Постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2005 № 236-ПП

О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                               
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                               
                от 22.06.2005               N 236-ПП                                                       
                                                                                   
                                Мурманск                                   
                                                                  Утратилo силу - Постановление
  
                                      Правительства Мурманской области
                                        от 05.07.2007 г. N 323-ПП/12
  
                                                  
                                                                               О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной,
     предпроектной и проектной документации в области гражданскойобороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на
                     территории Мурманской области
                                                                                   
                                                                                   
      В   целях  организации  государственной  экспертизы  в  области  гражданской   обороны,   а  также  защиты  населения  и  территорий  Мурманской   области  от  чрезвычайных  ситуаций  и  во  исполнение  Федерального  закона  от  21.12.1994  N 68-ФЗ "О защите населения и территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера", Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите  населения  и  территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций   природного   и   техногенного  характера"  Правительство  Мурманской области постановляет:
      1. Установить, что градостроительная, предпроектная и проектная документация  до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в  области  гражданской  обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  на территории Мурманской области независимо от   источников   финансирования  и  формы  собственности  объектов  строительства,     за    исключением    случаев,    предусмотренных    законодательством Российской Федерации.
      2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении государственной экспертизы    градостроительной,    предпроектной    и    проектной    документации  в  области  гражданской  обороны и защиты населения и территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Мурманской  области.
      3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального опубликования.
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Губернатор                                                                   
      Мурманской области          Ю. Евдокимов                                              
      -------------------------                                                    
                                                                                   
                                       УТВЕРЖДЕНО                                                                   
                                       постановлением                                                               
                                       Правительства Мурманской области                                             
                                       от 22.06.2005 N 236-ПП                                                       
                                                                               
                                                                               
                                                                                   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                                                                               
      о проведении государственной экспертизы градостроительной,
     предпроектной и проектной документации в области гражданскойобороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на
                     территории Мурманской области
                                                                                   
                                                                               
                          1. Общие положения
      1.1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  проведения  государственной   экспертизы   градостроительной,  предпроектной  и  проектной  документации  в  области  гражданской  обороны  и защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  на территории Мурманской области.
      1.2. Положение разработано в соответствии с:                                 
      - Градостроительным кодексом Российской Федерации;                           
      -  федеральными  законами  от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера"  и  от  12.02.1998  N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
      -  Законом  Мурманской  области  от  29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите  населения  и  территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций       природного      и      техногенного      характера";      
      -  постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11. 1999  N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"   и   от   27.12.2000   N   1008   "О  порядке  проведения  государственной   экспертизы   и   утверждения   градостроительной,   предпроектной и проектной документации";
      -  приказом  МЧС  России  от  28.02.2003  N 105 "Об утверждении Требований  по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных       объектах      и      объектах      жизнеобеспечения".      
      1.3.  Градостроительная  и  проектная  документация объектов на территории   Мурманской   области   до   ее   утверждения  подлежит  государственной  экспертизе  в  области предупреждения чрезвычайных ситуаций,  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в   части  соблюдения  требований  по  гражданской  обороне  (далее  именуется - специализированная экспертиза) независимо от источников финансирования   и   формы   собственности  предприятий,  зданий  и  сооружений (далее именуются - объекты), за исключением документации на  объекты,  строительные  работы  на  которых  не  затрагивают их конструктивных  и  других характеристик надежности и безопасности и для    строительства,   расширения,   реконструкции,   технического   перевооружения,  капитального  ремонта,  консервации  и  ликвидации  (далее  именуется - строительство) которых не требуется разрешения. 
      Предпроектная  документация  на  объекты, строительство которых осуществляется  частично или полностью за счет средств федерального бюджета,  средств  областного  бюджета,  государственных кредитов и кредитов,  получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих  в  качестве  государственной  поддержки,  а  также  на  потенциально   опасные   и  технически  особо  сложные  объекты  на  территории    Мурманской    области    независимо   от   источников   финансирования  и  формы  собственности подлежит специализированной экспертизе       до       утверждения       этой      документации.      
      1.4.  Целью  специализированной  экспертизы  градостроительной,  предпроектной   и   проектной   документации  является  проверка  и  выявление   степени   соответствия  предполагаемых  для  реализации  проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций,  установленным  нормам,  стандартам  и правилам в области гражданской   обороны   и   предупреждения  чрезвычайных  ситуаций.  
      1.5.  Специализированная  экспертиза  решает следующие основные задачи:
      -   предотвращение   принятия   предполагаемых  для  реализации  решений,   проектов   и   процессов,   не   отвечающих  требованиям  гражданской  обороны  и  защиты населения от чрезвычайных ситуаций; 
      - оценку эффективности капитальных вложений и других финансовых затрат,    направляемых    на    реализацию   инженерно-технических   мероприятий  гражданской  обороны,  мероприятий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  за  счет  средств  федерального  бюджета   и   средств   бюджета   Мурманской   области  и  бюджетов  муниципальных образований.
      1.6.     При     проведении    специализированной    экспертизы    градостроительной,    предпроектной    и   проектной   документации   обеспечивается   проверка   ее   соответствия   исходным  данным  и  требованиям   по   разработке   инженерно-технических   мероприятий   гражданской  обороны,  мероприятий  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций,    выданным    государственным    областным   учреждением   "Управление  по  делам  гражданской  обороны,  защите  населения от чрезвычайных  ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области". 
      Градостроительная,   предпроектная  и  проектная  документация,  разработанная  в  соответствии  с  указанными  исходными  данными и требованиями,   дополнительному  согласованию  с  организацией,  их  выдавшей,   не  подлежит,  за  исключением  случаев,  установленных  законодательством Российской Федерации.
      1.7.   На   территории  Мурманской  области  специализированная  экспертиза    градостроительной,    предпроектной    и    проектной    документации  проводится  экспертной  комиссией Главного управления МЧС          России          по         Мурманской         области.         
      1.8.   Перечень   документов,   предъявляемых   для  проведения  специализированной  экспертизы  градостроительной,  предпроектной и проектной    документации,   определяется   нормативно-техническими   требованиями на ее разработку.
                                                                                   2. Разграничение полномочий по проведению и организация проведения
   специализированной экспертизы градостроительной, предпроектной и
                        проектной документации
                                                                                   
