Постановление Губернатора Мурманской области от 12.08.2003 № 182-ПЗ

О реорганизации органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 12.08.2003                                         N 182-ПЗ
                                г.Мурманск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 22.08.2013 г. N 135-ПГ
  
  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 30.12.2004 г. N 273-ПГ
  
  
         О реорганизации органов управления по делам гражданской
           обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                          от 30.06.2004 г. N 139-ПГ)
  
  
       Указом Президента  Российской  Федерации  от  09.11.2001 N1309 "Осовершенствовании  государственного  управления  в  области   пожарнойбезопасности"   Государственная   противопожарная  служба  включена  всистему  МЧС  России.  В  соответствии  с  директивой  МЧС  России  от02.07.2003  N 33-2154-21,   в   целях   повышения   готовности  единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций,  объединения  сил  и  средств  при  организации и проведениипервоочередных    аварийно-спасательных    работ,    совершенствованияорганизационно-штатной   структуры   органов   управления   по   деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, исходя из возложенных наних задач, п о с т а н о в л я ю:
       1. Реорганизовать  существующие  органы   управления   по   деламгражданской    обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   и   Управлениегосударственной противопожарной службы МЧС России Мурманской области.
       2. Провести организационные мероприятия по реорганизации Главногоуправления по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациямМурманской области до 1 октября 2003 года, органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образованийдо 1 января 2004 года.
       3. Утвердить:
       Положение о  Главном  управлении  по  делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области (приложение N1);
       схему организации   Главного   управления  по  делам  гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области (приложение N2).
       4.   Финансирование  Главного  управления  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям,  управлений  (отделов)  по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образованийосуществлять  в  установленном  порядке.  Финансирование  расходов  насодержание  работников  управлений  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным  ситуациям  городов  Мурманск (29,5 единицы), Апатиты (13единиц),  Кандалакша (12,5 единицы) и Полярные Зори (3 единицы), ранеесодержавшихся   за   счет  средств  областного  бюджета,  до  внесениясоответствующих  изменений  в Закон Мурманской области от 25.12.2003 N460-01-ЗМО  "Об  областном  бюджете  на 2004 год" осуществлять за счетсредств,  предусмотренных  в  областном бюджете на содержание Главногоуправления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациямМурманской области.(В  редакции  Постановления  Губернатора Мурманскойобласти   от 30.06.2004 г. N 139-ПГ.   Действие   распространяется  направоотношения, возникшие с 01 января 2004 года)
       5. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным ситуациям Мурманской области (Лишик),  по согласованию  сМЧС  России,  обеспечить  проведение  организационных  мероприятий  пореорганизации в установленном порядке и сроки.
       Подготовить и  представить  на утверждение Губернатору Мурманскойобласти  проект  штатного  расписания  Главного  управления  по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области.
       6. Рекомендовать главам администраций городов и районов области вмесячный   срок  организовать  разработку  и  согласование  с  Главнымуправлением по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациямМурманской   области   положения   об  управлении  (отделе)  по  деламгражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям,  схемы  организации  иштатного   расписания,   в   соответствии   с   типовыми  документами,утвержденными МЧС России.
       Документы утвердить до 1 ноября 2003 года.
       7. Признать утратившими силу:
       пункты NN 7.2,  9 постановления главы администрации (Губернатора)Мурманской области от 30.07.1997 N 363;
       положение о  Главном  управлении  по  делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области, утвержденное постановлениемГубернатора Мурманской области от 31.01.2002 N 32-ПГ;
       примерное положение об управлении (отделе) по  делам  гражданскойобороны   и   чрезвычайным   ситуациям   в   составе  органа  местногосамоуправления,  утвержденное  постановлением  Губернатора  Мурманскойобласти от 04.03.2002 N 55-ПГ.
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департаментазаконопроектной  деятельности  и  местного  самоуправления  Мурманскойобласти Гурьянова Г.Г.
       9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А. Селин------------------------
                                             Приложение N 1СОГЛАСОВАНО                                УТВЕРЖДЕНОМинистр Российской Федерации               Постановлением Губернаторапо делам гражданской обороны,              Мурманской областичрезвычайным ситуациям иликвидации последствийстихийных бедствий
                      С.К. Шойгу"_____"_____________ 2003 г.                от 12.08.2003 N 182-ПЗ
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о Главном управлении по делам гражданской обороны и
                чрезвычайным ситуациям Мурманской области
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                          от 30.06.2004 г. N 139-ПГ)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям  Мурманской  области  (далее  -  Главное   управление   ГОЧСМурманской    области)    создается   и   функционирует   при   органеисполнительной власти Мурманской области  в  целях  реализации  на  еетерритории  единой  государственной  политики  в  области  гражданскойобороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности.
