  постоянной штатной  основе  вадминистрации соответствующего муниципального образования.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
       Статья 5.1. Наделение органов местного самоуправления
  
                     государственными полномочиями
                     по организационному обеспечению
                     деятельности административных комиссий
         
         Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований(местные администрации) со статусом городского округа и муниципальногорайона (далее  -  органы  местного  самоуправления)   государственнымиполномочиями    по    организационному    обеспечению     деятельностиадминистративных комиссий (далее - государственные полномочия).
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
  
         
  
  
         Статья 5.2. Финансовое обеспечение государственных полномочий
         
         1. Финансовое     обеспечение     государственных      полномочийосуществляется за счет  субвенций из регионального фонда  компенсаций,образованного в составе областного бюджета.
         2. Утвердить Методику расчета  объема субвенции местным  бюджетамна  осуществление  органами  местного  самоуправления  государственныхполномочий     по    организационному     обеспечению     деятельностиадминистративных  комиссий  (далее -Методика)  согласно  приложению  кнастоящему Закону.
         В случае если  в муниципальном  образовании превышены  нормативы,используемые  в   Методике,   финансовое  обеспечение   дополнительныхрасходов,   необходимых   для   полного   исполнения   государственныхполномочий, осуществляется  органами местного  самоуправления за  счетсобственных  доходов  и источников  финансирования  дефицита  местногобюджета.
         3. Общий объем  субвенций, предоставляемых  местным бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо  муниципальным  образованиям  устанавливаются  законом   Мурманскойобласти об областном бюджете.
         4. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать собственные  материальные ресурсы  и финансовые  средствадля  осуществления государственных  полномочий  в случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования.
         5. Расходование   органами  местного   самоуправления   субвенцийосуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытыеим  для  кассового  обслуживания  исполнения  соответствующих  местныхбюджетов.
         6. Субвенции   местным   бюджетам  предоставляются   в   порядке,установленном для исполнения областного бюджета.
         7. Порядок  расходования  и   учета  средств  на   предоставлениесубвенций устанавливается Правительством Мурманской области.
         Средства субвенций  носят  целевой  характер  и  не  могут   бытьиспользованы на другие цели.
         8. Контроль  за  расходованием средств  субвенций  осуществляетсяуполномоченным органом, исполнительным органом государственной  властиМурманской  области, осуществляющим  функции  в  сфере по  контролю  инадзору  в  финансово-бюджетной  сфере,  а  также   Контрольно-счетнойпалатой Мурманской области.
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
  
         
  
  
         Статья 5.3. Права и обязанности уполномоченного органа
         
         Уполномоченный орган вправе:
         1) издавать  обязательные   для   исполнения  органами   местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы;
         2) устанавливать требования к  содержанию и формам отчетности,  атакже к порядку  представления отчетности об осуществлении  переданныхгосударственных полномочий;
         3) осуществлять контроль  за полнотой  и качеством  осуществленияорганами местного самоуправления  государственных полномочий с  правомпроведения  соответствующих  проверок,  направлением  предписаний   обустранении выявленных нарушений;
         4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения  органамиместного   самоуправления   государственных  полномочий   готовить   инаправлять  Губернатору  Мурманской  области  предложения  об  изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления.
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
  
         
  
  
         Статья 5.4. Права исполнительного органа государственной власти
                     Мурманской области, осуществляющего функции по
                     контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
         
         Исполнительный орган государственной  власти Мурманской  области,осуществляющий функции  по  контролю и  надзору в  финансово-бюджетнойсфере,  в  случае  использования  средств  субвенций  не  по  целевомуназначению вправе осуществить  взыскание указанных средств в  порядке,установленном     законодательством     Российской     Федерации     изаконодательством Мурманской области.
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
  
         
  
  
         Статья 5.5. Права и обязанности органов местного самоуправления,
                     осуществляющих государственные полномочия
         
         Органы местного самоуправления при осуществлении  государственныхполномочий:
         1) самостоятельно   организуют  деятельность   по   осуществлениюгосударственных  полномочий в  соответствии  с федеральными  законами,иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации,  настоящимЗаконом  и  иными  законами   Мурманской  области,  а  также   актами,указанными в статье 5.3 настоящего Закона;
         2) обеспечивают  своевременное  представление  в   уполномоченныйорган:
         ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций;
         копий правовых    актов,     принимаемых    органами     местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
         иных документов  и  информации,   необходимых  для  контроля   заполнотой и  качеством осуществления  органами местного  самоуправленияпереданных государственных полномочий;
         3) обеспечивают  своевременное  представление  в   исполнительныйорган  государственной   власти  Мурманской  области,   осуществляющийфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере:
         копий ежеквартальных  отчетов   о  расходовании   предоставленныхсубвенций;
         иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзораза  расходованием  органами   местного  самоуправления  субвенций   изобластного  бюджета   на   осуществление  переданных   государственныхполномочий.
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
  
