Постановление Администрации Кольского района от 05.03.2005 № 92

Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области

               Администрация муниципального образования
                  «Кольский район» Мурманской области
                                                                                   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                               
      от 05.03.205              г.Кола                  N 92                                                     
                                                                                   
           Об утверждении Положения о порядке предоставления
               региональной ежемесячной денежной выплаты
               отдельным категориям граждан, проживающим
               на территории муниципального образования
                  «Кольский район» Мурманской области
  
         (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                          от 04.07.2005 г. N 311)
  
                                                                               
                                                                               
      В  соответствии  с  Законом  Мурманской  области от 23.12.04. N 550-ЗМО “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан”, 
      п о с т а н о в л я ю:                                                       
                                                                                   
      1.  Утвердить  Положение  о порядке предоставления региональной ежемесячной   денежной   выплаты   отдельным   категориям  граждан,  проживающих  на  территории  муниципального  образования  «Кольский  район» Мурманской области (приложение N 1).     
                                                                                   
      2.  Положение о порядке предоставления региональной ежемесячной денежной  выплаты  отдельным  категориям  граждан,  проживающим  на  территории  муниципального  образования «Кольский район» Мурманской области,   утвержденное  настоящим  постановлением,  применяется  к  правоотношениям возникшим с 01.01.05.
                                                                                   
      3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на   заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  «Кольский район» Мурманской области Лукачеву С.Ю.    
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Глава муниципального образования                                             
      «Кольский район» Мурманской области          В.И.Полиэктов                            
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением администрации
                                           муниципального образования
                                          “Кольский район” Мурманской
                                           области от 05.03.2005 N 92
                                                                               
                                                                               
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О порядке предоставления региональной
      ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,
         проживающим на территории муниципального образования
                  «Кольский район» Мурманской области
                                                                               
                                                                               
                          I. Общие положения
                                                                               
      1.1. Настоящее Положение  разработано  в соответствии с Законом Мурманской  области  от  23.12.04 г N 550-01-ЗМО О мерах социальной поддержки     отдельных    категорий    граждан»,    постановлением    Правительства   Мурманской   области   от  23.12.04  N  376-ПП  «Об  утверждении   Порядка   предоставления   региональной   ежемесячной   денежной выплаты отдельным категориям граждан».      
                                                                                   