       2. Главное управление ГОЧС Мурманской области  в  пределах  своихполномочий  осуществляет  руководство деятельностью дислоцированных натерритории  Мурманской  области  органов,  специально   уполномоченныхрешать   задачи   гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций,  в составе или при органах  местногосамоуправления  (далее  -  местные  органы  управления по делам ГОЧС),подразделений Государственной противопожарной службы (далее -  ГПС)  ипоисково-спасательных  (аварийно-спасательных)  служб,  за исключениемнепосредственно  подчиненных  МЧС  России  (в  том  числе  специальныхподразделений ГПС и их органов управления).
       3. В  своей  деятельности  Главное  управление  ГОЧС   Мурманскойобласти    руководствуется    Конституцией    Российской    Федерации,федеральными конституционными законами,  федеральными законами и иныминормативными  правовыми  актами Российской Федерации,  общепризнаннымипринципами и нормами международного права и международными  договорамиРоссийской Федерации,  законодательными и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, нормативными правовыми актами МЧС России.
       4. Руководство  деятельностью Главного управления ГОЧС Мурманскойобласти осуществляет Губернатор  Мурманской  области,  а  по  вопросамбоевой и мобилизационной готовности,  осуществления надзорных функций,прохождения  военной  службы  (службы)   -   Министерство   РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
       5. Главное  управление  ГОЧС Мурманской области осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами  управленияфедеральных  органов  исполнительной власти,  органами государственнойвласти Мурманской области и органами местного самоуправления.
       6. Численность  военнослужащих,  лиц  рядового  и начальствующегосостава ГПС проходящих военную службу (службу)  в  Главном  управленииГОЧС  Мурманской  области  устанавливается  в соответствии со штатами,утверждаемыми МЧС России по  согласованию  с  Губернатором  Мурманскойобласти.
       7. Главное   управление   ГОЧС   Мурманской   области    являетсяюридическим лицом.
       8. Финансовое обеспечение  Главного  управления  ГОЧС  Мурманскойобласти  осуществляется  в  установленном  порядке  в  соответствии  сзаконодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  законодательством  и иными нормативными и правовыми актамиМурманской области.
               II. Основные задачи Главного управления ГОЧС
                            Мурманской области
       9. Основными задачами Главного управления ГОЧС Мурманской областиявляются:
       1) реализация   единой   государственной   политики   в   областигражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее - чрезвычайныеситуации), пожарной безопасности на территории Мурманской области;
       2) поддержание   боевой   готовности  (готовности  к  применению)Главного   управления    ГОЧС    Мурманской    области,    обеспечениемобилизационного развертывания вновь формируемых соединений,  воинскихчастей войск  гражданской  обороны,  спецформирований  военизированнойпожарной  охраны и органов управления по вопросам гражданской обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности;
       3) осуществление в установленном порядке,  надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
       4) разработка и реализация мероприятий по организации  и  ведениюгражданской  обороны,  защите  населения  и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       5) осуществление   управления   в  области  гражданской  обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности,   координация   деятельности   территориальных   органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций в этих областях;
       6) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
       7) осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и   обработкиинформации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности,  а  также  обмена  этойинформацией;
       8) руководство  местными  органами  управления  по  делам   ГОЧС,подразделениями  ГПС и поисково-спасательными (аварийно-спасательными)службами и формированиями (далее -  подчиненные  органы  управления  иподразделения), организация их ресурсного обеспечения.
