Решение Думы города Полярные Зори от 24.03.2004 № 245

О проекте Положения "О формировании и расходовании внебюджетного фонда ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий на территории муниципального образования город Полярные Зори"

                                                                                   
                    ПОЛЯРНОЗОРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                                                                   
                                                                          
                                                                                   
                          Р Е Ш Е Н И Е N 245
      
      24.03.2004 г.                         г. Полярные Зори                                               
                                                                                   
                                                                                   
                          О проекте Положения
                    "О формировании и расходовании
                внебюджетного фонда ресурсосберегающих
                     и природоохранных мероприятий
                     на территории муниципального
                   образования город Полярные Зори"
                                                                                   
                                                                                   
      Заслушав  и  обсудив информацию Ващенко С.А.- заместителя главы муниципального образования, Омельчука В.В.- председателя постоянной комиссии   по  бюджету,  Полярнозоринская  городская  Дума  РЕШИЛА:  
      1. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   формировании   и   расходовании     внебюджетного     фонда    ресурсосберегающих    и    природоохранных    мероприятий    на    территории   муниципального   образования город Полярные Зори.
      2. Администрации   города (Ващенко С.А.) внести в установленном порядке  необходимые  дополнения  в Положение с учетом предложений, высказанных на заседании Думы.
      3. Установить что:                                                           
      - на   период   срока    окупаемости   проектов  (мероприятий),  финансируемых  из  Фонда,  лимиты  потребления  энергоресурсов  для  получателей  средств  Фонда утверждаются в установленном порядке на уровне  среднего  показателя  за  период предшествующий проектному; 
      - разница между утвержденными лимитами и фактическими расходами за   энергоресурсы   перечисляются  получателем  средств  Фонда  на  расчетный  счет  Фонда  до полного возврата общей суммы инвестиций. 
      4. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
      И.о. главы муниципального      Председатель городской
      образования                    Думы            
                                                                                   
                      Н.С. Шпак                  В. Т. Исаков                                                       
                                                                                   
                                                           Приложение
                                                                                   
                                                                                   
                                                                               
                                                                               
            ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
               ВНЕБЮДЖЕТНОГОГО ФОНДА РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ
              И ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
            МУНИУИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
                                                                               Статья 1. Фонд ресурсосберегающих мероприятий города Полярные Зори
                                                                                 
      Внебюджетный Фонд ресурсосберегающих и природоохранных программ и мероприятий муниципального образования город Полярные Зори (далее -   Фонд)   является  составной  частью  муниципальных  финансов  и  используется  на  проведение  ресурсосберегающих  и природоохранных мероприятий   и   проектов   в   порядке,  установленном  настоящим  Положением.
      Объем   бюджетных   доходов   Фонда   устанавливается  решением  Полярнозоринской   городской   Думы   "О   Бюджете   муниципального   образования" на очередной финансовый год.       
      Фонд является целевым фондом возобновляемого действия.                       
                                                                                   
            Статья 2. Источники формирования средств Фонда
                                                                               
      Средства  Фонда  формируются  на  отдельном  внебюджетном счете администрации  города  Полярные  Зори за счет следующих источников: 
      Целевые     безвозмездные     перечисления,     предоставляемые     муниципальному  образованию по межрегиональным и межгосударственным соглашениям     и     договорам     с     Администрацией    города.    
      2. Средства местного бюджета выделяемые бюджетным учреждениям и муниципальным  предприятиям  на проведение мероприятий и реализацию проектов ресурсосбережения.
      3. Средства  бюджетополучателей  в размере фактической экономии средств    Фонда    за   счет   реализации   ресурсосберегающих   и   природоохранных  проектов  и  мероприятий в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.
      4. Иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации  и  нормативными  актами  местного  самоуправления города Полярные Зори.
      5. По окончании финансового года средства, находящиеся на счете Фонда, изъятию не подлежат.
                                                                                   
           Статья 3. Направления расходования средств Фонда
                                                                              
      Средства      Фонда      направляются     на     финансирование     ресурсосберегающих  и  природоохранных  проектов  и  мероприятий  в  муниципальных  унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях в соответствии с разработанными технико-экономическими обоснованиями, отобранных     в     соответствии     с    настоящим    Положением.    
                                                                                   
                                                                               
                      Статья 4. Управление Фондом
                                                                               
      Управление  Фондом  осуществляется Администрацией города в лице Совета  по  управлению  фондом в соответствии с данным Положением и межгосударственными, межрегиональными соглашениями.
      В   состав   Совета   входят   один   из   заместителей   главы   муниципального   образования,  представители:  финансового  отдела,  отдела    экономического   развития,   муниципального   предприятия   «Многоотраслевое    коммунальное    хозяйство»,   городской   Думы.   Персональный   состав  Совета  утверждается  главой  муниципального  образования.
      Решение    о    выделении    средств    Фонда   на   реализацию   ресурсосберегающих   и   природоохранных   программ  и  мероприятий  принимается  Советом  на основании заключения отдела экономического развития Администрации города.
      Решение Совета утверждается главой муниципального образования и должно   содержать   наименование   проекта,   место  и  время  его  осуществления,    сумма    и   источники   финансирования   проекта   (мероприятий),  сумма  и  срок  возврата  расчетной экономии от его реализации.
      Управление    конкретным    проектом    ресурсосберегающих    и    природоохранных  мероприятий  осуществляется  одним из заместителей главы,  курирующим направление деятельности администрации города, в котором осуществляется реализация проекта.
      Для   получения   финансовых  средств  из  Фонда  муниципальные  унитарные   предприятия  и  муниципальные  учреждения  представляют  документы   в  соответствии  со  статьей  6  настоящего  Положения.  
      Преимущественным  правом  получения  средств  Фонда  пользуются  муниципальные  унитарные  предприятия и муниципальные учреждения, в которых  реализация  проектов  ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий    с    привлечением    долевого    финансирования   по   межрегиональным   и  межгосударственным  соглашениям,  обеспечивает  наибольшую экономию бюджетных средств.
                                                                                   