      1.2.Региональня    ежемесячная    денежная    выплата    (РЕДВ)    устанавливается  отдельным  категориям  граждан  в  соответствии  с  Законом  Мурманской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».
      Право на региональную ежемесячную денежную выплату имеют:                    
      1)  труженики  тыла:  лица,  проработавшие  в  тылу  в период с 22.06.41.  по  09.05.45. не менее 6 месяцев, исключая период работы на  временно  оккупированных  территориях  СССР,  либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
      2) ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года:
      а)  ветераны  труда:  лица, награжденные орденами или медалями, либо  удостоенные  почетных  званий  СССР или Российской Федерации, либо  награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу    лет;    лица,    начавшие    трудовую   деятельность   в   несовершеннолетнем  возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие  трудовой  стаж  не  менее  40  лет для мужчин и 35 лет для женщин;
      б)  ветераны  военной  службы:  военнослужащие  Вооруженных Сил СССР,  Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований  и  органов,  в  которых  законодательством Российской Федерации  предусмотрена  военная  служба, Объединенных Вооруженных Сил  государств  –  участников  Содружества Независимых Государств, награжденные  орденами  или  медалями,  либо  удостоенные  почетных  званий   СССР   или   Российской   Федерации,   либо   награжденные   ведомственными   знаками   отличия   ,   при   условии,  что  общая  продолжительность    военной    службы   указанных   военнослужащих   составляет   20  лет  и  более,  а  также  военнослужащие,  ставшие  инвалидами  вследствие  ранения,  контузии, увечья или заболевания, полученных  в  связи  с  исполнением  обязанностей  военной службы. Указанные  требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку);       
      в) ветераны государственной службы: лица, в том числе уволенные с  государственной службы в запас (отставку), награжденные орденами и  медалями,  либо  удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации,  либо  награжденные  ведомственными  знаками  отличия  и  имеющие  стаж  или выслугу лет, необходимые для пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания   за   работу  (службу)  на  государственных  должностях  Российской  Федерации,  государственных  должностях  в  федеральных  органах  государственной  власти,  органах  государственной  власти  субъектов   Российской  Федерации,  иных  государственных  органах,  образуемых  в  соответствии  с  Конституцией РФ, в органах местного самоуправления,  иных  органах  (  организациях),  работа в которых засчитывается  в  стаж  государственной  службы  в  соответствии  с  законодательством  ,  а  также  лица, ставшие инвалидами вследствие ранения,  контузии,  увечья  или  заболевания, полученных в связи с исполнением государственной службы;
      3)  реабилитированные  лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
      а)  лица,  подвергшиеся  репрессиям  в  виде  лишения  свободы,  помещения  на  принудительное  лечение  в  психиатрические лечебные учреждения,  направления  в  ссылку,  высылку и на спецпоселения, а также  иных ограничений прав и свобод за политические и религиозные убеждения,   по   социальным,   национальным  и  иным  признакам  и  впоследствии   реабилитированные:   дети,   находившиеся  вместе  с  заменявшими,  в  местах  лишения  свободы,  в  ссылке,  высылке, на спецпоселении,   а  также  дети,  оставшиеся  в  несовершеннолетнем  возрасте  без  попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных  по политическим мотивам, подлежащие реабилитации; 
      б)  дети,  супруги (не вступившие в другой брак), родители лиц, расстрелянных    или   умерших   в   местах   лишения   свободы   и   реабилитированных посмертно;
      4)  пенсионеры  по  старости  (  женщины с 55 лет. Мужчины с 60 лет), не получающие другие меры социальной поддержки в соответствии с   законодательством   Российской  Федерации  и  законодательством  Мурманской области.
                                                                                   
      1.3.Право   на   региональную   ежемесячную   денежную  выплату  предоставляется ветеранам труда после назначения трудовой пенсии по старости  в соответствии с Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях  в Российской Федерации». Ветераны труда, получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу),  приобретают  право  на  РЕДВ  по достижении ими возраста (женщины  с  55  лет,  мужчины с 60 лет), дающего право на трудовую пенсию  по  старости  в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Ветераны   военной   службы,  ветераны  государственной  службы  приобретают право на РЕДВ по достижении возраста (женщины с 55 лет, мужчины  с  60 лет), дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии   с  Законом  РФ  «О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации».
      Региональная денежная выплата предоставляется реабилитированным лицам  и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, являющимися пенсионерами или инвалидами.
                                                                                   
       1.4.Настоящий  Порядок  распространяется на граждан РоссийскойФедерации,  имеющих  право  на  региональную  ежемесячную  денежнуювыплату  в  соответствии  с  Законом  Мурманской  области  «О мерахсоциальной  поддержки  отдельных категорий граждан» и имеющих местожительства  на  территории муниципального образования пгт.Молочный,муниципального образования пгт.Туманный, муниципального образования«Кольский   район»   Мурманской  области  (за  исключением  жителеймуниципального  образования  г.Кола  и  муниципального  образованияпгт.Мурмаши),  а  также  постоянно проживающих на территории данныхмуниципальных   образований   иностранных  граждан,  относящихся  ктруженикам тыла, указанных в пункте 1 статьи 2 названного Закона.
      
