Решение Муниципального Совета ЗАТО город Снежногорск от 14.01.2005 № 11

О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера

          
                 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЗАТО СНЕЖНОГОРСК
                             Р Е Ш Е Н И Е
                                                                               
                от 14.01. 2005 года N 11 г. Снежногорск
                                                                                   О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесенок полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих
                и проживающих в районах Крайнего Севера
                                                                               
      Настоящее  Решение  устанавливает  гарантии  и  компенсации  по  возмещению  дополнительных  материальных  и  физиологических затрат гражданам   в   связи  с  работой  и  проживанием  в  экстремальных  природно-климатических   условиях  Севера  в  пределах  полномочий,  предоставленных   органам   местного   самоуправления   федеральным   законодательством    и    законодательством   Мурманской   области.   
                                                                                   
      Статья 1 . Основные понятия, используемые в настоящем Решении                
      Для  целей  настоящего  Решения используются следующие основные понятия:
      организации, финансируемые из местного бюджета – учреждения или иные   организации,   получающие   в   соответствии   с   бюджетным   законодательством  финансовые  средства  из  местного  бюджета ЗАТО Снежногорск  на обеспечение своей деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с содержанием работников организаций, полностью (бюджетное  финансирование) либо частично (бюджетное финансирование и       доходы      от      предпринимательской      деятельности);      
      работники организаций – лица, работающие по найму постоянно или временно  в  организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых  из  местного бюджета ЗАТО Снежногорск полностью либо частично;
      работодатель  – юридическое лицо (организация, финансируемая из местного   бюджета   ЗАТО  Снежногорск  полностью  либо  частично),  наделенное  в  установленном  федеральным законодательством порядке правом    вступать    в    трудовые    отношения    с   работником;   
      место  жительства,  место  проживания  –  зарегистрированное  в  установленном   порядке  постоянное  место  жительства  гражданина.  
      Статья 2. Действие настоящего Решения                                        
      Действие настоящего Решения распространяется на лиц, работающих по  найму  постоянно  или  временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Решением, на членов их семей  и лиц, получающих пособия, выплачиваемые из средств местного бюджета,  предусмотренные  законодательством  Российской Федерации. 
      Статья  3.  Финансовое  обеспечение  гарантий и компенсаций для лиц,   работающих   и   проживающих   в   районах  Крайнего  Севера  
      Гарантии  и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего  Севера, финансируемых из средств местного бюджета, членов их семей и лиц, получающих пособия, выплата которых производится из средств  местного бюджета, являются расходными обязательствами ЗАТО Снежногорск.
      Статья  4.  Гарантии,  льготы и компенсации в области занятости населения,  оплаты  труда,  продолжительности отпусков, социального страхования  и  пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, других областях для отдельных категорий населения ЗАТО Снежногорск, порядок установления трудового стажа
      1.   Гарантии,   льготы   и  компенсации  в  области  занятости  населения,  оплаты  труда,  продолжительности отпусков, социального страхования  и  пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, других областях для отдельных категорий населения ЗАТО Снежногорск, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  в  области   социального   страхования,   пенсионного   обеспечения  и  занятости  населения,  законами  Мурманской  области и нормативными правовыми   актами   Правительства   Мурманской  области,  а  также  нормативными    актами   органов   местного   самоуправления   ЗАТО   Снежногорск.
      2. Гарантии, компенсации и льготы, устанавливаемые нормативными актами   органов   местного  самоуправления  ЗАТО  Снежногорск  для  отдельных  категорий населения, являются расходными обязательствами ЗАТО Снежногорск.
      Статья 5. Районный коэффициент                                               
      1. Для лиц, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, устанавливается  районный  коэффициент  к  заработной плате, равный 1,5.
      2. На пособия, выплачиваемые лицам из средств местного бюджета, начисляется  районный  коэффициент,  установленный  для  Мурманской  области   нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации.  
      Статья 6. Процентная надбавка к заработной плате                             
