Постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2005 № 291-ПП
О регистрации потенциально опасных объектов на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.07.2005 Мурманск N 291-ПП О регистрации потенциально опасных объектов на территории Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2014 г. N 4-ПП) В целях выявления возможных источников возникновения чрезвычайныхситуаций, обеспечения контроля за своевременным и полнымосуществлением мер по их предупреждению, а также реализации приказаМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждениючрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектахжизнеобеспечения", Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 09.01.2014 г. N 4-ПП) 1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации потенциальноопасных объектов Мурманской области. 2. Возложить обязанности по регистрации и ведению реестрапотенциально опасных объектов Мурманской области на государственноеобластное казенное учреждение "Управление по делам гражданскойобороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности Мурманской области" (Захаров А.Р.). (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 09.01.2014 г. N 4-ПП) 3. Руководителям предприятий (организаций) всех формсобственности и хозяйствования области осуществить регистрацию(перерегистрацию) потенциально опасных объектов в соответствии стребованиями Положения. 4. Руководителям надзорных и контролирующих органов, которым вустановленном порядке предоставлено право осуществлять регистрациюподведомственных им объектов в территориальных разделахгосударственных реестров (регистров), и государственному областномуказенное учреждению "Управление по делам гражданской обороны, защитенаселения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманскойобласти" (Захаров А.Р.) организовать взаимодействие при веденииреестра потенциально опасных объектов Мурманской области. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 09.01.2014 г. N 4-ПП) 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н.И. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А. Селин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2005 N 291-ПП Положение о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2014 г. N 4-ПП) 1. Общие положения 1.1. Положение о регистрации потенциально опасных объектовМурманской области (далее - Положение) регулирует работу порегистрации потенциально опасных объектов, расположенных на территорииМурманской области, и устанавливает требования по ведению реестрапотенциально опасных объектов Мурманской области (далее - реестр). 1.2 Положение разработано в соответствии с: - Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера"; - Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использованииатомной энергии"; - Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов"; - Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасностигидротехнических сооружений"; - Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности"; - приказом МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утвержденииТребований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциальноопасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; - Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защитенаселения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера". (Пунк 1.2 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 09.01.2014 г. N 4-ПП) 1.3. Регистрация объектов в реестре осуществляется с целью учетапотенциально опасных объектов, расположенных на территории Мурманскойобласти и эксплуатирующих их предприятий, организаций (далее -организаций), а также обеспечения заинтересованных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц достоверной информацией о всех организациях -источниках повышенной опасности и их готовности к локализации иликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защитенаселения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций. 1.4. Регистрации в реестре подлежат организации, если они имеют всвоем составе (ими эксплуатируются): - отдельные участки, установки, склады, хранилища, которые всоответствии с требованиями приложения N 1 Федерального закона"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"идентифицируются как опасные производственные объекты (кроме п. 3приложения N 1); - дамбы, плотины, иные гидротехнические сооружения, которые всоответствии с требованиями Федерального закона "О безопасностигидротехнических сооружений" подлежат декларированию безопасности; - ядерные установки, радиоактивные источники, пункты храненияядерных материалов и радиоактивных отходов, которые являются объектамиприменения Федерального закона "Об использовании атомной энергии". 1.5. Порядок регистрации в реестре потенциально опасного объекта,сведения о котором отнесены к государственной тайне, устанавливаютфедеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции. 1.6. Положение обязательно для выполнения всеми юридическимилицами, независимо от их организационно-правовой формы,осуществляющими эксплуатацию потенциально опасных объектов, иорганами, осуществляющими регистрацию потенциально опасных объектов вреестре и ведение этого реестра. 