       1.5.  Гражданину,  не  имеющему  подтвержденного  регистрациейместа  жительства либо места пребывания на территории муниципальныхобразований,   указанных   в   п.1.4.  настоящего  Положения,  либовыезжающему  (выехавшему) на постоянное место жительства за пределывышеуказанных  муниципальных  образований, региональная ежемесячнаяденежная выплата не устанавливается и не выплачивается.
                                                                                   
      1.6.  Гражданину,  имеющему  одновременно  право на ежемесячную денежную  выплату  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации, Законом Мурманской области «О мерах социальной поддержки отдельных  категорий граждан» или иными нормативно-правовыми актами независимо   от   основания,   по   которому  она  устанавливается,  ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
      Установление   региональной   ежемесячной  денежной  выплаты  в  соответствии  с  Законом  Мурманской  области  «О  мерах социальной поддержки   отдельных  категорий  граждан»  осуществляется  органом  социальной    защиты    населения    администрации   муниципального   образования  «Кольский  район»  на  основании письменного заявления гражданина  или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                                                                                   
      1.7.  Прием  граждан  по  вопросу  предоставления  региональной  ежемесячной    денежной    выплаты   осуществляется   специалистами   управлений  территориальными  округами администрации муниципального образования   «Кольский   район»   и   специалистами  муниципальных  образований  «п.г.т  Туманный»  и  «п.г.т  Молочный».  Заявления  с  пакетом  необходимых  документов  направляются  в  отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования «Кольский район».
                                                                                   
      1.8.    Специалисты    управлений   территориальными   округами   администрации   муниципального   образования   «Кольский  район»  и  специалисты МО «п.г.т.Туманный» и МО «п.г.т Молочный»:   
      1.8.1. Дают разъяснения по вопросам предоставления региональной ежемесячной   денежной   выплаты   в   соответствии  с  действующим  законодательством   Российской   Федерации  и  Мурманской  области;  
      1.8.2.   Дают  оценку  сведениям,  содержащимся  в  документах,  представленных  гражданином для подтверждения права на региональную ежемесячную   денежную   выплату,   а   также  оценку  правильности  оформления этих документов;
      1.8.3.   Сличают  подлинники  представленных  документов  с  их  копиями;
      1.8.4.  Направляют  заявления  с  пакетом  документов  в  отдел  социальной    защиты    населения    администрации   муниципального   образования «Кольский район» Мурманской области.     
                                                                                   
      1.9.    Отдел   социальной   защиты   населения   администрации   муниципального  образования  «Кольский  район»  Мурманской области: 
      1.9.1.  Проверяет  в  необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов.
      1.9.2.   Принимает   решения   об   установлении   региональной   ежемесячной    денежной    выплаты   в   размере,   предусмотренном   законодательством  Мурманской  области, либо мотивированное решение об  отказе  в  ее установлении, а также о перерасчете ее размера на основе  всестороннего,  полного  и  объективного  рассмотрения всех представленных документов;
      1.9.3.  Производит  назначение  суммы  региональной ежемесячной денежной   выплаты   с   учетом   обстоятельств,   влияющих  на  ее  определение;
      1.9.4.   Формирует   выплатные   документы,   согласно  которым  осуществляется    региональная    ежемесячная   денежная   выплата;   
      1.9.5.   Принимает   решение  об  удержании  сумм  региональной  ежемесячной   денежной   выплаты,  излишне  выплаченных  вследствие  злоупотребления  получателя,  в случае отказа получателя возвратить их в добровольном порядке;
      1.9.6.   Вносит   соответствующие   сведения   об  установлении  региональной ежемесячной денежной выплаты в регистр получателей мер социальной поддержки и представляет безвозмездно в комитет по труду и  социальному  развитию  Мурманской  области,  до 10 числа каждого месяца   сведения,   необходимые   для   формирования   и   ведения   Регионального регистра.
                                                                                   
                 II. Порядок установления региональной
                     ежемесячной денежной выплаты
                                                                                   
       2.1. Региональная ежемесячная денежная выплата устанавливаетсяотделом  социальной  защиты  населения администрации муниципальногообразования   «Кольский  район»  Мурманской  области  на  основанииписьменного  заявления  и  согласно перечню документов, необходимыхдля установления региональной ежемесячной денежной выплаты:
  
