Решение от 11.04.2006 г № 10-1541

О проекте Положения «О порядке осуществления приватизации муниципального имущества ЗАТО город Заозерск Мурманской области»

10 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 11 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА РЕШЕНИЕ от 11 апреля 2006 г. N 10-1541
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях определения единого порядка приватизации муниципального имущества ЗАТО город Заозерск, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 14.02.2006 N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", Положением "О порядке управления муниципальным имуществом ЗАТО город Заозерск Мурманской области", утвержденным решением Совета депутатов от 02.10.2001 N 704, Уставом города, по представлению администрации ЗАТО г. Заозерск от 08.06.2005 N 740/01-17 и заключению комиссии по финансово-экономической и хозяйственной деятельности, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "О порядке осуществления приватизации муниципального имущества ЗАТО город Заозерск Мурманской области" (прилагается).
2.Направить Положение "О порядке осуществления приватизации муниципального имущества ЗАТО город Заозерск Мурманской области" Главе муниципального образования ЗАТО город Заозерск для подписания и обнародования.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета депутатов ЗАТО Заозерск
А.С.БОГАЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 14.02.2006 N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", п. 5 и 6 статьи 50 Устава ЗАТО город Заозерск Мурманской области.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества ЗАТО город Заозерск (далее - муниципальное имущество).
1.2.Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3.Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.4 Приватизацию муниципального имущества организует управление муниципального имущества администрации ЗАТО город Заозерск Мурманской области (далее - УМИ) в соответствии с действующим законодательством.
УМИ является продавцом муниципального имущества, организует и проводит торги в установленном порядке.
1.5.Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
1.5.1.К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью и находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.
1.5.2.Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1.5.1 настоящего Положения, в совершении сделок, предусмотренных этим пунктом, допускается по решению органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, согласованному с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование.
1.5.3.Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, и собственники жилых домов, находящихся на территории ЗАТО, вправе продавать, сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории закрытого административно-территориального образования, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на данной территории, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории закрытого административно-территориального образования.
1.5.4.Создание на территории закрытого административно-территориального образования организаций с иностранными инвестициями допускается по решению органов местного самоуправления, согласованному с Правительством Российской Федерации.
1.6.Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
1.7.Основными целями приватизации муниципального имущества являются:
- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;
- привлечение инвестиций в объекты приватизации.
1.8.Приватизация муниципального имущества обеспечивает решение следующих задач:
- получение дополнительных доходов в бюджет города путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;
- уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий;
- улучшение архитектурного облика г. Заозерска за счет строительства современных объектов на месте проданных ветхих строений.
1.9.Приватизация муниципальной собственности в г. Заозерске осуществляется на основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта:
- высоколиквидные объекты приватизируются с учетом соблюдения баланса между привлечением инвестиций на развитие объекта и максимально возможным поступлением в бюджет города средств от продажи по максимально высоким ценам;
- низколиквидные объекты приватизируются исходя из предпочтительности привлечения эффективных собственников, подтвердивших ранее свою готовность и умение осуществлять инвестиции и выполнять социальные обязательства (сохранение или увеличение рабочих мест, решение экологических задач и другое). В этом случае в договор купли-продажи включаются особые условия по контролю за показателями приватизированного объекта на определенный период. При этом продажа осуществляется по минимальной цене при максимально коротких сроках вложений инвестиций в продаваемый объект.
1.10.Приватизация муниципального имущества реализовывается как элемент социально-экономической политики в г. Заозерске, направленный на получение налоговых поступлений в бюджет города, сохранение памятников истории и культуры, создание дополнительных рабочих мест.
2.СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
2.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
2.2.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
2.2.1.Земель, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.
2.2.2.Природных ресурсов.
2.2.3.Муниципального жилищного фонда.
2.2.4.Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций.
2.2.5.Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений.
2.2.6.Имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.2.7.Муниципального имущества на основании судебного решения.
2.2.8.Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
2.3.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном действующим законодательством, может находиться только в муниципальной собственности.
3.ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1.УМИ ежегодно в срок до 1 октября разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (далее - Программа) в план развития муниципального развития экономики муниципального образования ЗАТО город Заозерск.
3.2.Утверждение Программы и контроль над ее исполнением осуществляет Совет депутатов.
3.3.Программа содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, их характеристику, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
3.4.Приватизацию муниципального имущества осуществляет УМИ в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством РФ.
