Постановление Правительства Мурманской области от 04.12.2003 № 319-ПП
Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов из областного бюджета на содержание региональной энергетической комиссии Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.12.2003 N 319-ПП г.Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 17.07.2006 г. N 284-ПП Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Мурманской области В целях обеспечения соблюдения государственных, общественных ичастных интересов при осуществлении градостроительной деятельности,прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектовнедвижимости на осуществление застройки земельных участков,строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружениязданий, строений и сооружений, а также в соответствии со статьями 22 и62 Градостроительного кодекса Российской Федерации ПравительствоМурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости на территории Мурманской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманскойобласти привести свои нормативные правовые акты в соответствие сПорядком, утвержденным настоящим постановлением. 3. Постановление администрации Мурманской области от 19.11.1996N 423 "Об объектах, строительство которых не требует полученияразрешения" признать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего порядка возложить назаместителя Губернатора области, руководителя департаментастроительства, архитектуры и жилищно-коммунальной реформы Мурманскойобласти В. А. Миллера. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Селин------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 04.12.2003 N 319-ПП КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖКР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Мурманск 2003------------------------ 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1.1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий правособственника, владельца, арендатора или пользователя объектанедвижимости осуществить застройку земельного участка, новоестроительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение(далее - строительство) здания, строения и сооружения, благоустройствотерритории (далее - объектов недвижимости); 1.2. Объекты недвижимости в градостроительстве - объекты, вотношении которых осуществляется градостроительная деятельность икоторые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданскогокодекса РФ; 1.3. Застройщик - граждане или юридические лица, имеющие варенде, пользовании или собственности земельный участок с правомвозведения на нем объектов недвижимости, а также лица не являющиесяправообладателями земельных участков, но имеющие оформленные вустановленном порядке права на недвижимое имущество и их части справом их изменения (по согласованию с собственником); 1.4. Заказчик - уполномоченное на то инвестором физическое илиюридическое лицо, которое, при наличии соответствующей лицензии,осуществляет реализацию инвестиционного проекта. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221"Об утверждении правил выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особогорегулирования федерального значения". Настоящий порядок определяет процедуру выдачи разрешений настроительство любых объектов недвижимости (далее - разрешения настроительство) на территории Мурманской области независимо отназначения, источников финансирования и форм собственности (в т. ч.объектов индивидуального строительства), за исключением объектовнедвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости натерриториях объектов градостроительной деятельности особогорегулирования федерального значения. 2.2. Целью выдачи разрешений на строительство являетсяобеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной,предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных,общественных и частных интересов в области градостроительства, а такжеправ собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектовнедвижимости на осуществление строительства. 2.3. Разрешение на строительство не требуется для объектов,определенных постановлением Губернатора Мурманской области от06.05.1997 N 216 "О мерах по реализации Градостроительного кодекса вМурманской области". 2.4. Разрешения на строительство объектов недвижимости,составляющих государственную тайну, выдаются на основании лицензий напроведение работ с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной тайне. 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 3.1. Разрешения на строительство объектов недвижимости(приложение N2) выдаются в зависимости от принадлежности земельныхучастков, предоставляемых для строительства: - исполнительным органом местного самоуправления - настроительство объектов недвижимости на земельных участках,предоставленных из состава земель, находящихся в муниципальной иличастной собственности; - комитетом по строительству и архитектуре департаментастроительства, архитектуры и ЖКР Мурманской области по согласованию сорганом архитектуры и градостроительства местного самоуправления, наадминистративной территории которого находится земельный участок - настроительство объектов недвижимости на земельных участках,предоставленных из состава земель, находящихся в государственнойсобственности, а также на строительство линейно протяженных объектовнедвижимости, имеющих федеральное, межрегиональное и областноезначение, располагающихся на территориях нескольких муниципальныхобразований: автомобильные и железные дороги и сооружения на них,автодорожные комплексы на федеральной трассе Мурманск -Санкт-Петербург и в направлении МАПП "Салла", "Лотта", "Борисоглебск",аэропорты, ЛЭП, магистральные нефте- и газопроводы и др. сети, объектыводоснабжения и канализации, комплексы по перегрузке и переработкенефтепродуктов и промышленного сырья. 3.2. Основанием для выдачи разрешения на строительство являетсярешение собственника (пользователя, арендатора) земельного участка и(или) здания, сооружения либо решение соответствующего органагосударственной власти о создании, использовании, реконструкции,расширении и любом ином изменении объекта недвижимости насоответствующей территории. 3.3. Подготовку проектов правовых актов о выдаче разрешений настроительство осуществляют соответственно местные органы архитектуры иградостроительства или комитет по строительству и архитектуредепартамента по строительству, архитектуре и ЖКР Мурманской областисовместно с местным органом архитектуры и градостроительства, наадминистративной территории которого находится земельный участок. 3.4. Разрешение на строительство выдается бесплатно. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов, необходимых дляполучения разрешения на строительство, и оплата им услугсоответствующих организаций входят в состав прочих работ и затратсводного сметного расчета стоимости строительства. 