        - копии удостоверения личности или документ его заменяющий;                  
        - копии  документа,  подтверждающего   право  на   региональную  ежемесячную денежную выплату;
        - копии  пенсионного   удостоверения;  копии  справки  МСЭ  для  реабилитированных  граждан  и  граждан, признанных пострадавшими от политических    репрессий,    достигших    пенсионного    возраста;    
        - свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории муниципального образования пгт.Молочный, муниципального образования пгт.Туманный,    муниципального    образования   «Кольский   район»   Мурманской   области   (за   исключением   жителей   муниципального   образования  г.Кола и муниципального образования пгт.Мурмаши) - для лиц,  имеющих  место  жительства  и  временно зарегистрированных на территории муниципальных образований, указанных в п.1.4. настоящего Положения.
        Граждане,   зарегистрированные   на   территории  муниципальных  образований,  указанных  в  п.1.4.  настоящего  Положения  по месту пребывания  и  имеющие регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской  области, для получения мер социальной поддержки обязаны предоставить  в  отдел  социальной  защиты  населения администрации муниципального  образования  «Кольский  район»  Мурманской  области  документы,   выданные   уполномоченными   органами,  подтверждающие  неполучение  ими  в  полном  объеме мер социальной поддержки (в том числе, на региональную ежемесячную денежную выплату, оплату жилья и коммунальных   услуг,   изготовление   и  ремонт  зубных  протезов,  обеспечение  необходимыми  лекарственными  препаратами  по рецептам врача  и  другие), установленных в субъекте Российской Федерации, в котором  указанные граждане имеют регистрацию по месту жительства
  
  .
                                                                                   
      2.2.  Граждане,  в  том  числе  осужденные  к  лишению свободы, обращаются   за  установлением  региональной  ежемесячной  денежной  выплатой  в  любое  время  после  возникновения  права на нее путем подачи   соответствующего   заявления  непосредственно  либо  через  представителя  со всеми необходимыми документами в отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области.
      Заявление  регистрируется  в  специальном  журнале  регистрации  заявлений    и   решений   отдела   социальной   защиты   населения   администрации    муниципального    образования   «Кольский   район»   Мурманской   области.   Факт  и  дата  приема  заявления  со  всеми  необходимыми   документами  подтверждаются  распиской-уведомлением,  выдаваемой заявителю в виде отрывного талона, который прилагается к заявлению.
                                                                                   
      2.3.  Региональная  ежемесячная  денежная выплата назначается с 1-го   числа   месяца,   в   котором  принято  заявление  со  всеми  необходимыми  документами,  но  не  ранее  возникновения  права  на  указанную выплату.
      Гражданину, имеющему право на региональную ежемесячную выплату, но  по  каким-либо  причинам  несвоевременно  обратившемуся  за  ее  установлением,  указанная  выплата  назначается  и выплачивается не более  чем  за  6  месяцев до месяца, в котором подано заявление со всеми  необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
                                                                                   
      2.4.   Перерасчет  региональной  ежемесячной  денежной  выплаты  производится  в случае изменения основания установления РЕДВ с 1-го числа  следующего  за  месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
                                                                                   
      2.5.  Заявление  об  установлении  РЕДВ рассматривается отделом социальной    защиты    населения    администрации   муниципального   образования  «Кольский  район»  Мурманской  области  не позднее чем через  10  дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.
      По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за  установлением  региональной ежемесячной денежной выплаты, отдел социальной  защиты населения принимает решение об установлении РЕДВ в  размере,  предусмотренном  законодательством Мурманской области, либо   мотивированное   решение   об   отказе  в  ее  установлении.  
      В  случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления гражданина   отдел   социальной   защиты   населения  администрации  муниципального  образования  «Кольский район» Мурманской области не позднее  чем через 10 дней со дня принятия соответствующего решения извещает   об   этом   заявителя   с   указанием   причин   отказа.   
      В   случае   необходимости,   при   рассмотрении  заявлений  об  установлении   региональной   ежемесячной  денежной  выплаты  отдел  социальной   защиты   населения  проводит  дополнительную  проверку  сведений,  содержащихся  в документах, представленных заявителем, с предварительным   уведомлением  о  ее  проведении.  В  этом  случае  окончательный   ответ   о  результатах  проверки  должен  быть  дан  заявителю  не  позднее  чем  через  30 дней после подачи заявления. 
                                                                                   