      2.1.  Экспертная  комиссия  Главного  управления  МЧС России по Мурманской    области    проводит   специализированную   экспертизу   градостроительной,   предпроектной   и  проектной  документации  на  объекты,   указанные   в   пункте   11   Положения   о   проведении   государственной   экспертизы   и   утверждения   градостроительной,   предпроектной  и  проектной  документации  в  Российской Федерации, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000  N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и   утверждения   градостроительной,   предпроектной   и  проектной  документации".
      2.2.     Для     проведения    специализированной    экспертизы    градостроительной,    предпроектной    и   проектной   документации   необходимые  документы  представляются  в  Главное  управление  МЧС  России по Мурманской области.
      2.3.     Специализированная    экспертиза    градостроительной,    предпроектной   и  проектной  документации  проводится  в  срок  не  превышающий      30      дней.     Продолжительность     проведения     специализированной экспертизы устанавливается договором.
      2.4.  Специализированная экспертиза подлежит оплате участниками инвестиционного  объекта.  Стоимость  проведения специализированной экспертизы  определяется  на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.
                                                                                   
      3. Заключение по результатам проведения специализированной
        экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной
                             документации
                                                                               
      3.1.  Экспертная  комиссия  Главного  управления  МЧС России по Мурманской  области  по  результатам  специализированной экспертизы подготавливает заключение.
      3.2.   Заключение   содержит   общую   оценку  достаточности  и  соответствия    установленным   нормам,   стандартам   и   правилам   предусмотренных  в  градостроительной,  предпроектной  и  проектной  документации  мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и инженерно-технических  мероприятий  гражданской  обороны,  а  также  рекомендации   по   утверждению   документации  или  предложения  о  необходимости  ее  доработки  с  указанием  конкретных недостатков. 
      3.3.  Заключение утверждается в порядке, установленном органом, осуществляющим   специализированную   экспертизу,   и  направляется  заказчику.
      3.4.  Заключение  по  результатам проведения специализированной экспертизы  входит  в качестве составной части в сводное экспертное заключение.
                                _________________