Решение от 24.05.2006 г № 352
Об утверждении Временного порядка регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях упорядочения регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией Совет депутатов муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией решил:
1.Утвердить прилагаемый Временный порядок регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
2.Установить срок действия указанного в п. 1 настоящего решения Временного порядка регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией по 31 декабря 2006 г.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Нива".
Глава
муниципального образования город Кандалакша
с подведомственной территорией
А.В.ВИХОРЕВ
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г.КАНДАЛАКША С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Временный порядок определяет организационные основы установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.
1.2.Регулирование цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществляется на основе:
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.3.Регулированию в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, подлежат:
а) плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или об установлении размера такой платы;
б) плата за пользование жилым помещением (плата за наем);
в) тарифы и надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем, коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
г) нормативы потребления коммунальных услуг за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
2.Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок
2.1.Совет депутатов муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
2) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
4) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг.
2.2.Администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией (далее - Администрация) осуществляет следующие полномочия:
1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
4) утверждает техническое задание по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
6) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
7) устанавливает до утверждения местного бюджета надбавки и тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным правительством Мурманской области, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
8) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных и инвестиционных программах, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
9) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
10) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
11) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ;
12) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
13) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
14) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.Порядок представления, рассмотрения и утверждения цен и тарифов
3.1.Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 июля года, предшествующего периоду регулирования, представляют на имя Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией:
- письменное заявление об установлении цен и тарифов, подписанное руководителем и заверенное печатью организации-заявителя.
В заявлении указываются полные сведения об организации, основания обращении в регулирующий орган, требование, с которым заявитель обращается.
- производственную программу, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов.
Материалы расчета цен и тарифов предоставляются согласно перечню, определенному Правительством Российской Федерации. Временно до утверждения указанного перечня организации руководствуются перечнем, определенным Администрацией.
Документы, содержащие информацию, не подлежащую разглашению, должны иметь соответствующую отметку.
3.2.За предоставление недостоверных или искаженных сведений должностные лица организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, несут личную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.Материалы к рассмотрению принимаются только при наличии всех требуемых документов.
Отсутствие каких-либо материалов, перечисленных в Перечне, или их части является основанием для отказа в рассмотрении заявки на установление цен и тарифов впредь до предоставления полного пакета документов.
3.4.Материалы, предусмотренные п. 3.1 настоящего Временного порядка, регистрируются Администрацией в день получения.
Администрация в 2-недельный срок с даты регистрации проводит анализ представленных материалов и направляет организации, осуществляющей регулируемую деятельность, извещение об открытии дела об установлении цен (тарифов) с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
В случае применения метода индексации дело об установлении тарифов не открывается.
3.5.Отдел экономического развития и торговли Администрации на основании представленных организациями материалов готовит заключение и направляет его для рассмотрения и подготовки предложений о размере цен и тарифов в Комиссию по тарифному регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией (далее - Комиссия) с приложением необходимых расчетов.
Заключение должно содержать анализ экономической обоснованности величины цен и тарифов, а также предложения по их установлению.
3.6.Комиссия рассматривает предложения о размере цен и тарифов и представляет Главе муниципального образования рекомендации по их установлению.
3.7.Решение об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на основе рекомендаций Комиссии в течение 5-ти дней оформляется постановлением Главы муниципального образования с указанием даты введения их в действие.
3.8.Цены и тарифы, установленные на очередной период их действия, вступают в силу не ранее чем через один календарный месяц после их установления.
3.9.Постановление Главы муниципального образования об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 10-дневный срок после установления направляется (вручается) организации и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.