         
  
  
         Статья 5.6. Условия и порядок прекращения осуществления
                     органами местного самоуправления
                     государственных полномочий
         
         1. Органы государственной власти Мурманской области до  окончаниясоответствующего финансового года вправе принять решение о прекращенииосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий.
         2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления  органамиместного самоуправления государственных полномочий являются:
         1) ненадлежащее  осуществление органами  местного  самоуправлениягосударственных полномочий;
         2) изменение  законодательства   Российской  Федерации  и   (или)законодательства  Мурманской  области,  послужившего  основанием   длянаделения    органов    местного    самоуправления    государственнымиполномочиями.
         3. Досрочное   прекращение   осуществления   органами    местногосамоуправления   государственных   полномочий   производится   закономМурманской области.
         4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий  оставшиеся  неиспользованными   финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в  региональныйфонд компенсаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Мурманской     областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
  
       Статья 6. Правомочность заседаний административных
                 комиссий
       1.   Административные   комиссии  вправе  рассматривать  дела  обадминистративных  правонарушениях при наличии не менее половины членових состава.
       2.   Административная   комиссия   принимает   решения   в  формепостановлений   и   определений.   Решение  административной  комиссиипринимается   простым  большинством  голосов  членов  административнойкомиссии, присутствующих на заседании.
       Статья 7. Место рассмотрения дела об административном
  
                   правонарушении
         
         Дела об административных правонарушениях рассматриваются по местуих совершения.  По  ходатайству  лица, в  отношении  которого  ведетсяпроизводство по  делу об административном  правонарушении, дело  можетбыть рассмотрено по месту жительства данного лица. (В  редакции ЗаконаМурманской области от 16.04.2008 г. N 958-01-ЗМО)
  