3.5.УМИ ежегодно в срок до 1 марта представляет в Совет депутатов отчет о выполнении Программы за предыдущий год. Отчет содержит перечень приватизированного муниципального имущества в отчетном периоде с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
4.КОМИССИЯ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1.Глава администрации ЗАТО г. Заозерск образует комиссию по проведению торгов (конкурсов, аукционов) (далее комиссия) в количестве 10 представителей, утверждает ее персональный состав и определяет порядок работы. В состав комиссии входят с правом решающего голоса 5 депутатов Совета депутатов, 2 представителя администрации города, 2 представителя Управления экономики и финансов, 1 представитель УМИ (начальник или заместитель начальника УМИ).
В случае если проводится приватизация муниципального унитарного предприятия, в состав комиссии включается один представитель с правом решающего голоса от трудового коллектива или профсоюзной организации (если ее членами являются 50 и более процентов работников).
В случае необходимости в работе комиссии могут участвовать иные представители с правом совещательного голоса.
Председателем комиссии назначается член комиссии от УМИ.
4.2.Комиссия рассматривает заявки, поступившие на приватизацию муниципального имущества, с прилагаемыми к ним документами, определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям торгов, принимает решения о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, назначает дату проведения торгов, проводит торги, определяет победителя торгов, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством.
Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Публикует в средствах информации сведения о ходе подготовки и проведении торгов.
4.3.Решение комиссии об определении победителя торгов оформляется протоколом об итогах торгов. Протокол утверждается Главой администрации ЗАТО г. Заозерск в день подведения итогов торгов.
4.4.Подписанный и утвержденный протокол об итогах торгов является документом, удостоверяющим право победителя торгов на заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
5.РЕШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1.В соответствии с Положением УМИ подготавливает решение об условиях приватизации муниципального имущества (далее - решение).
5.2.Решение должно содержать следующие сведения:
5.2.1.Наименование имущества и иные данные, позволяющие его индивидуализировать (характеристика имущества).
5.2.2.Способ приватизации имущества.
5.2.3.Нормативная цена.
5.2.4.Срок рассрочки платежа.
5.2.5.Обременения и публичные сервитута.
5.2.6.Иные необходимые для приватизации сведения.
5.3.В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия (далее - предприятие) в решении также утверждается:
5.3.1.Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, утвержденный в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
5.3.2.Перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия.
5.3.3.Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации предприятия и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества предприятие не вправе без согласия собственника:
- сокращать численность работников указанного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
5.4.Условия приватизации, определенные п. 5.2, разрабатываются УМИ и утверждаются Советом депутатов.
6.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ПРЕДПРИЯТИЯ
6.1.Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в становлением порядке предприятию, и о правах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежавших приватизации в составе имущественного комплекса предприятия.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
6.2.Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, определенной в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
6.3.При приватизации имущественного комплекса предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается УМИ.
7.СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
7.1.При приватизации муниципального имущества могут использоваться только способы приватизации, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
При приватизации муниципального имущества применяются следующие способы:
7.1.1.Преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
Открытое акционерное общество создается путем преобразования муниципального унитарного предприятия, если размер уставного капитала этого предприятия превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации. Открытое акционерное общество становится правопреемником муниципального унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом.
7.1.2.Продажа муниципального имущества на аукционе.
На аукционе, продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
7.1.3.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при которых все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
7.1.4.Продажа муниципального имущества на конкурсе.
На конкурсе может продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса. Условия конкурса должны: иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
7.1.5.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
Акции открытых акционерных обществ могут продаваться через организатора торговли на рынке ценных бумаг. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торгов. Раскрытие информации, необходимой для совершения и исполнения сделок с акциями открытых акционерных обществ, осуществляется организатором.
7.1.6.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже муниципального имущества является публичной офертой. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001, указываются: величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
7.1.7.Продажа муниципального имущества без объявления цены.
Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 15 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001, за исключением начальной цены. При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется. Организация продажи без объявления цены имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, земельных участков, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.
7.1.8.Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
По решению Совета депутатов муниципальное имущество, в том числе имущественный комплекс предприятия, находящегося в муниципальной собственности, может быть внесено в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс 1 акция.
