Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2005 № 131-ПП

О компенсации расходов, связанных с проездом и провозом багажа, работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от12.04.2005                                 N 131-ПП

Мурманск

                                    

 

О компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа,

работникам Территориального  фондаобязательного

медицинского страхования Мурманской областиили работникам

организаций , расположенных в районах Крайнего Севера,

финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично

 

(Наименование   в    редакции   Постановления   ПравительстваМурманской области от01.06.2020 г. № 367-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2020 года)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области

от 12.05.2010 г. N213-ПП;

от01.06.2020 г. № 367-ПП;

 от16.11.2020 г. № 800-ПП)

                                                         

                                                                            

В  соответствии  с  Законом Мурманской области 579-01-ЗМО  "О государственных  гарантиях и компенсациях, правовоерегулирование    которых   отнесено    к    полномочиям   органов    государственной  власти  Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих  в  районах Крайнего  Севера" Правительство Мурманской области    постановляет:  

1.  Утвердить  прилагаемое Положение  о  компенсации   расходов, связанных с переездом и провозом багажа, работникам  Территориального фонда обязательного медицинскогострахования  Мурманской  области  или работникам организаций,  расположенных  в  районах Крайнего  Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично. (Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от01.06.2020 г. № 367-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2020 года)

2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его  официального  опубликования  и  распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2005года.       

                                                                                

                                                                                

   Губернатор                                                                  

   Мурманской области                 Ю.Евдокимов

 

 

 

                                                        Утверждено

                                      постановлением Правительства

                                                Мурманскойобласти

                                            от 12.04.2005 N 131-ПП

 

 

Положение о компенсации расходов, связанныхс переездом и провозом багажа, работникам Территориального фонда обязательного

медицинскогострахования Мурманской области или работникам

организаций,расположенных в районах Крайнего Севера,

финансируемыхиз средств областного бюджета

полностью иличастично

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

 от16.11.2020 г. № 800-ПП))

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с частью 8 статьи 326 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ЗакономМурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО"О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулированиекоторых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманскойобласти, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера".

1.2. Положениеустанавливает порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных спереездом, лицам, заключившим трудовые договоры (служебные контракты) о работев Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской областиили в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых изсредств областного бюджета полностью или частично, прибывших в соответствии сэтими договорами (служебными контрактами) из других регионов РоссийскойФедерации; а также работникам Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Мурманской области или организаций, расположенных в районахКрайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью иличастично, при переезде к новому постоянному месту жительства в связи срасторжением (прекращением) трудового договора (служебного контракта) по любымоснованиям, за исключением увольнения за виновные действия (далее – Работник),и членам их семей (проживающие совместно с Работником муж (жена), несовершеннолетниедети (родные, усыновленные, дети, по отношению к которым Работник являетсяопекуном или попечителем) (далее – члены семьи).

1.3. Компенсации подлежитстоимость проезда к новому месту жительства по маршруту прямого следованиялюбым видом транспорта (за исключением такси), а также стоимость провоза багажа(личное имущество, домашние вещи Работника и членов его семьи) не свыше пятитонн на семью железнодорожным, водным и (или) автомобильным транспортом пофактическим расходам в пределах территории Российской Федерации с учетомограничений, предусмотренных настоящим Положением.

1.4. Расходы Работника,связанные с оплатой платных услуг за приобретение проездных документов(билетов) (сбор за услуги агентства (иной организации) по оформлению проездныхдокументов (билетов), плата за их доставку), квитанции разных сборов надополнительные услуги, связанные с повышением комфортности переезда,предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, атакже осуществлением добровольного страхования пассажира не компенсируются.

1.5. Расходы, указанные вразделе 4, подлежат компенсации при условии, если они произведены не ранее чемза 3 месяца до дня заключения (расторжения (прекращения)) трудового договора(служебного контракта) с Работником.

1.6. Право на компенсациюрасходов, связанных с переездом, сохраняется за Работником и членами его семьив течение одного года со дня заключения (расторжения (прекращения)) трудовогодоговора (служебного контракта) с Работником.

1.7. Компенсация расходов,связанных с переездом Работника и членов его семьи к новому постоянному местужительства, производится в течение одного месяца с даты предъявления поосновному месту работы (в случае переезда в районы Крайнего Севера) илипоследнему основному месту работы (в случае переезда из районов КрайнегоСевера) требуемых документов путем перечисления причитающейся суммы на личныйсчет в кредитной организации либо почтовым переводом с оплатой соответствующихсборов за счет средств Работника в соответствии с его заявлением.