      2.6.   В   случае   несогласия  гражданина  с  решением  отдела  социальной    защиты    населения    администрации   муниципального   образования  «Кольский  район»  Мурманской  области  данное решение может  быть  обжаловано  в  исполнительном органе власти Мурманской области, уполномоченном в сфере социальной поддержки населения, или судебном порядке.
                                                                                   
      2.7.  Личное  дело,  сформированное на каждого получателя РЕДВ, хранится  в  отделе  социальной защиты населения по месту получения РЕДВ.  При смене гражданином места жительства в пределах Мурманской области личное дело пересылается в соответствующий орган социальной защиты  населения  либо  выдается  лично  получателю  по заявлению. 
      В  случае утраты личного дела отдел социальной защиты населения и заявитель принимают меры к его восстановлению.    
                                                                                   
                III. Порядок осуществления региональной
                     ежемесячной денежной выплаты
                                                                                   
      3.1.  Региональная  ежемесячная  денежная  выплата производится отделом  социальной  защиты  населения администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области.     
                                                                                   
      3.2. Региональная ежемесячная денежная выплата прекращается:                 
      -  в  случае смерти гражданина, имеющего право на РЕДВ, а также признания   его  в  установленном  порядке  умершим  или  безвестно  отсутствующим,  с  1-го  числа  месяца,  следующего  за  месяцем, в котором  наступила  смерть получателя либо в ступило в силу решение об  объявлении  его  умершим  или решение о признании его безвестно отсутствующим;
      - в случае утраты гражданином права на региональную ежемесячную денежную  выплату  с  1-го  числа  месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
                                                                                   
      3.3.   Начисленные   суммы  региональной  ежемесячной  денежной  выплаты,  которые  не  были  востребованы получателем своевременно, выплачиваются  за  прошедшее  время  не  более  чем  за  три  года,  предшествующие обращению за их получением.       
      Региональная   ежемесячная   денежная   выплата,   неполученная   гражданином   своевременно   по   вине   отдела  социальной  защиты  выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 
      3.4.   Суммы   региональной   ежемесячной   денежной   выплаты,   причитавшиеся  получателю и неполученные им при жизни по какой-либо причине,  включаются  в  состав  наследства  и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством РФ.
                                                                                   
      3.5.  Региональная  ежемесячная денежная выплата осуществляется за  текущий  календарный  месяц  через  учреждения  банков  и  иные  кредитные  организации,  организации  федеральной  почтовой  связи.  
                                                                                   
      3.6  Оплата  расходов  на  выплату  РЕДВ осуществляется отделом социальной    защиты    населения    администрации   муниципального   образования «Кольский район» в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
                                                                                   
      3.7.  Гражданину,  законным  представителем  которого  является  соответствующее   учреждение,   региональная  ежемесячная  денежная  выплата   перечисляется   на  счет  указанного  учреждения.  Лицам,  находящимся    на    полном   государственном   обеспечении,   РЕДВ   осуществляется  в полном размере. Региональная ежемесячная денежная выплата  получателю,  осужденному  к  лишению свободы, производится путем перечисления на лицевой счет учреждения с соблюдением условий статьи  107  Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 
                                                                               
      IV. Размер региональной ежемесячной денежной выплаты                         
                                                                                   
      4.1.  Региональная ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
      1) труженикам тыла – 450 рублей;                                             
      2) ветеранам труда и лицам, приравненным к ним,- 475 рублей;                 
      3) реабилитированным лицам – 505 рублей;                                     
      4) лицам,  признанным пострадавшими от политических репрессий, 
         -505 рублей;
      5) пенсионерам по старости – 100 рублей.                                     
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      Зам. главы администрации                                                     
      муниципального образования                                                   
      «Кольский район» Мурманской области             С.Ю.Лукачева