2. Порядок регистрации потенциально опасных объектов в реестре 2.1. При регистрации или перерегистрации потенциально опасныхобъектов в реестре организация представляет в регистрирующий орган: - письмо по форме согласно приложению N 1 за подписьюруководителя организации; - перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемыхорганизацией - заявителем, согласованный с органом надзора; - декларацию промышленной безопасности опасного производственногообъекта и заключение экспертизы на нее для организаций, попадающих поддействие федеральных законов "О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов" и "О безопасности гидротехническихсооружений"; - копии лицензий на осуществление опасных видов деятельности; - документы, подтверждающие наличие у организации-заявителяисточника финансовых средств для компенсации потерь населению итерриториям, пострадавшим вследствие разрушения (повреждения) отаварий, техногенных катастроф на потенциально опасных объектахорганизации; - карты учета объекта в реестре потенциально опасных объектовМурманской области по формам согласно приложению N 2 в 2-х экземплярахна каждый объект. 2.2. Потенциально опасные объекты, вводимые в установленномпорядке в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре в течение 60дней с начала даты их эксплуатации. 2.3. Арендуемые потенциально опасные объекты регистрируются илиперерегистрируются в составе эксплуатирующей организации - арендатора.Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный объект,представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе. 2.4. Зарегистрированные в реестре потенциально опасные объектыперерегистрируются не реже одного раза в 5 лет. 2.5. Для внесения в реестр изменений в связи с изменениямисведений, содержащихся в свидетельстве о регистрации или в картахучета, организация направляет в регистрирующий орган: - письмо по форме согласно приложению N 1; - вновь оформленные или измененные карты учета потенциальноопасных объектов; - копию свидетельства о регистрации; - копию заключения экспертизы промышленной безопасности на вновьрегистрируемые потенциально опасные объекты (при проведенииидентификации экспертной организацией). 2.6. Для внесения в реестр сведений об исключении потенциальноопасного объекта вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации(списания с баланса) объекта или изменений на объекте, в связи, скоторыми у объекта не стало признаков опасности, организациянаправляет в регистрирующий орган: - письмо по форме согласно приложению N 1; - копию документа, подтверждающего ликвидацию или вывод изэксплуатации (списание с баланса) объекта; - карту учета исключаемого из реестра объекта; - свидетельство о регистрации, подтверждающее, что этот объектвключен в реестр (в случае, если исключаемый объект зарегистрирован вреестре, как единственный потенциально опасный объект, эксплуатируемыйорганизацией); - копию свидетельства о регистрации (в случае, если в реестрезарегистрированы другие, кроме исключаемого, потенциально опасныеобъекты, эксплуатируемые организацией). 2.6.1. В случае исключения объекта из реестра вследствиеизменений на объекте, в связи, с которыми у объекта не стало признаковопасности, в письме организации должны быть указаны эти изменения. 3. Функции органа, обеспечивающего регистрацию потенциально опасных объектов и ведение реестра 3.1. Проводит регистрацию потенциально опасных объектов вреестре. 3.2. Проверяет полноту пакета представленных документов иправильность их заполнения. 3.3. Оформляет свидетельство о регистрации потенциально опасныхобъектов в реестре по форме согласно приложению N 3, заверяет егопечатью, вносит запись о выдаче свидетельства в книгу учетасвидетельств о регистрации в реестре по форме согласно приложению N 4. 3.4. Осуществляет ведение реестра. 3.5. Обеспечивает накопление, анализ и хранение в реестресистематизированной информации о зарегистрированных потенциальноопасных объектах и организациях, эксплуатирующих эти объекты. 3.6. Обеспечивает ограничительный порядок доступа к носителяминформации о потенциально опасных объектах, зарегистрированных вреестре. 3.7. Обеспечивает предоставление заинтересованным исполнительныморганам государственной власти соответствующей информации озарегистрированных в реестре потенциально опасных объектах в объеме,необходимом для выполнения ими своих полномочий. 3.8. Объем и порядок представления не отнесенных кгосударственной тайне сведений о зарегистрированных в реестрепотенциально опасных объектах организациям, в том числе общественнымобъединениям и гражданам определяются законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к Положению (оформляется на бланке организации) в________________________ (наименование ________________________ регистрирующего органа) 1. Прошу (выбрать нужное): 1.1. зарегистрировать в реестре потенциально опасных объектовМурманской области следующие объекты, эксплуатируемые организацией; 1.2. перерегистрировать в реестре потенциально опасных объектовМурманской области следующие объекты, эксплуатируемые организацией; 1.3. внести изменения в реестр потенциально опасных объектовМурманской области сведений о следующих объектах, эксплуатируемыхорганизацией; 1.4. внести изменения в реестр потенциально опасных объектовМурманской области сведений об организации, эксплуатирующейпотенциально опасные объекты; 1.5. исключить из реестра потенциально опасных объектовМурманской области следующие объекты, эксплуатировавшиесяорганизацией; 1.6. исключить из реестра потенциально опасных объектовМурманской области следующие объекты, эксплуатируемые организацией, всвязи, с которыми у этих объектов не стало признаков опасности:-----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сведения об изменении | Регистрационный N (для || п/п | объекта | объекта | ранее || | | | зарегистрированных || | | | объектов) ||-----+--------------+-----------------------+------------------------|| 1 | | | ||-----+--------------+-----------------------+------------------------|| 2 | | | ||-----+--------------+-----------------------+------------------------|| 