  
       Статья 8. Права административных комиссий
       1.   Административные   комиссии   имеют   право   запрашивать  угосударственных    органов,    юридических    лиц,   физических   лиц,осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образованияюридического  лица,  и  граждан  документы, необходимые для разрешениярассматриваемого дела.
       Административные  комиссии имеют право вызывать на свои заседанияграждан   и  должностных  лиц  для  получения  сведений  по  вопросам,рассматриваемым административными комиссиями.
       2.  Административные комиссии вправе применить к правонарушителямвиды  административного наказания, предусмотренные за административныеправонарушения,  отнесенные  к  компетенции  административных комиссийЗаконом  Мурманской  области "Об административных правонарушениях". (Вредакции  Законов Мурманской области от 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО; от22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
       В  случае  если  административная  комиссия  придет к выводу, чтоправонарушение  по  своему  характеру  содержит признаки преступления,она передает материалы в соответствующие правоохранительные органы.
       Статья 9. Производство по делам об административных
                 правонарушениях
       1.  Административные  комиссии осуществляют производство по деламоб   административных   правонарушениях   в  соответствии  с  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
       2.    Административные    комиссии    рассматривают    дела    обадминистративных    правонарушениях   на   открытых   заседаниях,   заисключением  случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных   правонарушениях.   (В  редакции  Закона  Мурманскойобласти от 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       Статья 10. Направление протокола об административном
                  правонарушении на рассмотрение                административной комиссии     (Наименование   Статьи   в  редакции  Закона  Мурманской  областиот 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       1.   Протокол,   составленный   в   соответствии  с  требованиямидействующего  федерального  и областного законодательства, и материалык  нему  в  течение  суток  (не  считая  выходных  и праздничных дней)направляются в соответствующую административную комиссию.
       2.  В  случае  если  протокол  об административном правонарушениисоставлен    неправомочным    лицом,   а   также   в   иных   случаях,предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях,  недостатки  протокола  и  других  материалов дела обадминистративном  правонарушении  устраняются  в  срок  не  более трехсуток со дня их поступления (получения) от административной комиссии.
       3.   Материалы   дела   об   административном   правонарушении  свнесенными   в   них   изменениями   и   дополнениями  возвращаются  вадминистративную   комиссию   в   течение   суток  со  дня  устранениясоответствующих недостатков.
       Статья 11. Сроки рассмотрения дела об административном
                  правонарушении
       1.  Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается впятнадцатидневный  срок  со  дня  получения административной комиссиейпротокола об административном правонарушении и других материалов дела.
       2.  В случае поступления ходатайств от участников производства поделу  об административном правонарушении либо в случае необходимости вдополнительном  выяснении  обстоятельств  дела  срок рассмотрения деламожет  быть  продлен,  но  не  более  чем  на  один месяц. О продленииуказанного  срока  административная  комиссия,  рассматривающая  дело,выносит мотивированное определение.
       Статья 12. Порядок подготовки дела об административном
                  правонарушении к рассмотрению
       1.   Дело   об  административном  правонарушении  к  рассмотрениюготовит   ответственный   секретарь   либо  по  указанию  председателякомиссии один из членов административной комиссии.
       2.   При  подготовке  к  рассмотрению  дела  об  административномправонарушении выясняются следующие вопросы:
       1)   относится   ли   к   компетенции  административной  комиссиирассмотрение данного дела;
       2)    имеются    ли   обстоятельства,   исключающие   возможностьрассмотрения данного дела административной комиссией в данном составе;
       3)   правильно   ли   составлен   протокол   об  административномправонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
       4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
       5)   достаточно   ли   имеющихся   по  делу  материалов  для  егорассмотрения по существу;
       6) имеются ли ходатайства и отводы.
       Статья 13. Определение, постановление, выносимые
                  при подготовке к рассмотрению дела
                  об административном правонарушении
       1.   При  подготовке  к  рассмотрению  дела  об  административномправонарушении  разрешаются  следующие  вопросы,  по  которым в случаенеобходимости выносится определение:
       1)  о назначении времени и места рассмотрения дела;
       2)  о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимыхдополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
       3) об отложении рассмотрения дела;
       4)  о  возвращении протокола об административном правонарушении идругих  материалов  дела в орган, должностному лицу, которые составилипротокол,   в   случае   составления  протокола  и  оформления  другихматериалов   дела  неправомочными  лицами,  неправильного  составленияпротокола   и   оформления   других  материалов  дела  либо  неполнотыпредставленных  материалов,  которая  не  может  быть  восполнена  прирассмотрении дела;
       5)  о  передаче  протокола  об  административном правонарушении идругих  материалов  дела  на  рассмотрение по подведомственности, еслирассмотрение   дела   не   относится  к  компетенции  административнойкомиссии,  к  которой  протокол  об  административном правонарушении идругие материалы дела поступили на рассмотрение.
       2.    При   наличии   обстоятельств,   предусмотренных   КодексомРоссийской  Федерации  об  административных правонарушениях, выноситсяпостановление  о  прекращении производства по делу об административномправонарушении.
       3.   Определение   по  делу  об  административном  правонарушенииоформляется   в   соответствии   с   требованиями  Кодекса  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
       Статья 14. Участники производства по делам об административных
                  правонарушениях, их права и обязанности
       Участники    производства    по    делам    об   административныхправонарушениях,  их права и обязанности определяются в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
       Статья 15. Рассмотрение дела об административном правонарушении
                  в отсутствие лица, в отношении которого ведется
                  производство по делу об административном
                  правонарушении
       Дело   об   административном   правонарушении  рассматривается  сучастием  лица,  в  отношении которого ведется производство по делу обадминистративном  правонарушении.  В  отсутствие  указанного лица деломожет   быть  рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  онадлежащем  извещении  лица о месте и времени рассмотрения дела и еслиот  лица  не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либоесли такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
       Статья 16. Порядок рассмотрения дела об административном
                  правонарушении
       1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
       1)  объявляется,  кто  рассматривает  дело,  какое  дело подлежитрассмотрению,   кто  и  на  основании  какого  закона  привлекается  кадминистративной ответственности;
       2)  устанавливается  факт  явки  физического  лица  или законногопредставителя    физического   лица,   или   законного   представителяюридического  лица,  в отношении которых ведется производство по делу,а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
       3)  проверяются  полномочия  законных  представителей физическогоили юридического лица, защитника и представителя;