              III. Основные функции Главного управления ГОЧС
                            Мурманской области
       10. Главное управление ГОЧС Мурманской области в  соответствии  свозложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
       1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единойгосударственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защитынаселения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности,   в   установленном   порядке   вносит  на  рассмотрениесоответствующим органам  государственной  власти  Мурманской  области,органам   местного   самоуправления   и  организациям  предложения  посовершенствованию работы в этих областях;
       2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основнымнаправлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3) разрабатывает целевые программы в области гражданской обороны,предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       4) осуществляет  в пределах своих полномочий руководство органамиместного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,размещении и оснащении сил территориальной (местной) подсистемы единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС);
       5) координирует в установленном порядке деятельность  аварийно  -спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, пожарнойохраны,  а также организаций,  имеющих уставные задачи  по  проведениюаварийно-спасательных  работ  и  действующих  на территории Мурманскойобласти;
       6) разрабатывает     в     установленном     порядке    документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
       7) организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и  хранение  техники  и  материально   -   техническихсредств;
       проведение мероприятий гражданской  обороны,  включая  подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в   том   числе  на  водных  акваториях  (в  границах  соответствующейтерритории);
       работу учреждений  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайныхситуаций  и  пожаров  и  районированию  территорий по наличию объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов);
       ведение радиационной,      химической      и      неспецифическойбактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствамитерриториальной подсистемы РСЧС;
       привлечение организаций,  общественных объединений и  гражданскихорганизаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение подчиненных   органов   управления   и  подразделений,органов исполнительной власти  Мурманской  области,  органов  местногосамоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  вготовность  системы   гражданской   обороны,   возникновении   (угрозевозникновения)  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров  и ходе ликвидации ихпоследствий,  об угрозе нападения противника и применения  им  средствмассового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению  в  довольствующие  структурные подразделения МЧС Россииперечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       функционирование и  организационно  -   техническое   обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров;
       взаимодействие с     органами     военного      управления      иправоохранительными  органами  при решении задач в области гражданскойобороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       разработку Плана  гражданской  обороны   Мурманской   области   ивнесение  предложений  о  введении  его в действие в полном объеме иличастично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц органа исполнительной власти Мурманской области,  органов местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии;
       проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по  созданию,  сохранению  и использованию страховогофонда документации на  объекты  повышенного  риска  и  объекты  системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга  ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и реализацию  мероприятий  по  обеспечению  воинскихчастей  ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационнымиресурсами;
       разработку штатов  и  табелей  положенности  материальных средстввоинских частей ГПС военного времени;
       функции  главного  распорядителя  средств  областного  бюджета  всоответствии   с   ведомственной  классификацией  расходов  областногобюджета;(В   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  областиот 30.06.2004 г. N 139-ПГ.      Действие      распространяется      направоотношения, возникшие с 01 января 2004 года)
       разработку проектов  законодательных  и иных нормативных правовыхактов Мурманской  области  по  вопросам  гражданской  обороны,  защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасностии  внесение  их  на  рассмотрение   органам   государственной   властиМурманской области;
       8) участвует в установленном порядке в:
       подготовке ежегодных   государственных   докладов   "О  состояниигражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защитынаселения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера";
       организации и      проведении      научно-исследовательских     иопытноконструкторских   работ   в   области    гражданской    обороны,предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности;
       организации проведения    экспертизы    деклараций   безопасностиобъектов,  деятельность  которых  связана  с   повышенной   опасностьюпроизводства;
       исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуацийи пожаров,  а также в разработке мер, направленных на создание условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе государственных   и   ведомственных   комиссий  в  системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным  составом  и  распределении выпускниковобразовательных учреждений МЧС России;
       9) участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,хранению   и   использованию   в  целях  гражданской  обороны  запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       эвакуации населения,  материальных  и  культурных   ценностей   вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию лечебных  и  других  учреждений,  необходимых   дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля   проведения   в   мирное   время   мероприятий,  направленных  напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       созданию, совершенствованию   и    поддержанию    в    готовноститерриториальной   системы   централизованного  оповещения  гражданскойобороны;
       разработке мобилизационного  плана экономики Мурманской области вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке нормативов    обеспечения    населенных    пунктов   иорганизаций силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       созданию и  поддержанию   в   состоянии   постоянной   готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию, реорганизации   и   ликвидации   подчиненных    органовуправления и подразделений;
       разработке типовых  структур  и   штатов   (штатных   расписаний)Главного  управления  ГОЧС  Мурманской  области,  а  также подчиненныхорганов управления и подразделений;
       выпуску из   государственного   резерва  материальных  ценностей,предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       10) осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием и  содержанием  запасов  материально   -   технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданскойобороны;
