Постановление Областной Думы Мурманской области от 31.03.2005 № 1817
Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину о критической ситуации, сложившейся в дорожной отрасли Мурманской области
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от " 31 " марта 2005 г. N 1817 г.Мурманск
Об обращении Мурманской областной Думы
к Президенту Российской Федерации В.В.Путину
о критической ситуации, сложившейся
в дорожной отрасли Мурманской области
Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину о критической ситуации, сложившейся в дорожной отрасли Мурманской области (прилагается).
2. Направить текст обращения Президенту Российской Федерации В.В.Путину, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать обращение Мурманской областной Думы и проинформировать о своем решении Президента Российской Федерации В.В.Путина и Мурманскую областную Думу.
4. Опубликовать настоящее обращение в средствах массовой информации.
Председатель
областной Думы П.А.САЖИНОВ
--------------
Приложение
к постановлению Мурманской
областной Думы
от " 31" марта 2005 г. N 1817
О Б Р А Щ Е Н И Е
Мурманской областной Думы
к Президенту Российской Федерации В.В.Путину
о критической ситуации, сложившейся в дорожной отрасли
Мурманской области
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мурманская областная Дума обеспокоена сложившейся ситуацией в дорожном хозяйстве области.
Политика, проводимая Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в федеральном законодательстве, привела к развалу дорожной отрасли Мурманской области.
В результате принятых изменений в Налоговый кодекс, замены базового налога на пользователей автомобильных дорог на другие неравнозначные источники финансирование дорожной отрасли Мурманской области в 2004 году снизилось к уровню 2000 года в 2,5 раза. Для того, чтобы как-то поддержать дорожное хозяйство Мурманской области, Губернатору Мурманской области и Мурманской областной Думе пришлось пойти на крайне непопулярные меры: увеличить ставки транспортного налога в 5 раз, то есть по максимуму, что, естественно, вызвало справедливый гнев у автовладельцев и всего населения области. Но, несмотря на это, в 2005 году прогнозируется снижение финансирования дорожной отрасли на 71% к уровню 2000 года.
В 2004 году в Мурманской области не введено ни одного километра автомобильных дорог общего пользования, не построен и не реконструирован ни один мост. Недоремонт по дорогам составляет 882 км из 2030 км. Ремонт мостов и путепроводов не проводился.
Снижение финансирования дорожной отрасли происходит на фоне роста автомобилизации страны в целом и Мурманской области в частности ежегодно на 7-10%. Значительная доля приходится на большегрузные автомобили.
Ухудшение состояния дорог снижает инвестиционную привлекательность региона. Снижение средней скорости движения на дорогах увеличивает сроки доставки грузов до потребителей, тем самым увеличивается транспортная составляющая в стоимости товаров и услуг.
Если данная тенденция сохранится, то через год-полтора на многих участках дороги будут разрушены и движение по ним прекращено.
Численность работающих в дорожных предприятиях сократилась по сравнению с 2000 годом на 650 человек, что составляет около 30% от общей численности. Из-за отсутствия средств финансирования возник вопрос закрытия трех строительных предприятий (Оленегорского, Кандалакшского и Кольского государственных областных унитарных ремонтно-строительных предприятий).
В связи с отменой Закона "О дорожных фондах" и соответственно отсутствием целевых источников финансирования дорожного хозяйства в 2005 году ситуация в дорожной отрасли сложилась критическая, необходимо принять срочные меры по ее возрождению. Такое состояние дорог уже привело к увеличению дорожно-транспортных происшествий в Мурманской области, в начале 2005 года их количество возросло на 40% по сравнению с первыми месяцами прошлого года.
В марте прошлого года Мурманская областная Дума уже обращалась к Вам, Владимир Владимирович, и к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову с данной проблемой, мы просили компенсировать области выпадающие доходы и принять меры к недопущению развала отрасли. Правительство Российской Федерации никаких мер по предотвращению развала не приняло.
Сегодня Мурманской области на дорожную отрасль необходимо дополнительно как минимум 450 млн.рублей, из них на реконструкцию и строительство территориальных автомобильных дорог – 250 млн.рублей, на ремонт – 150 млн.рублей, на содержание – 100 млн.рублей. Непринятие Вами и Правительством Российской Федерации неотложных мер приведет к гибели дорожной отрасли, а ее устойчивая работа – серьезный фактор безопасности и обороноспособности страны.
Мурманская областная Дума просит выделить Мурманской области необходимые финансовые средства, рассмотреть данный вопрос на заседании Правительства Российской Федерации и ускорить принятие Закона Российской Федерации "Об автомобильных дорогах и дорожных фондах" с обязательным определением целевых источников финансирования дорожного хозяйства страны для предотвращения развала дорожной отрасли страны.