       4)  выясняется,  извещены  ли  участники  производства  по делу вустановленном    порядке,   выясняются   причины   неявки   участниковпроизводства  по  делу  и  принимается  решение  о рассмотрении дела вотсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
       5)  разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их праваи обязанности;
       6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
       7)   выносится  определение  об  отложении  рассмотрения  дела  вслучаях:
       поступления   заявления   о   самоотводе   или  об  отводе  членаадминистративной  комиссии,  если  их  отвод препятствует рассмотрениюдела по существу;
       необходимости   явки  лица,  участвующего  в  рассмотрении  дела,истребования   дополнительных   материалов   по  делу  или  назначенияэкспертизы;
       8)  выносится  определение  о  передаче  дела  на рассмотрение поподведомственности.
       2.   При   продолжении   рассмотрения  дела  об  административномправонарушении  оглашается протокол об административном правонарушениии  иные  материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица илизаконного   представителя   юридического  лица,  в  отношении  которыхведется  производство  по  делу  об  административном  правонарушении,показания  других  лиц,  участвующих в производстве по делу, поясненияспециалиста  и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, ав  случае  участия  прокурора  в  рассмотрении  дела заслушивается егозаключение.
       3.  В  случае  необходимости осуществляются другие процессуальныедействия   в   соответствии   с   Кодексом   Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях.
       Статья 17. Протокол о рассмотрении дела об административном
                  правонарушении
       1.  На  заседании  административной  комиссии  ведется протокол орассмотрении   дела  об  административном  правонарушении,  в  которомуказываются:
       1) дата и место рассмотрения дела;
       2)  наименование и состав коллегиального органа, рассматривающегодело;
       3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
       4)  сведения  о  явке  лиц,  участвующих  в рассмотрении дела, обизвещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
       5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
       6)  объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующихлиц, участвующих в рассмотрении дела;
       7) документы, исследованные при рассмотрении дела;
       8)  сведения  об  оглашении  принятого административной комиссиейпостановления и разъяснения порядка его обжалования.
       2.    Протокол    о   рассмотрении   дела   об   административномправонарушении   подписывается   председательствующим   на   заседанииадминистративной   комиссии,   ответственным   секретарем  или  лицом,исполняющим его обязанности. (В  редакции  Закона  Мурманской  областиот 06.07.2009 г. N 1125-01-ЗМО)
       Статья 18. Постановление административной комиссии
       1.   По   результатам   рассмотрения   дела  об  административномправонарушении   административная  комиссия  выносит  постановление  оналожении административного взыскания либо постановление о прекращениипроизводства  по  делу.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       2. Постановление должно содержать:
       1) наименование и состав административной комиссии;
       2) дату и место рассмотрения дела;
       3)  сведения о лице, в отношении которого ведется производство поделу;
       4) изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
       5)   указание  на  нормативный  правовой  акт,  предусматривающийответственность  за  данное правонарушение, либо основания прекращенияпроизводства по делу;
       6) мотивированное решение, вынесенное по делу;
       7) срок и порядок обжалования постановления.
       3.    Постановление   административной   комиссии   подписываетсяпредседательствующим    на    заседании   административной   комиссии,ответственным  секретарем  или  лицом,  исполняющим  его  обязанности,заверяется круглой печатью комиссии. (В   редакции  Закона  Мурманскойобласти от 06.07.2009 г. N 1125-01-ЗМО)
       4.  Постановление  по  делу выносится и объявляется немедленно поокончании   его   рассмотрения.   Копия  постановления  вручается  подрасписку  физическому  лицу  или  законному  представителю физическоголица,  или  законному  представителю  юридического  лица,  в отношениикоторых  оно  вынесено,  а  также  потерпевшему  по  его  просьбе либовысылается  заказным  письмом  указанным  лицам в течение трех дней содня  вынесения  указанного  постановления,  о  чем  делается отметка вадминистративном деле.
       5.   Постановление   о   прекращении   производства  по  делу  обадминистративном правонарушении выносится в случаях:
       1)   наличия   хотя   бы  одного  из  обстоятельств,  исключающихпроизводство  по  делу,  предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях;
       2)  передачи материалов дела в соответствующие правоохранительныеорганы  в  случае,  если в действиях (бездействии) содержатся признакипреступления.
       6.   В   случае   если   рассмотрение  дела  об  административномправонарушении не подведомственно административной комиссии, выноситсяопределение  о передаче дела по подведомственности. (В редакции ЗаконаМурманской области от 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       Статья 19. Обжалование постановления административной
                  комиссии о наложении административного взыскания
       1.   Обжалование   постановления   административной   комиссии  оналожении   административного   взыскания  осуществляется  в  порядке,установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.
       2.  Постановление  по  делу  об  административном  правонарушенииможет   быть   обжаловано   в   районный   (городской)  суд  по  местурассмотрения дела.
       Постановление   по   делу   об  административном  правонарушении,совершенном    юридическим    лицом    или    лицом,    осуществляющимпредпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,обжалуется   в   арбитражный   суд   в   соответствии   с  арбитражнымпроцессуальным законодательством.
       3.   (Исключен       -       Закон       Мурманской       областиот 31.03.2006 г. N 739-01-ЗМО)
       Статья 20. Вступление в законную силу и исполнение
                  постановлений административных комиссий
       1.  Постановление  по  делу  об  административном  правонарушениивступает в законную силу:
       1)   после   истечения   срока,  установленного  для  обжалованияпостановления   по   делу  об  административном  правонарушении,  еслиуказанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
       2)  после истечения срока, установленного для обжалования решенияпо  жалобе,  протесту,  если  указанное решение не было обжаловано илиопротестовано,   за  исключением  случаев,  если  решением  отменяетсявынесенное постановление.
       2.  Исполнение  постановлений  административных комиссий по деламоб  административных правонарушениях осуществляется в порядке и сроки,установленные   Кодексом   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.
       Статья 21. Приведение нормативных правовых актов
                  в соответствие с настоящим Законом
       Органам   местного   самоуправления   муниципальных   образованийМурманской   области  привести  в  соответствие  с  настоящим  Закономнормативные  правовые акты, регулирующие деятельность административныхкомиссий.  (В  редакции  Закона  Мурманской области от 31.03.2006 г. N739-01-ЗМО)
       Статья 22. Вступление настоящего Закона в силу
       1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня его официальногоопубликования,  за  исключением статей 5.1 и 5.2 настоящего Закона. (Вредакции Закона Мурманской области от 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
       2.  Статьи  5.1  и  5.2  настоящего  Закона  вводятся  в действиеежегодно  законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый  год при условии, если указанным законом Мурманской областипредусмотрено     предоставление     субвенций     на    осуществлениегосударственных  полномочий.  (Дополнен  - Закон Мурманской области от22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
       24 июня 2003 г.
       N 408-01-ЗМО
       г. Мурманск
                                                              Приложение
  