       созданием и  состоянием  локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений,  средств  индивидуальной  защиты,  техники  и специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением мероприятий    по    предупреждению   чрезвычайныхситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
       разработкой и   реализацией   органом    исполнительной    властиМурманской  области,  органами местного самоуправления и организациямимероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территорий  отчрезвычайных ситуаций и пожаров;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РСЧС,  их аварийно-спасательных служб (формирований),  в томчисле  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   итранспортировку   нефти,   к  предупреждению  и  ликвидации  аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальнойтехники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   иподразделениях;
       11) осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб  гражданской  обороны  Мурманской  области  иорганизаций;
       органом исполнительной   власти   Мурманской   области,  органамиместного  самоуправления  и  организациями   по   вопросам   создания,хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсовдля  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенногохарактера;
       подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   иобучением  населения  способам  защиты от опасностей,  возникающих приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного  состава  Главного  управления  ГОЧС  Мурманскойобласти,  подчиненных  органов  управления  и  подразделений в областигражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       готовность органов   повседневного   управления   территориальнойподсистемы РСЧС;
       проведение мероприятий   по   защите    сведений,    составляющихгосударственную  или  служебную тайну,  организацию и функционированиеспециальной связи;
       деятельность Комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям  Мурманскойобласти по вопросам гражданской обороны,  предупреждению и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
       ведение официальных  статистических  учетов   и   государственнуюстатистическую  отчетность  по вопросам,  отнесенным к компетенции МЧСРоссии;
       боевую и    мобилизационную    готовность   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       формирование и  представление  в установленном порядке материаловдля  ведения  реестров  потенциально   опасных   подводных   объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие подчиненных  органов   управления   и   подразделений   вмеждународном сотрудничестве;
       организацию и   соблюдение   установленного    порядка    несениягарнизонной и караульной службы;
       привлечение сил и  средств  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  итушению пожаров;
       реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  итехники безопасности;
       разработку программ   и   планов   профессиональной    подготовкиподчиненного личного состава;
       мобилизационное развертывание   вновь   формируемых   соединений,воинских    частей   войск   гражданской   обороны,   спецформированийвоенизированной пожарной  охраны,  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       13) содействует:
       укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  иформирований;
       обеспечению организаций   средствами   предупреждения  и  тушенияпожаров;
       физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧСРоссии;
       14) выполняет  в  установленном  порядке функции государственногонадзора;
       15) руководит  деятельностью  должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений;
       16) участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правил идругих  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  иподразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органамигосударственной   власти   Мурманской   области  и  органами  местногосамоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатываетмеры по совершенствованию этой работы;
       18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории Мурманской области;
       19) организует   и  проводит  тематические  совещания,  семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этихмероприятий;
       20) осуществляет  проверку   деятельности   подчиненных   органовуправления  и  подразделений,  контролирует  выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков;
       21) ведет  в  установленном  порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных  условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового   иначальствующего  состава ГПС,  в установленном порядке обеспечивает ихжильем;
       22) проводит    работу    по    обеспечению   социальной   защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников  Главного  управления ГОЧС Мурманской области,  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       23) оказывает   помощь   образовательным  учреждениям  и  учебнымподразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспеченииучебного процесса;
       24) определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах   своейкомпетенции  ресурсное  обеспечение  подчиненных  органов управления иподразделений;
       25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном  законодательными  и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       26) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимаетмеры к устранению выявленных недостатков.
                 IV. Полномочия Главного управления ГОЧС
                            Мурманской области
       11. Главное  управление  ГОЧС Мурманской области в пределах своейкомпетенции:
       1) проводит    в    установленном    порядке    проверки   органаисполнительной   власти   Мурманской   области,    органов    местногосамоуправления   и   организаций   по  вопросам  гражданской  обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной  статистики,  органа  исполнительной власти Мурманскойобласти,  органов местного самоуправления и организаций  информацию  исведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
       3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   вустановленном порядке;
       5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   иподразделений.
       Перечень должностных  лиц  Главного  управления  ГОЧС  Мурманскойобласти  по  осуществлению  надзорных  функций  определяется МинистромРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям   и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее  -Министр).
                 V. Руководство Главным управлением ГОЧС
                           Мурманской области
       12. Главное   управление   ГОЧС  Мурманской  области  возглавляетначальник,  назначаемый на должность и освобождаемый  от  должности  вустановленном   законодательством   Российской  Федерации  порядке  посогласованию  с  полномочным  представителем   Президента   РоссийскойФедерации   в   Северо-Западном   федеральном  округе  и  ГубернаторомМурманской области.
       13. Начальник  Главного  управления  ГОЧС  Мурманской  области подолжности  является  заместителем   начальника   гражданской   обороныМурманской области.
       14. Руководитель  органа   государственного   пожарного   надзораГлавного  управления ГОЧС Мурманской области одновременно по должностиявляется главным государственным  инспектором  Мурманской  области  попожарному надзору, который назначается на должность и освобождается отдолжности  в  установленном  законодательством  Российской   Федерациипорядке.