1.8. Гарантии икомпенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются Работнику поосновному месту работы (в случае переезда в районы Крайнего Севера) илипоследнему основному месту работы (в случае переезда из районов КрайнегоСевера).

1.9. Работник несетответственность за достоверность представленных документов в соответствии сдействующим законодательством.

 

2. Требованияк документам при компенсации расходов,

связанных спереездом

 

2.1. Выплата компенсациирасходов, связанных с переездом и провозом багажа, Работнику, прибывшему всоответствии с договором (контрактом) из других регионов Российской Федерации,производится по основному месту работы на основании предоставления следующихдокументов:

- заявления о компенсациирасходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи, прибывших вместе сРаботником;

- проездных документов,содержащих обязательные реквизиты, предусмотренные нормативными документамиМинтранса России, и иных документов в соответствии с требованиями раздела 3настоящего Положения;  

- документов о провозебагажа, оформленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящегоПоложения;

- копий документов,подтверждающих степень родства (свидетельство о заключении брака, свидетельствоо рождении (усыновлении) несовершеннолетних членов семьи либо акт органа опекии попечительства в отношении несовершеннолетних о назначении Работника опекуном(попечителем));

- для трудоспособныхчленов семьи Работника сведений о трудовой деятельности (копии трудовой книжкис записью об увольнении с последнего места работы или основной информации отрудовой деятельности и трудовом стаже в соответствии со статьей 66.1 Трудовогокодекса Российской Федерации);

- справки с места работытрудоспособных членов семьи Работника о том, что компенсация расходов в связи сих переездом в районы Крайнего Севера не выплачивалась.

2.2. Выплата компенсациирасходов, связанных с переездом и провозом багажа, Работника к новомупостоянному месту жительства в связи с расторжением (прекращением)трудового договора (служебного контракта), производится по последнему основномуместу работы при предоставлении:

- заявления о компенсациирасходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи, выезжающих вместе сРаботником;

- проездных документов,содержащих обязательные реквизиты, предусмотренные нормативными документамиМинтранса России, и иных документов в соответствии с требованиями раздела 3настоящего Положения;

- документов о провозебагажа, оформленных в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения;

- копий документов,подтверждающих степень родства (свидетельство о заключении брака либосвидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении (усыновлении)несовершеннолетних членов семьи либо акт органа опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних о назначении Работника опекуном (попечителем));

- для трудоспособных членовсемьи Работника сведений о трудовой деятельности (копии трудовой книжки сзаписью об увольнении с последнего места работы или основной информации отрудовой деятельности и трудовом стаже в соответствии со статьей 66.1 Трудовогокодекса Российской Федерации);

- справки с места работытрудоспособных членов семьи Работника о том, что компенсация расходов в связи сих переездом из районов Крайнего Севера не выплачивалась;

- выписки из паспорта сотметкой о регистрации по новому месту жительства  или справки от жилищныхорганов о регистрации по новому месту жительства. В случае когда Работник неснимался с регистрационного учета для трудоустройства в районах Крайнего Севера,предоставляется копия свидетельства о регистрации по месту пребывания сзакрытой датой.

2.3. Копии документовзаверяются лицом, ответственным за принятие документов, при предъявленииоригиналов. В случае если пакет документов направляется по почте без предоставленияоригиналов, копии документов заверяются нотариально. В случае если в поселенииили расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса,копии документов заверяются должностными лицами, имеющими право совершатьнотариальные действия.

 

3. Правилакомпенсации расходов по проезду Работника и членов его семьи к новому месту жительства

 

3.1. Работнику компенсируютсязатраты на проезд самого Работника и членов его семьи в пределах территорииРоссийской Федерации по маршруту прямого следования любым видом транспорта (заисключением такси) по фактическим расходам с учетом требований и ограничений,установленных настоящим Положением.

3.2. Маршрут прямого следования- беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количествомпересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных Работникомвидах транспорта. Маршрут прямого следования может включать в себя остановку(пересадку) в городах Москве или Санкт-Петербурге.

Стоимость транзитного перелетаили проезда по территории иностранных государств при выезде из Калининградскойобласти, Республики  Крым, города федерального значения Севастополя либопри переезде к новому месту жительства, расположенному в Калининградскойобласти, Республике  Крым, городе федерального значения Севастополе,компенсируется полностью с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

Маршрут прямого следования до(с) территории Республики Крым и до (из) города федерального значенияСевастополя может включать в себя пересадку в городах: Анапа, Краснодар,Новороссийск и в пунктах осуществления перевозки морским транспортом (паромом).

