Закон Мурманской области от 23.06.2004 № 489-01-ЗМО
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Мурманской области от 11.07.2006 г. N 781-01-ЗМО; от 07.10.2008 г. N 1010-01-ЗМО; от 17.05.2010 г. N 1236-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 4 июня 2004 года Статья 1. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет правовые основы производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциина территории Мурманской области в пределах полномочий,предоставленных Мурманской области как субъекту РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции". (В редакции Закона Мурманскойобласти от 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) 2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,участниками которых являются юридические лица (организации)независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, а также граждане, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащейпродукции. (В редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 г. N717-01-ЗМО)(В части осуществления гражданами предпринимательскойдеятельности по розничной продаже алкогольной продукции, утрачиваетсилу с 1 июля 2006 года- Закон Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) 3. Действие настоящего Закона не распространяется на: деятельность граждан (физических лиц), производящих не вцелях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт; деятельность организаций, связанную с производством иоборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностическихсредств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированныхуполномоченным федеральным органом исполнительной власти ивнесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделиймедицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений,связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, втом числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарногоназначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедшихгосударственную регистрацию в уполномоченных федеральных органахисполнительной власти; деятельность по производству и обороту пива; (Дополнен - ЗаконМурманской области от 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) деятельность по производству и обороту натуральных напитков ссодержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовойпродукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных бездобавления этилового спирта. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 2. Цели настоящего Закона Целями настоящего Закона являются: обеспечение нужд потребителей в этиловом спирте, алкогольнойи спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области; повышение качества продукции, поступающей на рынок; обеспечение государственного контроля в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Основные понятия, используемые в настоящем Законе,соответствуют основным понятиям, установленным Федеральным законом"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Статья 4. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Законодательство о государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Мурманской области состоит из Федеральногозакона "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", иныхфедеральных законов и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актовМурманской области. Статья 5. Полномочия Мурманской областной Думы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции К полномочиям Мурманской областной Думы в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции относятся: принятие законодательных актов Мурманской области, внесение вних изменений и дополнений, контроль за их соблюдением иисполнением; реализация права законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации; абзац; (Исключен - Закон Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1236-01-ЗМО) иные вопросы в области производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относящиеся кполномочиям Мурманской области как субъекта Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской обла сти. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. К полномочиям Правительства Мурманской области относятся: утверждение долгосрочных целевых программ в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; (Дополнен - Закон Мурманской области от17.05.2010 г. N 1236-01-ЗМО) определение порядка лицензирования и выдачи лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманскойобласти; определение мест массового скопления граждан и мест нахожденияисточников повышенной опасности, в которых не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более15 процентов объема готовой продукции; (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 23.05.2008 г. N 974-01-ЗМО) установление порядка определения органами местногосамоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности, вкоторых не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции; (В редакции Закона Мурманской области от 23.05.2008 г. N974-01-ЗМО) введение декларирования розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Мурманской области, установления порядкапредставления деклараций и форм деклараций о розничной продажеалкогольной продукции; установление требований для организаций, осуществляющихрозничную продажу алкогольной продукции (за исключением организацийобщественного питания), к минимальному размеру оплаченногоуставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1миллион рублей; установление дополнительных ограничений времени розничнойпродажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более15 процентов объема готовой продукции; организация государственного контроля за соблюдениемзаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольнойпродукции; организация взаимодействия органов исполнительной властиМурманской области с территориальными подразделениями федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих государственныйконтроль в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманскойобласти; внесение предложений о разработке и реализации совместныхпрограмм в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции; определение органа исполнительной власти Мурманской области,осуществляющего функции в области государственного регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, лицензирование розничной продажиалкогольной продукции; определение порядка финансирования деятельности по реализацииполномочий органов исполнительной власти Мурманской области; абзац.(Исключен - Закон Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1236-01-ЗМО) 2. К полномочиям органа исполнительной власти, осуществляющегофункции в области государственного регулирования производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,относятся: осуществление лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции; обеспечение декларирования розничной продажи алкогольнойпродукции; (Дополнен - Закон Мурманской области от 17.05.2010 г. N1236-01-ЗМО) ведение государственной регистрации выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированныхлицензий; обследование организаций на соответствие установленнымФедеральным законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"условиям, необходимым для осуществления розничной продажиалкогольной продукции; государственный контроль за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольнойпродукции; абзац; (Исключен - Закон Мурманской областиот 07.10.2008 г. N 1010-01-ЗМО) разработка долгосрочных целевых программ в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N1236-01-ЗМО) (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Органы местного самоуправления: в пределах своей компетенции осуществляют контроль засоблюдением законодательства в области розничной продажиалкогольной продукции и за ее качеством; определяют в порядке, установленном Правительством Мурманскойобласти, прилегающие территории к местам массового скопленияграждан и местам нахождения источников повышенной опасности, вкоторых не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции; (В редакции Закона Мурманской области от 23.05.2008 г. N974-01-ЗМО) Абзац. (Исключен - Закон Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) 2. Органы местного самоуправления могут наделяться закономМурманской области отдельными государственными полномочиями вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств. Статья 8. (Утратила силу - Закон Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 9. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции 1. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции натерритории Мурманской области выдаются организациям в порядке,установленном Правительством Мурманской области, с учетом положенийФедерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции". (В редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 г.N 717-01-ЗМО) 2. Организациям в случае нарушения ими условий действиялицензии лицензирующим органом предъявляется обязательное дляисполнения предписание об устранении выявленных нарушений. (Вредакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 10. Организация государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Государственный контроль за производством, оборотом,качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этойобласти и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями,осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Мурманской области впределах их компетенции. 2. Не допускается осуществление государственного контроля засчет средств проверяемых организаций . (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 26.12.2005 г. N 717-01-ЗМО) Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 12. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Предложить Губернатору Мурманской области и ПравительствуМурманской области привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 23 июня 2004 г. N 489-01-ЗМО г. Мурманск