       15. Начальник Главного управления ГОЧС Мурманской области:
       1) организует работу Главного управления ГОЧС Мурманской области;
       2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  ифункций, возложенных на Главное управление ГОЧС Мурманской области;
       3) распределяет обязанности между своими заместителями;
       4) утверждает  положения  о  структурных  подразделениях Главногоуправления   ГОЧС   Мурманской   области   и   служебные   обязанностируководителей этих подразделений;
       5) вносит    в    установленном    порядке     предложения     посовершенствованию  структуры,  штата  (штатного  расписания)  Главногоуправления ГОЧС Мурманской области и подчиненных органов управления  иподразделений,  имеет  право  вносить  изменения  в  их штаты (штатноерасписание) в пределах установленного лимита численности и средств  насодержание.  Согласовывает положения об органах управления по делам ГОи  ЧС  муниципальных  образований,  их  схемы  организации  и  штатныерасписания;
       6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  ГубернатораМурманской области проекты законодательных и иных нормативных правовыхактов Мурманской  области  по  вопросам  гражданской  обороны,  защитынаселения    и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности, а также предложения по вопросам организации деятельностиГлавного управления ГОЧС Мурманской области;
       7) обеспечивает подбор и  расстановку  личного  состава  Главногоуправления  ГОЧС Мурманской области и подчиненных органов управления иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности идисциплины;
       8) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательствомРоссийской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение сработы работников;
       9) представляет   в  установленном  порядке  военнослужащих,  лицрядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу(службу)  в  Главном  управлении ГОЧС Мурманской области и подчиненныхему органах управления  и  подразделениях  к  назначению  на  воинскиедолжности  (должности),  увольнению  их  с  военной  службы (службы) иприсвоению им воинских (специальных) званий;
       10) производит    в    соответствии    с    законодательством   иустановленными Министром полномочиями назначение  военнослужащих,  лицрядового   и   начальствующего   состава  ГПС  на  воинские  должности(должности),  увольнение их с военной службы (службы) и присвоение  имвоинских (специальных) званий;
       11) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииотличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего составаГПС  и  работников  Главного  управления  ГОЧС  Мурманской  области  иподчиненных   органов   управления  и  подразделений  государственныминаградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а такжепредложения по другим видам поощрения;
       12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  исоциальной  защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
       13) направляет  в  установленном порядке в служебные командировкивоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников Главного управления ГОЧС Мурманской области;
       14) организует   взаимодействие   с   территориальными   органамиуправления   федеральных   органов   исполнительной  власти,  органамигосударственной   власти   Мурманской   области,   органами   местногоуправления  и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к компетенцииГлавного управления ГОЧС Мурманской области;
       15) представляет  в установленном порядке Главное управление ГОЧСМурманской области в территориальных  органах  управления  федеральныхорганов   исполнительной   власти,   органах   государственной  властиМурманской области, органах местного самоуправления и организациях;
       16) направляет  в установленном порядке предложения об устранениивыявленных  недостатков  руководителям  органа  исполнительной  властиМурманской  области,  органов местного самоуправления и организаций порезультатам  проверок  состояния   гражданской   обороны,   выполнениямероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности;
       17) распределяет  в  установленном  порядке выделенные финансовыесредства и материальные ресурсы;
       18) представляет  интересы  Главного  управления  ГОЧС Мурманскойобласти  без  доверенности,   заключает   договоры   в   установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке (при наличии статусаюридического лица);
       19) несет   ответственность   в  пределах  своей  компетенции  заорганизацию защиты сведений,  составляющих  государственную  тайну,  исоздание условий,  обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи;
       20) применяет  в  пределах  предоставленных  ему прав поощрения идисциплинарные взыскания:
       в отношении   подчиненных   ему   военнослужащих   -  в  порядке,установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных   Сил   РоссийскойФедерации;
       в отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и   начальствующегосостава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,предоставляемыми ему Министром;
       в отношении  работников  -  в  соответствии  с  Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
       16. Решения   начальника   Главного  управления  ГОЧС  Мурманскойобласти оформляются, как правило, приказами.
       17. Для  обсуждения  вопросов,  отнесенных к компетенции Главногоуправления  ГОЧС  Мурманской  области,  при  нем   может   создаватьсяпостоянно  действующее  оперативное совещание,  а также образовыватьсясоветы, рабочие группы и другие коллегиальные органы.
                                                                                                                                         ¦                            ¦                           ¦ 
                                                                                                                                                        ¦ управления по делам ГО    ¦
                                                                                                                                              ¦ и ЧС по Мурманской области¦