3.3. Наряду с оплатой стоимостипроезда Работнику компенсируются расходы на провоз багажа (в том числе домашнихживотных) весом до 30 килограммов, подтвержденные багажными квитанциями илииными документами, выданными организациями, осуществлявшими перевозкуРаботника, независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатногопровоза по проездному документу на тот вид транспорта, которым следуетРаботник. Вес перевозимого багажа на транспорте, которым воспользовалсяРаботник и члены его семьи для переезда, не суммируется с весом багажа,упомянутого в разделе 4 настоящего Положения.

3.4. При проездежелезнодорожным транспортом расходы компенсируются не выше стоимости проезда ввагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса счетырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда,независимо от класса обслуживания.

При осуществлении проезда поэлектронному проездному документу (билету) для компенсации расходов на оплатупроезда к новому месту жительства Работником представляется контрольный купон(выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками нажелезнодорожном транспорте), содержащий обязательную информацию в соответствиис нормативными документами Минтранса России.

3.5. При использовании воздушноготранспорта расходы компенсируются не выше стоимости перелета в салонеэкономического класса.

При осуществлении проезда поэлектронному пассажирскому билету на воздушном транспорте представляютсямаршрут/квитанция электронного пассажирского билета, содержащая обязательныереквизиты, предусмотренные нормативными документами Минтранса России, ипосадочный талон (посадочный купон, пассажирский купон). В случае утратымаршрут/квитанции электронного пассажирского билета или посадочного талона(посадочного купона, пассажирского купона) в качестве документа,подтверждающего факт перелета, должна быть представлена справкакомпании-перевозчика с указанием фамилии, имени Работника (членов его семьи),даты, времени, реквизитов рейса, которым он (они) летел(и).

3.6. При использовании дляпроезда водного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимостипроезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линийс комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линийсообщения и I категории судна паромной переправы.

3.7. При использованиитранспортных средств общего пользования междугородного и пригородногосообщений, а также в случае проезда указанным видом транспорта при следовании кновому месту жительства, к пунктам отправления или пунктам прибытияавиационного, железнодорожного, водного транспорта, расположенным вненаселенных пунктов, являющихся местом пересадки, новым местом жительстваРаботника расходы компенсируются из фактической стоимости проезда транспортомобщего пользования, на электропоездах пригородного сообщения - по тарифустандартного класса.

Компенсация расходов на оплатустоимости проезда транспортом общего пользования производится на основаниипредставленного проездного документа или оформленного посредствомконтрольно-кассовой техники чека, содержащих информацию о наименованиитранспортной организации, осуществляющей перевозку, ее ИНН, номере кассовогочека, дате и стоимости перевозки, маршруте следования.

3.8. При использованииавтотранспорта, находящегося в личном пользовании, компенсации подлежатзатраты, связанные с расходом топлива (бензина, газа, топливной смеси илидизельного топлива).

Под личным автотранспортомпонимаются автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых непревышает 3500 кг (согласно паспорту транспортного средства или свидетельству орегистрации транспортного средства), находящиеся в личной собственностиРаботника или членов его семьи (мужа/жены), а также автотранспортные средства,владелец которых указал в договоре обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств Работника или члена его семьи(мужа/жену) в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Размер компенсации, связанный срасходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршрутуследования и подтверждается чеками с автозаправочных станций (далее – АЗС).Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышатьрасчетной стоимости, определяемой для конкретного автомобиля исходя из нормырасхода топлива (в соответствии с методическими рекомендациями МинтрансаРоссии), кратчайшего пути следования к новому месту жительства согласносправке, выданной транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки,или организацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок, исредневзвешенной стоимости одного литра израсходованного топлива попредставленным чекам АЗС, определяемой по формуле:

С = (Л1 x Ц1 + Л2 x Ц2 + ... +Лн x Цн) / (Л1 + Л2 + ... + Лн),

где:

С - средневзвешенная стоимостьодного литра израсходованного топлива;

Л1, Л2, ..., Лн - количестволитров топлива, приобретенного по определенной цене;

Ц1, Ц2, ..., Цн - цена одноголитра топлива.

Компенсация расходов по проездуна личном автотранспорте производится на основании:

- чеков (далее - АЗС),содержащих следующие реквизиты: наименование организации, продавшей топливо, ееИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, вид топливаили марку топлива, общие объем и стоимость проданного топлива;

- копий паспорта транспортногосредства или свидетельства о регистрации транспортного средства;

- справки, выданнойтранспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, илиорганизацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок, орасстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к новому местужительства и о нормах расхода топлива (в том числе и с учетом повышающихкоэффициентов, предусмотренных нормативными документами Минтранса России). Вслучае использования при проезде к новому месту жительства разных видов топливаданная информация также должна быть отражена в упомянутой справке.