     Статья 5. Финансирование ресурсосберегающих и природоохранных
                        проектов и мероприятий
      Средства    Фонда    аккумулируются   на   внебюджетном   счете   администрации  города  Полярные Зори, предназначенном для отражения операций   по   формированию   и   расходованию   средств  Фонда  в  соответствии с их целевым назначением.        
      Направление  бюджетных  средств согласно их целевому назначению отражается  в  расходах  местного бюджета в соответствии с решением Полярнозоринской  городской  Думы о бюджете на очередной финансовый год.
      Управление     внебюджетным     счетом    осуществляет    отдел    бухгалтерского  учета  и отчетности администрации города в пределах сумм  и  с  учетом  сроков  финансирования, а также прочих условий, предусмотренных  в  соглашениях  и договорах по реализации проектов ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий.
      Для  каждого  проекта  должна  быть  разработана индивидуальная схема   финансового  обеспечения  и  возврата  средств  в  Фонд  от  экономии,  полученной  в  результате внедрения ресурсосберегающих и природоохранных  мероприятий,  в  том  числе:  график  перечисления  средств   всеми   участниками   проекта;   объем  и  форма  участия  Администрации   города   в  финансировании  проекта  (мероприятий).  
      Получатель  средств  Фонда  ежеквартально представляет отчет об использовании   средств  на  ресурсосберегающие  и  природоохранные  мероприятия в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города.
      Для    получения   финансирования   за   счет   средств   Фонда   муниципальные предприятия и учреждения обязаны предоставить в отдел бухгалтерского  учета  и  отчетности  Администрации  города Решение Совета  по  управлению фондом о выделении средств Фонда, Соглашение или   Договор   на   финансирование  проекта  из  иных  источников.  
                                                                               
                                                                               
     Статья 6. Порядок отбора проектов для финансирования за счет
                             средств Фонда
                                                                                   
      В качестве претендентов на получение средств из Фонда выступают только   муниципальные   унитарные   предприятия   и  муниципальные  учреждения,    реализующие    проекты   по   ресурсосберегающим   и   природоохранным    мероприятиям    на   территории   муниципального   образования  г.  Полярные  Зори, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
      Отбор  проектов  осуществляется  Советом по управлению фондом в следующем порядке:
      Претенденты  на  финансирование  ресурсосберегающих проектов за счет   средств  Фонда  направляют  в  Администрацию  города  (отдел  экономического развития) заверенные подписью руководителя и печатью следующие  документы  (в трех экземплярах):       
      6.1 официальное  обращение о намерении получения финансирования за счет средств Фонда;
      6.2 соглашение  или  Договор  на финансирование проекта из иных источников (при наличии).
      6.3 утвержденное руководителем претендента технико-экономическое обоснование;
      6.4 энергоаудит объекта;                                                     
      6.5 пояснительная   записка  о  ходе реализации проекта, расчет экономического эффекта;
      Пакет документов, не соответствующий вышеуказанным требованиям, возвращается на доработку.
      По  результатам  рассмотрения  представленных  документов отдел экономического  развитие  готовит  заключение  и  предоставляет  на  рассмотрение Совета по управлению фондом.       
                                                                                   Статья 7. Контроль за исполнением фонда и порядок его возобновления
                                                                               
      Контроль  за  использованием  денежных  средств  осуществляется  Советом  по  управлению фондом и Полярнозоринской городской Думой в пределах их компетенции.
      Использование   средств   Фонда  осуществляется  под  контролем  соответствующего   заместителя  главы  муниципального  образования.  Проверка  целевого  использования  средств  Фонда и хода реализации проекта  (мероприятий)  осуществляется Советом на основании отчетов по    каждому   реализуемому   проекту.   По   первому   требованию   муниципальные  унитарные  предприятия  и  муниципальные  учреждения  предоставляют  в  Совет и (или) бюджетной комиссии Полярнозоринской городской   Думы  документы  и  материалы,  подтверждающие  целевое  использование полученных средств.
      При  установлении  Советом  нецелевого  использования, средства возвращаются    в    Фонд    путем   уменьшения   ассигнований   по   соответствующим получателям средств.
      Отчет  об исполнении Фонда предоставляется Главе муниципального образования,  в Полярнозоринскую городскую Думу в составе отчета об исполнении  бюджета муниципального образования либо в иные сроки по их соответствующему запросу.