      1.  Лицам,  являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в  районах  Крайнего  Севера в порядке и на условиях, установленных Правительством  Российской  Федерации  для районов Крайнего Севера. 
      2.  Работникам в возрасте до 30 лет, работающим в организациях, расположенных  в  районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного   бюджета,   процентная   надбавка   к   заработной  плате  устанавливается в следующем порядке:
      1) в полном размере, если они прожили в районах Крайнего Севера и  приравненных  к  ним  местностях  не  менее  пяти  лет  суммарно  независимо от периода проживания;
      2)  прожившим не менее одного года в районах Крайнего Севера до вступления  в  трудовые  отношения  -  в  размере  20  процентов по истечении  первых шести месяцев непрерывной работы с увеличением на 20  процентов  за  каждые  последующие  шесть  месяцев  непрерывной  работы,  а  по  достижении  60-процентной  надбавки  – последние 20 процентов     –     за     один     год     непрерывной     работы;     
      3)  прибывшим  в  район  Крайнего  Севера  из  других  регионов  Российской  Федерации,  не  отнесенных  к районам Крайнего Севера и приравненных  к  ним  местностей,  - в общем порядке и на условиях, установленных   Правительством  Российской  Федерации  для  районов  Крайнего  Севера,  а  именно: в размере 10 процентов – по истечении первых  шести  месяцев  непрерывной  работы  с  увеличением  на  10  процентов  за  последующие  шесть месяцев непрерывной работы. После истечения одного года непрерывной работы - в порядке, установленном для работников в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в  районах  Крайнего  Севера  до  вступления  в трудовые отношения. 
      Статья 7. Сокращенная рабочая неделя                                         
      Для женщин, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, устанавливается    36-часовая    рабочая   неделя,   если   меньшая   продолжительность   рабочей   недели   не   предусмотрена  для  них  федеральными  законами.  При  этом заработная плата выплачивается в том    же    порядке,    что   и   при   полной   рабочей   неделе.   
      Статья  8. Гарантии работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации,   сокращением   численности   или   штата   работников   
      1.  Лицам,  уволенным  из  организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, в связи с   ликвидацией  организации,  сокращением  численности  или  штата  работников  организации,  сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия.
      2. Выплата сохраняемой средней заработной платы, осуществляемой в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи, производится вне зависимости  от  факта  постановки  лица  на  учет  в органе службы занятости населения.
      3. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемой заработной платы  производится  работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
      Статья 9. Гарантии медицинского обслуживания                                 
      Для  лиц,  работающих  в  организациях, расположенных в районах Крайнего   Севера,   финансируемых  из  средств  местного  бюджета,  коллективными  договорами  или иными локальными актами, принятыми в организациях,   может  предусматриваться  оплата  за  счет  средств  организаций  стоимости  проезда  в  пределах  территории Российской Федерации  для  медицинских  консультаций  или  лечения при наличии медицинского  заключения,  если  соответствующие  консультации  или  лечение не могут быть предоставлены по месту проживания работников. 
      Статья  10.  Компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза   багажа   к   месту   использования   отпуска   и  обратно  
      1.  Лица,  работающие  в  организациях, расположенных в районах Крайнего  Севера,  финансируемых из средств местного бюджета, имеют право  на  оплачиваемый  один  раз  в  два  года  за  счет  средств  работодателя  проезд  к  месту  использования  отпуска  в  пределах  территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том  числе  личным  (за  исключением  такси),  а  также  на  оплату  стоимости    провоза    багажа    весом    до    30    килограммов.    
      Оплата  стоимости  проезда работника личным транспортом к месту проведения  отпуска  и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
      2.  Работодатель  также  оплачивает  стоимость  проезда к месту использования   отпуска   и  обратно  и  провоза  багажа  совместно  проживающим с работником в ЗАТО Снежногорск неработающим членам его семьи  (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска работником.
      3.  Оплата  стоимости  проезда  к месту использования отпуска и обратно   работника  организации,  финансируемой  за  счет  средств  местного  бюджета,  и  членов его семьи производится перед отъездом работника (членов его семьи) в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.
      Окончательный  расчет производится по возвращению из отпуска на основании    предоставленных   билетов   или   других   документов.   
