Постановление Правительства Мурманской области от 29.03.2004 № 82-ПП

О Порядке приема, хранения и выдачи вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным, находящимся в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 29.03.2004     г. Мурманск       N 82-ПП
           О Порядке приема, хранения и выдачи вещей, денег,
                   денежных документов и ценностей,
                  принадлежащих больным, находящимся
             в учреждениях здравоохранения, финансируемых
                  за счет средств областного бюджета
       В целях  защиты   прав   и   охраны   собственности   граждан,находящихся   на   стационарном  лечении  в  областных  учрежденияхздравоохранения,  в соответствии со статьей  70  Устава  Мурманскойобласти Правительство Мурманской области постановляет:
       1. Предоставить право руководителям учреждений здравоохраненияМурманской  области  организовать работу по обеспечению сохранностивещей,  денег, денежных документов и ценностей, принятых у больных,находящихся в областных учреждениях здравоохранения.
       2. Утвердить прилагаемый Порядок  приема,  хранения  и  выдачивещей,   денег,  денежных  документов  и  ценностей,  принадлежащихбольным,  находящимся в учреждениях здравоохранения,  финансируемыхза счет средств областного бюджета (далее - Порядок).
       3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев)  выдатьразрешение  на  открытие  счета  по  учету средств,  поступающих вовременное распоряжение бюджетной организации, областным учреждениямздравоохранения.
       4. Комитету по здравоохранению Мурманской области (Ковалев):
       4.1. Довести  утвержденный настоящим постановлением Порядок дообластных учреждений здравоохранения,  осуществляющих  стационарноелечение.
       4.2. Обеспечить  строгий  контроль  за   соблюдением   Порядкаприема,  хранения  и  выдачи  вещей,  денег,  денежных документов иценностей,   принадлежащих   больным,   находящимся   в   областныхучреждениях здравоохранения.
       5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Мурманскойобласти  разработать и утвердить порядок приема,  хранения и выдачивещей,  денег,  денежных  документов  и  ценностей,   принадлежащихбольным, находящимся в муниципальных учреждениях здравоохранения.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора области Чистову Л. А.
       7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   егоофициального   опубликования.  Распространить  действие  настоящегопостановления на правоотношения,  возникшие с 1 января  2004  года.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю. ЕВДОКИМОВ
                                ПОРЯДОК
                приема, хранения и выдачи вещей, денег,
            денежных документов и ценностей, принадлежащих
          больным, находящимся в учреждениях здравоохранения,
           финансируемых за счет средств областного бюджета
                          I. Общие положения
       1.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
       ценности - ювелирные изделия, произведения искусства, предметыантиквариата, изделия из драгоценных металлов и т.п.;
       вещи - одежда, обувь и другие носильные вещи;
       денежные документы - облигации,  акции,  другие ценные бумаги,аккредитивы и т.п.
       1.2. В  учреждениях  здравоохранения,  финансируемых  за  счетсредств  областного   бюджета   (далее   именуются   -   учрежденияздравоохранения)  деятельность по приему,  хранению и выдаче вещей,денег,  денежных документов  и  ценностей,  принадлежащих  больным,осуществляется   в   соответствии   с   требованиями   гражданскогозаконодательства,  законодательства   о   бухгалтерском   учете   иположениями настоящего Порядка.
       При поступлении больных в учреждения  здравоохранения  одежда,обувь и другие личные вещи, находящиеся при больных, принимаются нахранение старшей (дежурной) медицинской сестрой приемного отделения(далее  именуется  - дежурная медицинская сестра) или лицом,  на тоуполномоченным.  Больные,  как правило,  не должны иметь  при  себеденьги,   денежные  документы  и  ценности.  Исключение  составляютиногородние больные или больные, доставленные службой скорой помощи(с работы, из гостиницы, с улицы и т. д.).
       1.3. С работниками,  принимающими  от  больных  вещи,  деньги,денежные  документы  и  ценности,  заключаются  типовые  договоры ополной  индивидуальной  материальной  ответственности   по   форме,утвержденной постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85.
       1.4. Вещи,  деньги,  денежные документы и ценности принимаютсядежурной   медицинской   сестрой   в   присутствии   больного   илисопровождающего  его  лица  по  квитанциям   и   ордерам,   которыеоформляются по утвержденным формам.
       В случае,   когда   службой   скорой   помощи   в   учреждениездравоохранения  доставлен  больной  без  сознания  или в состоянииопьянения,  принадлежащие ему вещи,  деньги,  денежные документы  иценности  принимаются  дежурной медицинской сестрой от медицинскогоработника  (врача,  фельдшера)  бригады  скорой   помощи,   которыйрасписывается в квитанции и ордере.
       На принятые  от  больных   вещи   и   ценности   на   хранениевыписываются отдельные квитанции,  а на деньги и денежные документы- отдельные ордера.
