Решение от 07.04.2006 г № 21-243
Об обращении депутатов Совета депутатов города Мурманска к депутатам Мурманской областной Думы в связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
XXI ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 30 МАРТА 2006 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. N 21-243
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА МУРМАНСКА К ДЕПУТАТАМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.11.1995 N 181-ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Уставом города-героя Мурманска Совет депутатов города Мурманска решил:
1.Утвердить прилагаемое обращение депутатов Совета депутатов города Мурманска к депутатам Мурманской областной Думы в связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.Направить настоящее обращение в Мурманскую областную Думу.
3.Опубликовать настоящее обращение в газете "Вечерний Мурманск".
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА К ДЕПУТАТАМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОТ 24.11.1995 N 181-ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
31.01.2006 в Совет депутатов города Мурманска за вх. N 01-10/19 поступило письмо администрации г. Мурманска с обоснованием проблемы предоставления отдельных льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих последним на праве собственности.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации частный жилищный фонд определен законодателем как совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, не могут пользоваться скидкой на оплату жилого помещения при условии, что последнее находится в их частной собственности.
Совет депутатов города Мурманска крайне озабочен положением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принадлежащих к одному из наиболее социально незащищенных слоев населения.
Настоящая ситуация сложилась, по нашему мнению, в связи с несвоевременным внесением соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", позволяющих данной категории граждан пользоваться вышеуказанными видами скидок по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в России обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 90 Устава Мурманской области, ст. 26 Устава города-героя Мурманска к компетенции Совета депутатов города Мурманска отнесено право законодательной инициативы в Мурманской областной Думе. Совет депутатов города Мурманска не обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Таким образом, Совет депутатов города Мурманска просит Мурманскую областную Думу выступить с законодательной инициативой в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о внесении соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", позволяющих инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в приватизированных и частных квартирах, пользоваться скидкой на оплату жилого помещения независимо от принадлежности жилищного фонда.