3 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Сведения об организации до изменения | Сведения об организации после изменения ||--------------------------------------+-----------------------------------------|| | ||--------------------------------------+-----------------------------------------|| | |---------------------------------------------------------------------------------- 2. Приложение (набрать нужное): 2.1. перечень потенциально опасных объектов, согласованныхнадзорным органом, на ___ листах, в одном экземпляре; 2.2. декларация безопасности, на ___ листах, экземпляр N ___; 2.3. экспертное заключение на декларацию безопасности, на ___листах, экземпляр N ___;2.4. копии лицензий на опасные виды деятельности на ___ листах, водном экземпляре; 2.5. копии договора страхования гражданской ответственности запричинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта истрахового полиса на ___ листах, в одном экземпляре;2.6. карты учета потенциально опасных объектов на ___ листах, в двухэкземплярах; 2.7. карты учета объектов до изменения на ___ листах, в одномэкземпляре; 2.8. измененные карты учета объектов на ___ листах, в двухэкземплярах; 2.9. копия свидетельство о регистрации в надзорном органе на ___листах, в одном экземпляре; 2.10. копии документов о списании с баланса на ___ листах, водном экземпляре;Наименование организации_____________________________________________Почтовый адрес_______________________________________________________Телефон, факс________________________________________________________Должность руководителяорганизации__________________________________________________________ ______________________ ________________________________ (подпись) Ф. И. О. Приложение N 2 к Положению Карта учета потенциально опасного объекта в реестре потенциально опасных объектов Мурманской области-------------------------------------------------| | 1. Потенциально опасный объект: | ||------+-------------------------------------+--|| 1.1. | Полное наименование объекта | ||------+-------------------------------------+--|| 1.2. | Место дислокации объекта (адрес) | ||------+-------------------------------------+--|| 1.3. | Численность рабочих и служащих на | || | объекте: всего человек, в том числе | || | человек (день), (ночь) | ||------+-------------------------------------+--|| 1.4. | Период ввода в эксплуатацию объекта | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Общая характеристика и признаки | || | опасного объекта: | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.1. | Наименование и количество опасных | || | веществ, указанных в приложении N 1 к | || | федеральному закону "О промыш- | || | ленной безопасности опасных произ- | || | водственных объектов": | || | - суммарное количество в т; | || | - в единичной емкости; | || | - количество емкостей и количество | || | опасных веществ в каждой | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.2. | Наименование и количество оборудова- | || | ния, работающего под давлением более | || | 0,07 Мпа или при температуре нагрева | || | воды более 115 С | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.3. | Класс водонапорных ГТС | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.4. | Площадь водохранилища (км-2) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.5. | Полезный объем водохранилища (10-6 | || | м-3) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.6. | Нормальный уровень верхнего бьефа | || | (ФПУ), м | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.7. | Наибольший уровень нижнего бьефа | || | при пропуске максимального расхода (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.8. | Максимальный напор на водонапорных | || | ГТС (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.9. | Максимальная высота водонапорных | || | ГТС (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.10. | Длина напорного фронта ГТС (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.11. | Проектный объем хвостохранилища | || | (млн. м-3) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.12. | Фактическое наполнение хвостохрани- | || | лища (млн. м-3) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.13. | Уровень уреза воды (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.14. | Уровень гребня дамбы (м) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.15. | Тип, количество и мощность реакторов | || | (источников) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.16 | Количество ЖРО (м-3), ТРО (тн), | || | активность | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.17. | Регистрационные номера лицензий на | || | опасные виды деятельности (кем и когда | || | выданы) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.18. | Регистрационные номера декларации | || | промышленной безопасности и эксперт- | || | ного заключения опасного производст- | || | венного объекта (основание, дата | || | утверждения, срок действия) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.19. | Максимальный возможный размер тер- | || | ритории, на которой могут иметь место | || | последствия аварии на объекте, км-2 | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.20 | Наличие плана ЛАРН (дата утверж- | || | дения, кем согласован, срок действия, | || | кем разработан) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.21. | Наличие договора с | || | профессиональными аварийно- | || | спасательными формирова-ниями (дата | || | заключения, срок договора, | || | наименование профессионального ава- | || | рийно-спасательного