При внесении муниципального имущества, имущественного комплекса предприятия, находящегося в муниципальной собственности, в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность муниципального образования, доля этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
7.1.9.Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после окончания срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления. Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления. Сведения о количестве (доле в уставном капитале) и цене продажи акций открытого акционерного общества, которые подлежат продаже по результатам доверительного управления, публикуются в соответствующем информационном сообщении о проведении конкурса по передаче акций указанного акционерного общества в доверительное управление.
В публикации указываются сведения об открытом акционерном обществе, а также о количестве передаваемых в доверительное управление акций и об их доле в уставном капитале открытого акционерного общества, об условиях доверительного управления и о сроке, на который заключается договор доверительного управления (не более чем на три года).
7.1.10.Неурегулированные настоящим Положением отношения, связанные с проведением приватизации муниципального имущества, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
7.2.Социальные гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяются действующим законодательством.
7.3.Оценка муниципального имущества, в том числе акций, долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже, производится независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством.
8.ОБРЕМЕНЕНИЯ ПРИВАТИЗИРУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
8.1.При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации указанное имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными федеральными законами и публичными сервитутами.
8.2.Ограничениями могут являться обязанности:
8.2.1.Использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
8.2.2.Содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению с приватизированным имуществом (обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения).
8.2.3.Иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
8.3.Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:
8.3.1.Обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд.
8.3.2.Обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков.
8.3.3.Обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.
8.4.Решение, об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.
8.5.Обременения, в том числе публичный сервитут, могут быть прекращены или их условия могут быть изменены в случаях:
8.5.1.Отсутствия или изменения государственного или общественного интереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте.
8.5.2.Невозможности или существенного затруднения использования имущества по его прямому назначению.
8.6.Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение их условий допускается нормативным актом Совета депутатов либо по решению суда, принятому по иску собственника.
9.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
9.1.Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Правила определения нормативной цены установлены Правительством Российской Федерации.
При необходимости по решению органа местного самоуправления проводится независимая экспертиза оценки стоимости приватизируемого имущества.
9.2.Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Начальная цена не может быть ниже нормативной цены.
10.ОТЧУЖДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
10.1.Приватизация зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
10.2.Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
- занимаемых объектами недвижимости, указанными в п. 10.1 настоящего раздела, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса предприятия и необходимых для использования указанных объектов.
10.3.Решение о продаже земельных участков под приватизируемыми объектами принимается администрацией в двухнедельный срок со дня обращения заявителя. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
10.4.При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений, сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством. Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке. Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения, сооружения.
10.5.Стоимость земельных участков, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, определяется исходя из цены выкупа земельных участков, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области о приватизации.
10.6.При внесении земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ не применяется ограничение, установленное п. 7.1.8 настоящего Положения.
11.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
11.1.Прогнозный план (Программа) приватизации муниципального имущества, отчет о его выполнении за отчетный период, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
11.2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать календарных дней до осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено законодательством.
11.3.Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, подлежат следующие сведения.
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- начальная цена;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
- срок заключения договора купли-продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;
- реквизиты решения Совета депутатов о приватизации муниципального имущества;
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
Сроки подачи предложений и внесения задатка не могут быть менее тридцати календарных дней со дня публикации.
11.4.При продаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:
- порядок определения победителей;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов;
- условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);
- форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).
11.5.При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, если иное не предусмотрено законодательством, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:
- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;
- площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
- обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;
- балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;
- численность работников открытого акционерного общества;
- сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов.
С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.
11.6.Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
11.7.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- цена сделки приватизации;
- имя (наименование) покупателя.
12.ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ПОКУПАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
12.1.Претенденты (покупатели муниципального имущества) представляют следующие документы:
- заявку установленного образца на участие в торгах;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных законодательством случаях;
- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- документ, подтверждающий регистрацию претендента на территории ЗАТО г. Заозерск (для физических лиц, граждан РФ при приватизации недвижимого имущества);
- документ, подтверждающий расположение и регистрацию на территории ЗАТО г. Заозерск (для юридических лиц при приватизации недвижимого имущества);
- опись представленных документов.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также изменения к ним, если среди участников произошли изменения по составу;
- утратил силу
- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
12.2.Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.
В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.
13.ОПЛАТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОТ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
13.1.При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
13.2.Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
13.3.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, поступают в местный бюджет в полном объеме.
13.4.Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании действующего законодательства.
13.5.Информация о результатах сделок направляется в Совет депутатов после заключения договора купли-продажи.
Глава
муниципального образования
ЗАТО город Заозерск
Р.Б.КАРАХАНОВ