3.5. Для получения разрешения на строительство заказчик(застройщик) предоставляет в соответствующий орган архитектуры иградостроительства, уполномоченный осуществлять подготовку документовдля получения разрешения на строительство, информацию о началестроительства, а также следующие документы: - заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения настроительство (приложение N 1); - документ, удостоверяющий право застройщика на земельныйучасток, оформленный в установленном порядке или право на недвижимоеимущество и их части с правом их изменения (по согласованию ссобственником); - положительное сводное заключение специально уполномоченныхорганов в области государственных экспертиз (в т. ч. ведомственных); - копию лицензии на выполнение функций заказчика в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации; - согласованную и утвержденную в установленном порядкепроектно-сметную документацию. Регистрация указанных документовосуществляется в день подачи. 3.6. Проверку предоставленных заказчиком (застройщиком)документов, в т. ч. касающихся соблюдения градостроительных нормативови правил по использованию и охране земель, требований утвержденнойградостроительной документации, органов государственной экспертизы ииных требований органов государственного контроля и надзора проводятсоответствующие органы архитектуры и градостроительства. 3.7. В случае, если в предоставленных заказчиком (застройщиком)документах отсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и несоответствуют сложившейся градостроительной или экологическойситуации, работа по подготовке документов для выдачи разрешения настроительство приостанавливается (но не более, чем на месяц), изаказчик (застройщик) немедленно извещается об этом соответствующиморганом архитекторы и градостроительства в письменном виде, собоснованием причин принятия данного решения. 3.8. Орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство,принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения в срок,не превышающий одного месяца со дня поступления заявления о выдачеразрешения со всеми необходимыми документами или со дня устраненияпричин, вызвавших приостановление подготовки документов для выдачиразрешения. 3.9. В выдаче разрешения на строительство может быть отказано вслучаях: - несоблюдения установленного режима использования земель и инойнедвижимости в зонах охраны памятников истории и культуры,предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) и приспособленияобъектов историкокультурного наследия; - несоответствия формы или содержания проектной документации ииных предоставленных документов установленным требованиям илинеустранения в месячный срок причин, вызвавших приостановлениеподготовки документов для выдачи разрешения; - в других случаях, установленных законодательством. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительствонаправляется заказчику (застройщику) в письменной форме с объяснениемпричин принятия такого решения. При этом заказчику (застройщику)возвращаются предоставленные им документы. З.10. При повторном обращении заказчика (застройщика) послеустранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдачеразрешения на строительство, и при сохранении сложившейсяградостроительной ситуации исполнительный орган местногосамоуправления или комитет по строительству и архитектуре департаментапо строительству, архитектуре и ЖКР Мурманской области рассматриваетвопрос о выдаче разрешения на строительство в 2-недельный срок со дняпредоставления необходимых документов. 3.11. Срок действия разрешения на строительство устанавливаетсяорганом, осуществляющим выдачу разрешения, исходя из времени,необходимого для строительства объекта, но не более 3-х лет. По истечении срока действия разрешение на строительство, в т. ч.при не начатом строительстве, указанное решение может быть продленоранее выдавшим его органом на основании заявления заказчика(застройщика) с приложением обосновывающих документов. Орган, выдавший разрешение, ежеквартально, не позднее 4 числапоследующего месяца направляет информацию по приложенной форме(приложение N3) в комитет по строительству и архитектуре департаментастроительства, архитектуры и ЖКР Мурманской области для ведениягосударственного надзора за объектами строительства. Копия разрешения на строительство должна храниться у заказчика(застройщика) и предъявляться по требованию должностных лиц органовгосударственного контроля и надзора. 3.12. Разрешение на строительство и утвержденная проектнаядокументация подлежат регистрации соответствующим органом, выдавшимразрешение. При переходе прав собственности на объекты недвижимости, а такжеизменении в установленном порядке основных показателей объектовнедвижимости, условий их строительства и разрешенного использованияземельных участков, разрешения на строительство указанных объектовподлежат повторной регистрации. 3.13. Разрешение на строительство подлежит аннулированию вслучаях: - отказа заказчика (застройщика) от строительства; - изъятия земельного участка в установленном порядке привыявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства. 3.14. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительствоможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством. 3.15. Граждане, должностные и юридические лица, осуществляющиестроительство объектов недвижимости без разрешения на строительство,несут административную ответственность в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях.------------------------ Приложение N 1 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Мурманской области ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на строительство________________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего выдачу разрешения________________________________________________________________ на строительство)Заказчик (застройщик)___________________________________________ (наименование юридического лица,________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество физического лица________________________________________________________________ почтовый адрес, телефон, факс________________________________________________________________ банковские реквизиты)Прошу выдать разрешение на______________________________________ (строительство, расширение,________________________________________________________________ реконструкцию, техническое перевооружение объекта недвижимости________________________________________________________________ с указанием его наименования и формы собственности)на земельном участке по адресу__________________________________ (данные о местонахождении________________________________________________________________ земельного участка, его кадастровый номер)сроком на ______________________________________________________ (прописью - лет, месяцев) Основные показатели объекта (в соответствии со СНиП 11-01-2003):1. Производственного назначения_________________________________ (годовой выпуск продукции________________________________________________________________ в стоимостном или натуральном выражении, общая площадь участка,________________________________________________________________ площадь застройки, численность работников,________________________________________________________________ продолжительность строительства)2. Общественного назначения_____________________________________ (вместимость, общая площадь________________________________________________________________ участка, площадь застройки, продолжительность строительства)3. Жилых зданий_________________________________________________ (число квартир, общая площадь участка,________________________________________________________________ общая площадь жилых помещений, жилая площадь,________________________________________________________________ продолжительность строительства) Обязуюсь обо всех отклонениях от проектной документации,окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основаниикоторых производилась выдача разрешения на строительствосообщатьв_______________________________________________________________ (наименование органа архитектуры и градостроительства) Прилагаемые документы на _____ листах, в 1 экз.: 1) документ, удостоверяющий право заказчика (застройщика) наземельный участок, - ______ лист; 2) положительное сводное заключение органов государственнойэкспертизы по проектной документации - ______ лист; 3) утвержденная в установленном порядке проектнаядокументация - ______ лист; 4) копия лицензии на выполнение функции заказчика(застройщика) - ______ лист. Заказчик (застройщик) М.