Постановление Администрации Кольского района от 06.06.2006 № 319
Об утверждении Положения об отделе развития сферы услуг, ценообразования и защиты прав потребителей администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.06.2006 г.Кола N 319 Об утверждении Положения об отделе развития сферы услуг, ценообразования и защиты прав потребителей администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области В соответствии с решением Совета депутатов муниципальногообразования Кольский район Мурманской области от05.04.2006 N 77 "Об утверждении штатного расписания", п о с т а н о в л я ю: Утвердить Положение "Об отделе развития сферы услуг,ценообразования и защиты прав потребителей администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области"(приложение N 1). И.о.главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области А.И.Пупенок ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 06.06.2006 N 319 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе развития сферы услуг, ценообразования и защиты прав потребителей администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области Настоящее положение определяет основные задачи и функцииотдела развития сферы услуг, ценообразования и защиты правпотребителей администрации муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области (далее по тексту – отдел), действующего вцелях решения вопросов местного значения муниципального района вобласти развития сферы общественного питания, торговли, бытовогообслуживания, связи и других видов услуг; регулирования цен(тарифов) на товары (услуги); а также обеспечения защиты правпотребителей. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Отдел является структурным подразделением администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области иподчиняется заместителю Главы администрации муниципальногообразования Кольский район. В своей работе отдел руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом и законами Мурманскойобласти, нормативно-правовыми актами органов исполнительной властиМурманской области, Уставом муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области, правовыми актами, принятыми органамиместного самоуправления муниципального образования Кольский район. Отдел осуществляет свою деятельность в пределахпредоставленных полномочий в области защиты прав потребителей,ценообразования и развития сферы общественного питания, торговли,бытового обслуживания, связи и других видов услуг в поселениях,входящих в состав муниципального района. Отдел возглавляет руководитель (начальник отдела), которыйназначается и освобождается от должности Главой администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области попредставлению заместителя Главы администрации, курирующего отдел. Специалисты отдела принимаются на должность и увольняютсяГлавой администрации муниципального образования Кольский районМурманской области по представлению начальника отдела собязательным согласованием с заместителя Главы администрации,курирующего отдел, на предмет соответствия кандидатурквалификационным требованиям по образованию и стажу работы. II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА 2.1. Осуществление полномочий по защите прав потребителей,возникающие из возмездных гражданско - правовых договоров наприобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частностииз договоров: - купли - продажи, в том числе розничной купли - продажи,продажи недвижимости, энергоснабжения; - найма жилого помещения, в том числе социального найма, вчасти выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащейэксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилоепомещение, по предоставлению или обеспечению предоставлениянанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущегоремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств дляоказания коммунальных услуг; - подряда (бытового, строительного, подряда на выполнениепроектных и изыскательских работ, на техническое обслуживаниежилого помещения, находящегося в собственности граждан); - проката; - перевозки граждан, их багажа и грузов; - комиссии; - хранения; - на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворениеличных (бытовых) нужд потребителя - гражданина, в том числепредоставление кредитов для личных (бытовых) нужд граждан, - на оказание услуг по договору банковского вклада, открытиеи ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по ихпоручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг идругих ценностей, оказание им консультационных услуг; - страхования; - возмездного оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных,услуг по обучению, туристскому обслуживанию, коммунальных и иныхуслуг; - других договоров, направленных на удовлетворение личных(бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли. 2.2. Осуществление сбора информации о причинении вреда жизни,здоровью, имуществу потребителей, об обнаруженных недостатках втоварах (работах, услугах), о выявленных опасных товарах (работах,услугах). 2.3. Консультация потребителей и хозяйствующих субъектов повопросам защиты прав потребителей, действующим правилам оказанияразличных видов услуг, ценообразования, предоставлению льгот (мерсоциальной поддержке) и субсидий на оплату жилищно-коммунальныхуслуг. 2.4. Оказание помощи потребителям в решении споров вдосудебном порядке. 2.5. Обращение в суд в защиту прав потребителей. 2.6. Осуществление по поручению Главы администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области, атакже по жалобам граждан, проверок хозяйствующих субъектов впределах предоставленных полномочий в области: - соблюдения законодательства по защите прав потребителей, - соблюдения порядка ценообразования при применении субъектамиценообразования регулируемых, свободных (рыночных) и договорныхцен, - соблюдения порядка ценообразования в области строительства ивыполнения других подрядных работ, - начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, - предоставления льгот (мер социальной поддержки) в видескидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - предоставления субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, - соблюдения правил предоставления услуг в сфере торговли,бытового обслуживания, общественного питания, связи,жилищно-коммунальном хозяйстве, транспорта и иных сферах. 2.7. Осуществление контроля за развитием сферы услуг исозданием условий по обеспечению поселений услугами торговли,общественного питания, бытового обслуживания, связи и другимивидами услуг. 2.8. Разработка предложений по созданию условий дляобеспечения поселений услугами торговли, общественного питания,бытового обслуживания, связи и другими видами услуг. 