формирования, | || | адрес) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.22 | Наличие нештатных аварийно- | || | спасательных формирований (наимено- | || | вание, количество, оснащенность) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.23. | Наличие резервных источников | || | электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, | || | систем связи, обеспечивающих функци- | || | онирование объекта при ЧС | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.24. | Наличие охраны, технических систем | || | обнаружения несанкционированного | || | проникновения на территорию объекта | || | и системы физической защиты | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.25. | Подготовка руководящего и командно- | || | начальствующего состава по вопросам | || | ГО и ЧС в учреждениях повышения | || | квалификации (на курсах) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.26. | Наличие действующего договора стра- | || | хования риска гражданской ответствен- | || | ности за вред, причиненный аварией на | || | объекте (год заключения, страховая ком- | || | пания, размер страховой суммы, размер | || | страховой премии) | ||-------+-----------------------------------------+------|| 2.27. | Наименование органа государственного | || | надзора, уполномоченного | || | осуществлять госнадзор за | || | безопасностью опасного объекта | ||-------+-----------------------------------------+------|| | 3. Наименование организации (в соот- | || | ветствии с учредительными докумен- | || | тами): | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.1. | Полное наименование организации | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.2. | Почтовый индекс, адрес организации | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.3. | Код организации по ОКПО | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.4. | Код ведомственной принадлежности | || | организации по ОКОГУ | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.5. | Форма собственности, КФС | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.6. | Телефон, факс | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.7. | Ф. И. О. руководителя организации | ||-------+-----------------------------------------+------|| 3.8. | Подпись | Дата |----------------------------------------------------------М. П.--------------------------------------------------------| | 4. Сведения о регистрации (перерегист- | || | рации) объекта в реестре потенциально | || | опасных объектов Мурманской области | || | (заполняется регистрирующит органом): | ||------+----------------------------------------+------|| 4.1. | Регистрационный номер | ||------+----------------------------------------+------|| 4.2. | Дата регистрации | ||------+----------------------------------------+------|| 4.3. | Регистрирующий орган | ||------+----------------------------------------+------|| 4.4. | Должность руководителя регистрирую- | || | щего органа | ||------+----------------------------------------+------|| 4.5. | Ф. И. О. руководителя регистрирующего | || | органа | ||------+----------------------------------------+------|| 4.6. | Подпись | Дата |--------------------------------------------------------М. П. Приложение N 3 к Положению РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕЕСТР потенциально опасных объектов Мурманской области СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ N____________ Настоящее свидетельство выдано "____" ____________ _______г.______________________________________________________________________ (полное наименование организации, почтовый индекс, адрес)в том, что потенциально опасные объекты, эксплуатируемые указаннойорганизацией, зарегистрированы в реестре потенциально опасных объектовМурманской области в соответствии с Положением о реестре, утвержденномпостановлением Правительства Мурманской области от _____________N__________________________________________________________________________________________________(наименованиеобъекта, регистрационный N, дата регистрации)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Указанные объекты подлежат перерегистрации до "____"__________________г.Взамен свидетельства N _____ от "____" ________________________________г.Руководитель регистрирующего Адрес регистрирующегооргана_____________________ органа ____________________________________________ _________________________ (должность, Ф. И. О., подпись) (почтовый индекс, адрес)М. П. _________________ Приложение N 4 к Положению Книга учета свидетельств о регистрации объектов в реестре потенциально опасных объектов Мурманской области______________________________________________________________________ (регистрирующий орган) Начата ____________________ Окончена ____________________-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Дата | Выдано | Эксплуати- | Количество | Подлежит | Взамен | Отметка | Примечание || записи | свидетельство | рующая | объектов | перерегист- | свиде- | о выдаче | || | (N, дата) | организация | | рации до | тельства (N, | | || | | (получатель) | | (дата) | дата) | | ||--------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+----------+------------|| | | | | | | | ||--------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+----------+------------|| | | | | | | | ||--------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+----------+------------|| | | | | | | | ||--------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+----------+------------|| | | | | | | | ||--------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+----------+------------|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ______________