П._________________________________ ___________________________ (наименование юридического лица (должность, подпись, Ф.И.О.)________________________________ ___________________________ или Ф.И.О. физического лица) (дата)------------------------ Приложение N 2 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Мурманской области "УТВЕРЖДАЮ" __________________________________________ (руководитель органа местного самоуправления или председатель комитета по строительству и архитектуре)_____________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего разрешение,_____________________________________________________________________ наименование правового акта, его номер и дата принятия) РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО _______________ г. N_________ Выдано______________________________________________________________ (наименование заказчика (застройщика),_____________________________________________________________________ его почтовый адрес)на___________________________________________________________________ (строительство, расширение, реконструкцию, техническое_____________________________________________________________________ перевооружение объекта недвижимости с указанием его_____________________________________________________________________ наименования и формы собственности)расположенного на земельном участке по адресу________________________ (данные_____________________________________________________________________ о местонахождении земельного участка,_____________________________________________________________________ его кадастровый номер) Основные показатели объекта:1.Производственного назначения ______________________________________ (годовой выпуск продукции_____________________________________________________________________ в стоимостном или натуральном выражении, общая площадь участка,_____________________________________________________________________ площадь застройки, продолжительность строительства)2.Общественного назначения___________________________________________ (вместимость, общая площадь участка,_____________________________________________________________________ площадь застройки, продолжительность строительства)3.Жилых зданий ______________________________________________________ (число квартир, общая площадь участка,_____________________________________________________________________ общая площадь жилых помещений, жилая площадь,_____________________________________________________________________ продолжительность строительства)Назначение, параметры и виды разрешенного использованияземельного участка и связанной с ним недвижимости ________________________________________________________________________________________ (градостроительные регламенты)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Особые условия строительства_________________________________________ (с учетом требований органов_____________________________________________________________________ по использованию и охране земель, окружающей природной среды,_____________________________________________________________________ историко - культурного наследия_____________________________________________________________________ и других органов государственного контроля и надзора)__________________________________________________________________________________________________________________________________________Порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат____________________________________________________________________ (связанных____________________________________________________________________ со сносом объектов, переселением жителей, переносом____________________________________________________________________ сооружений и коммуникаций транспорта, связи и____________________________________________________________________ инженерного оборудования, благоустройством территории)Данные о публичных и частных сервитутах_____________________________ (наименование органа,____________________________________________________________________ установившего публичный сервитут, наименование правового____________________________________________________________________ акта, его номер и дата принятия; дата и номер соглашения____________________________________________________________________ или решения суда об установлении частного сервитута)Информация о требованиях к приемке и вводу вэксплуатацию объекта____________________________________________________________________________________________________________________Исполнительная съемка территории, объектовстроительства, подземных сетей и коммуникацийпередается в _______________________________________________________ (срок, наименование органа____________________________________________________________________ архитектуры и градостроительства)Срок действия разрешения____________________________________________________________________ (прописью - лет, месяцев)Руководитель органаархитектуры и градостроительства,подготовившего разрешение М.П. _________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)Действие разрешения продлено до____________________________________________________________________ (дата, месяц, год)____________________________________________________________________ (наименование органа, продлившего разрешение,____________________________________________________________________ наименование правового акта, его номер и дата принятия)Руководитель органаархитектуры и градостроительства М.П. __________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.)------------------------ Приложение N 3 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Мурманской области ПЕРЕЧЕНЬ выданных разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования _______________________________________________________--------------------------------+--------------------------------+¦N и дата выдачи разрешения ¦ Заказчик (застройщик) ¦¦на строительство объекта ¦ ¦¦недвижимости ¦ ¦¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Руководитель органавыдавшего разрешение М.П. ______________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.)