2.9. Проверка расчетов тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями (учреждениями) и подготовкапредложений по их утверждению. 2.10. Проверка расчетов и подготовка предложений поутверждению: - тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса; - тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры; - тарифов организаций коммунального комплекса на подключение; - надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса; - надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; - цен на ремонтно-строительные работы. 2.11. Проверка расчетов оплаты за жилищно-коммунальные услуги,расчет величины льгот и мер социальной поддержки в виде скидок воплате жилого помещения и коммунальных услуг, определение размерасубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.12. Обеспечение защиты интересов населения муниципальногообразования по вопросам регулирования цен. 2.13. Осуществление в пределах предоставленных полномочийсбора статистической отчетности в сфере торговли, общественногопитания, бытового обслуживания и других услуг. 2.14. Координация деятельности структурных подразделенийадминистрации муниципального образования Кольский район по вопросамразвития сферы услуг, ценообразования и защиты прав потребителей. 2.15. Подготовка проектов муниципальных правовых актов повопросам обеспечения защиты прав потребителей, ценообразования, посозданию условий по обеспечению поселений услугами торговли,общественного питания, бытового обслуживания, связи и других видовуслуг. По поручению Главы администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области отдел выполняет и другие задачи,направленные на решение вопросов местного значения и выполнениеотдельных государственных полномочий. III. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА 3.1. В целях осуществления поставленных задач отдел вправе: 3.1.1. По поручению Главы администрации муниципальногообразования Кольский район или на основании жалобы, поступившей отпотребителей, осуществлять проверки хозяйствующих субъектов повопросам, отнесенным к компетенции отдела. По результатам проверкисоставлять акт. 3.1.2. По поручению Главы администрации муниципальногообразования Кольский район принимать участие в проверках,проводимых государственными органами контроля (надзора), а такжеструктурными подразделе ниями администрации муниципальногообразования Кольский район, пред приятий, оказывающих услугинаселению. 3.1.3. Подготавливать материалы проверок для отправления вгосударственные органы контроля (надзора). 3.1.4. Рассматривать заявление и документы по установлению цен(тарифов). Проводить проверку представленных расчетов. Запрашиватьдокументы, необходимые для принятия решений по установлению цен(тарифов). 3.1.5. Оказывать помощь потребителям в составлении претензий кхозяйствующим субъектам и в подготовке исковых заявлений в суд. 3.1.6. Рассматривать письменные и устные обращения и заявленияграждан и консультировать граждан по вопросам защиты своих прав. 3.1.7. Проводить разъяснительную работу с хозяйствующимисубъектами по вопросу устранения в добровольном (досудебном)порядке нарушений во всех сферах потребительского рынка (приоказании услуг, ценообразовании, соблюдении прав потребителей). 3.1.8. Запрашивать от структурных подразделений администрацийКольского района, а также городских (сельских) поселений; предприятий, независимо от их организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориирайона, сведения, до кументы, материалы, необходимые дляосуществления мер по защите прав по требителей, соблюдению порядкаценообразования, созданию условий по обеспечению поселений услугамиторговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи идругими видами услуг. 3.1.9. Проводить совещания, семинары по вопросам обеспеченияпоселений различными видами услуг, организации предоставленияуслуг, действующего порядка ценообразования и соблюдениязаконодательства по защите прав потребителей. 3.1.10. Вести служебную переписку в пределах полномочий,предоставленных настоящим положением. 3.1.11. Предоставлять информацию о хозяйствующих субъектах,объектах торговли, общественного питания и бытового обслуживания позапросам государственных органов контроля (надзора), органоввнутренних дел, прокуратуры и др. 3.1.12. Извещать Управление Роспотребнадзора и еготерриториальный отдел о выявленных товарах (работах, услугах)ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды. 3.1.13. В соответствии с установленным порядком вести учетобъектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания. IV. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ШТАТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ На должность начальника отдела назначается специалист, имеющийвысшее профессиональное образование со знанием основюриспруденции, стаж муниципальной службы на старших муниципальныхдолжностях не менее 2-х лет и стаж работы по специальности не менее3-х лет. Обязательное знание Конституции Российской Федерации,федеральных законов, законов Мурманской области, нормативныхправовых актов муниципального образования, необходимых дляисполнения соответствующих должностных обязанностей, а такжеперсонального компьютера и современного программного обеспечения. На должность ведущего специалиста, занимающегося вопросамиценообразования, назначается специалист, имеющий высшеепрофессиональное образование со знанием основ экономики ибухгалтерского учета в сфере строительства и жилищно-коммунальногохозяйства, стаж работы по специальности не менее 2-х лет.Обязательное знание Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, законов Мурманской области, нормативных правовых актовмуниципального образования, необходимых для исполнениясоответствующих должностных обязанностей, а также персональногокомпьютера и современного программного обеспечения. На должность ведущего специалиста, занимающегося вопросамизащиты прав потребителей и развития сферы услуг, назначаетсяспециалист, имеющий высшее профессиональное образование и стажработы по специальности не менее 2-х лет. Обязательное знаниеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законовМурманской области, нормативных правовых актов муниципальногообразования, необходимых для исполнения соответствующих должностныхобязанностей, а также персонального компьютера и современногопрограммного обеспечения. На должность специалиста 1 категории назначается специалист,имеющий высшее или среднее профессиональное образование,соответствующее направлению деятельности. Обязательное знаниеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законовМурманской области, нормативных правовых актов муниципальногообразования, необходимых для исполнения соответствующих должностныхобязанностей, а также персонального компьютера и современногопрограммного обеспечения.