       1.5. Квитанция  и  ордер являются бланками строгой отчетности,приходуются  и  расходуются  в  соответствии   с   Инструкцией   побухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 30.12.1999 N 107н.
       Выдача бланков  квитанций  и ордеров производится бухгалтериейучреждения здравоохранения под  отчет  старшей  медицинской  сестреприемного  отделения.  Хранение  указанных  бланков  в  бухгалтерииучреждения и приемном отделении должно  осуществляться  в  железныхшкафах (сейфах).
       Старшая медицинская сестра  приемного  отделения  обеспечиваетдежурных  медицинских  сестер  бланками  в необходимом количестве иосуществляет контроль за их расходованием.
       1.6. Руководитель учреждения здравоохранения должен обеспечитьсохранность принятых от больных вещей, денег, денежных документов иценностей  в  оборудованных  в  установленном  порядке  помещениях,складах (кладовых), сейфах, железных шкафах.
       За вещи,  деньги,  денежные  документы и ценности,  не сданныебольными на хранение, учреждение здравоохранения ответственности ненесет.
       1.7. Учет  вещей  и  ценностей  осуществляется  на  складе  (вкладовой),  а  учет  денег  и  денежных  документов  в  бухгалтерииучреждения здравоохранения.
       1.8. Сданные  на хранение вещи,  деньги,  денежные документы иценности возвращаются  больным  при  их  выписке.  Для  обеспечениясвоевременной  выдачи больным вещей,  денег,  денежных документов иценностей,  находящихся на хранении в  учреждении  здравоохранения,старшие  медицинские сестры отделений ежедневно,  в установленное вучреждении время,  передают на склад (в  кладовую),  в  бухгалтериюучреждения   здравоохранения  списки  лиц,  подлежащих  выписке  наследующий день.
       В случае   смерти   больного  выдача  вещей,  денег,  денежныхдокументов  и  ценностей,  принадлежавших   ему,   производится   вустановленном порядке.
       II. Прием, хранение и выдача вещей, принадлежащих больным
       2.1. На   вещи   больного,   принятые  на  хранение,  дежурноймедицинской сестрой выписывается квитанция в  трех  экземплярах,  вкоторой  приводится  характеристика  внешнего вида и индивидуальныхпризнаков вещей.
       Первый экземпляр  квитанции  передается  вместе  с  вещами  навещевой склад (в кладовую).  Второй - прилагается к истории болезниили вручается больному. Третий экземпляр - остается в квитанционнойкнижке.
       В случае,  когда  службой  скорой  помощи  больной доставлен вучреждение здравоохранения без сознания или в состоянии  опьянения,дежурной  медицинской  сестрой  в  карте  вызова  указывается номерквитанции о  принятых  на  хранение  вещах  больного  и  заверяетсяподписью.
       2.2. Вещи больного с прикрепленным  ярлыком  с  указанием  егоданных (Ф.И.О.,  номер истории болезни, номер квитанции) хранятся вспециальном помещении в приемном  отделении.  В  конце  дня  или  вустановленном учреждении здравоохранения порядке,  но не позже, чемна следующий день,  принятые вещи сдаются на  хранение  на  вещевойсклад (в кладовую).
       При смене дежурной  медицинской  сестры  приемного  отделения,если   смена  происходит  в  нерабочее  время  заведующего  складом(кладовщика),  принявшая вещи медицинская  сестра  передает  их  посмене,  о  чем  делает  запись  на  третьем  экземпляре  квитанции,выписанной на приемку вещей.  Не допускается  хранение  на  вещевомскладе  (в  кладовой)  вещей,  принадлежащих сотрудникам учрежденияздравоохранения или имущества сторонних организаций и лиц.
       2.3. При  поступлении  вещей  на склад (в кладовую) заведующийскладом (кладовщик) проверяет фактическое соответствие  количества,наименований  и  характеристик  с данными,  указанными в квитанции,после чего расписывается на третьем экземпляре квитанции.
       В случае расхождения фактического наличия данных с указанным вквитанции составляется  акт  в  трех  экземплярах,  копия  которогопередается больному.
       2.4. Заведующий  складом  (кладовщик)  на  основании   списка,представленного     старшей    медицинской    сестрой    отделения,подготавливает вещи выписываемых больных.  Вещи  выдаются  больномуили  его  родственнику,  о чем делается запись на втором экземпляреквитанции.  При выдаче вещей со склада (кладовой) второй  экземплярквитанции  изымается  и  вместе  с  первым  экземпляром хранится наскладе (в кладовой). Больной или лицо, получившее вещи для вручениябольному,  расписывается  на первом и втором экземплярах квитанции.После  выдачи  вещей  больному  квитанции  хранятся  на  складе  (вкладовой) в установленном порядке.