      4.   Выплаты,   предусмотренные   настоящей  статьей,  являются  целевыми  и  не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался   предоставленным   ему  настоящей  статьей  правом.  
      5.  Порядок  и  условия  компенсации  расходов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются администрацией ЗАТО Снежногорск. 
      6.  Гарантии  и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются   работнику   только  по  основному  месту  работы.  
      7.  Время,  предоставляемое  один  раз в два года для проезда к месту  использования  отпуска  и  обратно,  не засчитывается в срок отпуска.
      Статья   11.  Гарантии  и  компенсации  расходов,  связанные  с  переездом
      1.   Лицам,   заключившим   трудовые   договоры   о   работе  в  организациях,    расположенных    в    районах   Крайнего   Севера,   финансируемых   из   средств   местного   бюджета,  и  прибывшим  в  соответствии  с  этими  договорами  из  других  регионов Российской Федерации,  за  счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
      единовременное  пособие  в  размере  двух  должностных  окладов  (месячных  тарифных  ставок)  и  единовременное  пособие на каждого прибывшего  с  ним  члена его семьи в размере половины должностного оклада    (половины    месячной    тарифной    ставки)   работника;   
      оплата  стоимости  проезда  работника  и  членов  его  семьи  в  пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также  стоимости  провоза  багажа  не  свыше  пяти тонн на семью по фактическим  расходам,  но  не  свыше  тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
      оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  семь календарных дней для          обустройства          на          новом         месте.         
      Право  на  оплату  стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов  семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения с работником     трудового    договора    в    данной    организации.    
      2.   Условия   и  порядок  компенсации  расходов,  связанных  с  переездом   работника  на  работу  в  ЗАТО  Снежногорск  из  другой  местности    и    из    других   регионов   Российской   Федерации,   устанавливаются администрацией ЗАТО Снежногорск.
      3.  Работнику  организации,  расположенной  в  районах Крайнего Севера,  финансируемой  из  средств  местного бюджета, и членам его семьи при переезде к новому месту жительства в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника),   за   исключением  увольнения  за  виновные  действия,  оплачивается  стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза   багажа  из  расчета  не  свыше  пяти  тонн  на  семью  по  фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации, но не  свыше  тарифов,  предусмотренных  для перевозок железнодорожным транспортом.
      При  невозможности  проезда  железнодорожным транспортом оплата проезда  и  провоза  багажа  производится,  кроме  того, по тарифам воздушного,  водного и (или) автомобильного транспорта от ближайшей железнодорожной станции.
      4.   Условия   и  порядок  компенсации  расходов,  связанных  с  переездом  работника  и членов его семьи к новому месту жительства, устанавливаются администрацией ЗАТО Снежногорск.
      5.  Гарантии  и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются   работнику   только  по  основному  месту  работы.  
      Статья  12. Защита прав граждан и организаций, финансируемых из средств  местного  бюджета,  и  возмещение  причиненного  им ущерба 
      1. Защита установленных настоящим Решением и иными нормативными актами    органов   местного   самоуправления   ЗАТО   Снежногорск,   коллективными  договорами прав граждан и организаций, финансируемых из  средств  местного  бюджета,  осуществляется в судебном порядке. 
      2.  Ущерб,  причиненный  гражданам,  организациям  в результате нарушения указанных в пункте 1 настоящей статьи нормативных актов и коллективных  договоров,  подлежит  возмещению  в  полном  объеме в соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    
      Статья 13. Вступление в силу настоящего Решения                              
      Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2005 года.                     
      2.  Предложить  администрации  ЗАТО  Снежногорск  разработать и принять нормативные акты по реализации настоящего Решения в течение трех     месяцев     со     дня     вступления    его    в    силу.    
      3.  До  принятия  нормативных  актов  по  вопросам,  подлежащим  регулированию  в  соответствии  с настоящим Решением администрацией ЗАТО Снежногорск, действуют ранее принятые нормативные акты органов местного  самоуправления  ЗАТО  Снежногорск  в отношении работников организаций,   финансируемых  за  счет  средств  местного  бюджета.  
                                                                                   
                                                                                   
      Глава местного самоуправления,
      Глава ЗАТО Снежногорск          Ю. Юрлин