Если автотранспортное средствоне находится в личной собственности Работника или членов его семьи, в дополнениек перечисленным документам предоставляется копия договора обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вкоторый Работник или члены его семьи внесены как лица, допущенные к управлениютранспортным средством, используемым при переезде.

 

4. Правилакомпенсации стоимости провоза багажа

 

4.1. Работнику компенсируетсястоимость  провоза багажа от дома по прежнему месту жительства(регистрации) до дома по новому месту жительства (регистрации) не свыше пятитонн на семью железнодорожным, водным и (или) автомобильным транспортом (крометакси) по фактическим расходам, кроме следующих видов расходов:

- хранение багажа свыше 5(пяти) дней;

- добровольное страхованиебагажа (груза);

- перевоз личногоавтомобильного транспорта.

4.2. В случае отсутствия внаселенном пункте, в котором проживает Работник, железнодорожного, водного и(или) автомобильного транспорта Работнику возмещаются расходы по провозу багажавоздушным транспортом до ближайшего населенного пункта, где имеютсяжелезнодорожный, водный и (или) автомобильный транспорт.

4.3. Если масса перевозимогобагажа превышает пятитонный предел, сумма расходов, подлежащая компенсации,рассчитывается пропорционально предельно допустимому для провоза весу багажа.

4.4. Компенсация стоимостипровоза багажа производится при предоставлении Работником следующих документов:

- договора с организацией,осуществляющей перевозку багажа;

- акта выполненных работ(оказанных услуг) либо другого документа, подтверждающего выполнение работ (оказаниеуслуг) по перевозке багажа;

- документа установленной формы,содержащего сведения о весе багажа, при условии отсутствия сведений о весебагажа в документе, предусмотренном в абзаце третьем настоящего пункта;

- документов, подтверждающихоплату выполненных работ (оказанных услуг) по перевозке багажа, а также иныхподлежащих оплате работ (услуг), связанных с перевозкой багажа, оформленных сучетом требований федерального законодательства.

 

5. Финансовоеобеспечение расходов, связанных

с переездом ипровозом багажа

 

5.1. Финансовоеобеспечение расходов, связанных с реализацией данного Положения, осуществляетсяза счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинскогострахования в пределах объемов, предусмотренных на эти цели на соответствующийфинансовый год.

5.2. Расходы, превышающиеразмеры, установленные настоящим Положением, могут возмещаться организациями засчет средств, полученных ими от иной деятельности, приносящей доход, в порядке,предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативнымиактами, принятыми в организациях, и подлежат налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

6.Заключительные положения

 

6.1. Контроль за целевымиспользованием финансовых средств осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

6.2. Ответственность занесоблюдение настоящего Положения несут организации, финансируемые из средствобластного бюджета полностью или частично, средств обязательного медицинскогострахования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияМурманской области, Работник.

6.3. Работник возвращает денежныесредства, выделенные ему в качестве компенсации расходов в связи с переездом наработу (службу) в Мурманскую область, в случае если он:

- без уважительной причины неприступил к работе  (службе) в установленный срок;

- уволился до окончания срока,определенного трудовым договором (служебным контрактом), а при отсутствиитакого срока - до истечения одного года работы (службы), или был уволен завиновные действия.

С даты наступления указанных обстоятельстворганизация, выплатившая компенсацию расходов в связи с переездом, направляет Работнику в течение 5 рабочих дней уведомление с требованием одобровольном возврате денежных средств.

Денежные средства возвращаются Работником вдобровольном порядке в течение 10 дней с момента получения уведомления. Вслучае отказа от добровольного возврата денежных средств, их невозврата в срок,предусмотренный уведомлением,  денежные средства взыскиваются выплатившейих организацией в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

6.4. Действие пункта 6.3применяется к Работнику, уволенному с 04.06.2020.

Сумма компенсации расходов,связанных с переездом и провозом багажа, выплаченная Работнику  по заявлению,поданному до 04.06.2020, пересмотру и перерасчету не подлежит.

(Пункт 6.4 дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от16.11.2020 г. № 800-ПП)

6.5. Исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфересоциально-трудовых отношений, в пределах своей компетенции вправе даватьразъяснения о порядке применения настоящего Положения.