       2.5. В случае расхождения данных квитанции  с  наличием  вещейсоставляется  акт комиссией,  назначенной руководителем учреждения,выясняются  причины  и  виновные  в  этом  лица.  Стоимость   вещейвозмещается   больному   в   порядке,  предусмотренном  действующимзаконодательством.
       III. Прием, хранение и выдача денег, денежных документов,
                    принятых у больных на хранение
       3.1. На  деньги  и  денежные документы,  принятые от больного,составляется ордер,  в котором расписываются:  больной  -  в  сдачеденег,  а  дежурная  медицинская  сестра  -  в их приеме.  В ордерезаписывается  наименование   денежных   документов,   проставляетсястоимость денежного документа цифрами,  а также серии,  номера, годвыпуска займов,  лотерейных билетов.  Квитанция к  ордеру  выдаетсябольному.
       Если больной,  доставленный службой скорой  помощи,  находитсябез  сознания  или  в  состоянии  опьянения,  порядок оприходованияденег,  денежных документов аналогичен правилам приема вещей у этойкатегории лиц, изложенным в п.2.1. настоящего Порядка.
       Деньги, денежные документы, полученные от больных на хранение,до  передачи  их  в  кассу  хранятся  в приемном отделении в сейфе.Больной  может  оставить  у  себя  необходимую  ему  сумму   денег.Ежедневно  деньги,  полученные  от  больных на хранение,  сдаются вкассу.
       3.2. Прием денег и денежных документов, принадлежащих больным,их хранение и выдача,  производится в соответствии с Инструкцией побухгалтерскому  учету  в  бюджетных  учреждениях и Порядком ведениякассовых операций в  Российской  Федерации,  утвержденным  решениемСовета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. N 40.
       3.3. Принятые от больных на хранение деньги должны сдаваться вбанк   на   текущий  счет  по  внебюджетным  средствам  не  позднееследующего  дня  после  получения.   Получение   из   банка   денегпроизводится   в   суммах,   необходимых   для  выдачи  больным,  всоответствии  с  представленными  списками  старшими   медицинскимисестрами отделений.
       3.4. Инвентаризация денег и денежных документов,  принятых  отбольных на хранение, производится в установленном порядке.
       3.5. В исключительных  случаях  при  выписке  больного  деньгимогут  выдаваться  другому  лицу  (родственнику,  опекуну и др.) подоверенности   больного,   заверенной   руководителем    учрежденияздравоохранения  или  его  заместителем и скрепленной печатью этогоучреждения.
         IV. Прием и хранение ценностей, принадлежащих больным
       От иногородних  больных  или  больных,  доставленных   службойскорой  помощи,  дежурной  медицинской  сестрой  могут быть принятыпринадлежащие  им  ценности.  На  принятые  ценности   выписываетсяквитанция  в  трех  экземплярах,  в  которой  указывается подробнаяхарактеристика ценностей.  При приеме ювелирных изделий в квитанцииуказывается  цвет  камня и материала,  из которого они изготовлены,наличие  пробы,  другие   отличительные   особенности.   Количествоценностей в соответствующей графе указывается цифрами и прописью.
       Порядок приема   и   выдачи   ценностей   устанавливается    всоответствии с разделом II настоящего Порядка.
         V. Прием и хранение документов, принадлежащих больным
       На принятые от больных на хранение документы (паспорта, личныеудостоверения,  военные  билеты,  трудовые  книжки,  сберегательныекнижки   и  другие  документы)  выписываются  квитанции  аналогичнопорядку,  изложенному в пункте 2.1.  В квитанции указывается номер,серия паспорта и т.д.  В истории болезни делается запись о принятиидокументов на хранение.
       Хранение документов,   принадлежащих  больным,  осуществляетсялицом,  назначенным приказом руководителя учреждения.  Руководительучреждения  здравоохранения должен обеспечить хранение документов вотдельных железных шкафах или  сейфах,  где  документы  хранятся  вотдельных  ячейках,  мешочках и т.д.  вместе с первыми экземплярамиквитанций.
    VI. Ответственность должностных лиц учреждения здравоохранения
    за прием, учет и выдачу денег, денежных документов и ценностей
       6.1. Ответственность за организацию приема,  хранения, учета ивозврата   вещей,   денег,   денежных   документов   и   ценностей,принадлежащих   больным,  возлагается  на  руководителя  учрежденияздравоохранения и главного  бухгалтера  (в  части  денег,  денежныхдокументов   и   ценностей).   За  утрату  вещей,  денег,  денежныхдокументов и ценностей  больных  виновные  должностные  лица  несутматериальную   ответственность   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       6.2. Контроль  за  правильной  организацией приема,  хранения,учета и выдачи  вещей,  денег,  денежных  документов  и  ценностей,принадлежащих   больным,  осуществляется  руководителем  учрежденияздравоохранения.