                                               к Закону Мурманской области
                                           "Об административных комиссиях"
     Методика расчета объема субвенции местным бюджетам на осуществление
        органами местного самоуправления государственных полномочий по
     организационному обеспечению деятельности административных комиссий
  
  
         
  
  
         Объем субвенции   из    регионального   фонда   компенсаций    наосуществление   государственных    полномочий   по    организационномуобеспечению деятельности  административных комиссий рассчитывается  последующей формуле:
         
         Si = Чi х Ni, где:
         
         Si -   объем  субвенции   i-му   муниципальному  образованию   наосуществление   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий     по    организационному     обеспечению     деятельностиадминистративных комиссий;
         Чi - численность специалистов - членов административных комиссий,образованных в соответствии с  пунктом 1  статьи 5 настоящего  Закона,работающих  на   постоянной   штатной  основе   в  i-м   муниципальномобразовании;
         Ni - норматив расходов на  содержание одного специалиста -  членаадминистративной комиссии, работающего на постоянной штатной основе.
         
         Ni = Hi х (Кi + П) х 1,262 + Т х КМi х КДi х КПi, где:
         
         Hi - расходы по денежному  содержанию одного специалиста -  членаадминистративной комиссии, работающего  на постоянной штатной  основе,определенные  исходя из  годового  фонда оплаты  труда  муниципальногослужащего,  замещающего   должность   муниципальной  службы   ведущегоспециалиста   в   i-м  муниципальном   образовании,   исчисляемого   всоответствии с  законодательством Мурманской  области о  муниципальнойслужбе;
         Ki - районный коэффициент в i-м муниципальном образовании;
         П - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера;
         1,262 -  коэффициент,  учитывающий  выплату  единого  социальногоналога;
         Т - текущие  расходы (расходные  материалы, командировки,  услугисвязи,  коммунальные услуги,  прочие  текущие расходы)  на  содержаниеодного специалиста -  члена административной комиссии, работающего  напостоянной штатной основе,  устанавливаемые в  размере 53500 рублей  вгод и ежегодно индексируемые  в соответствии с прогнозируемым  уровнеминфляции;
         КМi - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования;
         КДi - коэффициент дисперсности расселения для i-го муниципальногообразования;
         КПi -  коэффициент плотности  населения  для i-го  муниципальногообразования.
         
         Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам  (Siсуб),определяется по следующей формуле:
         
         Siсуб = Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin, где:
         
         Si1, Si2, Si3,  ...  Sin -  объем  субвенции, рассчитываемый  длякаждого муниципального образования.
  
  
         (Приложение     дополнено     -    Закон    Мурманской    областиот 22.12.2008 г. N 1052-01-ЗМО)