Закон Мурманской области от 29.09.2006 № 788-01-ЗМО

О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ
                ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ
                                                    Принят Мурманской
                                                      областной Думой
                                                28 сентября 2006 года
      Настоящий  Закон  определяет  порядок решения вопросов местногозначения вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах организацииместного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   (далее  -Федеральный закон) поселений Кольского района в 2007 году.
       
      Статья 1
       
      1.   Органы   местного   самоуправления   городского  поселенияВерхнетуломский Кольского района, городского поселения КильдинстройКольского района и сельского поселения Междуречье Кольского района,сельского  поселения  Пушной  Кольского района, сельского поселенияТулома  Кольского  района  осуществляют  в  2007  году решение всехвопросов местного значения поселений, установленных частью 1 статьи14 Федерального закона, за исключением следующих вопросов:
      формирование,   утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  иконтроль за исполнением данного бюджета;
      организация  и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся натерритории поселения.
      2.  Органы местного самоуправления сельского поселения Ура-ГубаКольского  района  осуществляют  в  2007 году решение всех вопросовместного  значения  поселения,  установленных  частью  1  статьи 14Федерального закона, за исключением следующих вопросов:
      формирование,   утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  иконтроль за исполнением данного бюджета;
      организация  в  границах  поселения  электро-,  тепло-, газо- иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населениятопливом;
      обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  инуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями всоответствии     с    жилищным    законодательством,    организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;
      расчет  субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуги  организация  предоставления субсидий гражданам, имеющим право наих получение в соответствии с жилищным законодательством;
      организация  и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся натерритории поселения.
       
      Статья 2
       
      Органы  местного  самоуправления  Кольского района осуществляютрешение   вопросов  местного  значения  поселений,  за  исключениемвопросов,  решение  которых  отнесено  к  ведению  органов местногосамоуправления  поселений  в  соответствии  со статьей 1 настоящегоЗакона.
       
      Статья 3
       
      1.  Доходы  и  расходы  поселений  предусматриваются в качествесоставной  части  бюджета  Кольского района в форме сметы доходов ирасходов для каждого вновь образованного поселения.
      2.  Доходная  часть сметы поселения в составе бюджета Кольскогорайона формируется за счет:
      1)  федеральных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
      налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
      единого   сельскохозяйственного   налога   -  по  нормативу  30процентов;
      2)  местных  налогов,  установленных представительными органамиместного самоуправления Кольского района:
      земельного налога - по нормативу 100 процентов;
      налога   на   имущество  физических  лиц  -  по  нормативу  100процентов;
      3)  неналоговых доходов в соответствии со статьей 62 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
      4)  средств  на  выравнивание  финансовых  возможностей органовместного  самоуправления  поселений  за  счет  собственных  доходовбюджета  Кольского района и субвенций, выделяемых бюджету Кольскогорайона   из   регионального   фонда   компенсаций   на   исполнениегосударственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению дотацийпоселениям.  Размер указанных субвенций определяется в соответствиисо  статьей 11 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношенияхв Мурманской области".
      3.  Формирование расходов поселений в составе бюджета Кольскогорайона   осуществляется   в   пределах  объема  доходов  поселений,утвержденных  решением  представительного органа Кольского района обюджете.
      Расходная  часть  сметы  поселения  в составе бюджета Кольскогорайона состоит из:
      расходов  на финансовое обеспечение полномочий органов местногосамоуправления  поселения  по  решению  вопросов  местного значенияпоселения;
      расходов  на финансовое обеспечение полномочий органов местногосамоуправления   Кольского  района  по  решению  вопросов  местногозначения поселения.
      4.  Сметы  доходов  и  расходов  вновь  образованных  поселенийутверждаются  представительным  органом  Кольского  района  в  видеприложения  к  решению  о  бюджете  Кольского  района  на очереднойфинансовый год.
      Сметы  должны  содержать расчеты, подтверждающие обеспеченностьполномочий поселений предусмотренными средствами.
      5.  Исполнение  и  учет  доходов и расходов поселений органами,осуществляющими   кассовое   обслуживание   и   исполнение  бюджетаКольского   района,   обеспечиваются   по   каждому   поселению   всоответствии  с  показателями,  утвержденными  в  бюджете Кольскогорайона.
      6.  Доходы  поселения,  фактически  полученные  при  исполнениирайонного бюджета сверх утвержденных показателей, установленных приутверждении  сметы  поселения,  направляются  на  увеличение  сметыдоходов  поселения  в  размере  50  процентов  от  суммы указанногопревышения.
      Внесение  изменений  и  дополнений  в решение представительногооргана  Кольского района о бюджете принимается по итогам исполнениярайонного  бюджета  за  квартал  (полугодие  или девять месяцев), вкотором дополнительные доходы были получены.
       
      Статья 4
       
      1.  При  составлении  проекта  бюджета  Кольского  района главаадминистрации    Кольского   района   обеспечивает   доведение   допредставительных  органов  поселений  показателей  проекта  бюджетаКольского  района  по  доходам и расходам соответствующих поселений(далее - показатели проекта бюджета).
      2.  Представительные  органы поселений рассматривают показателипроекта бюджета и принимают одно из следующих решений:
      1) об одобрении показателей проекта бюджета;
      2)  о  внесении  предложений  по  изменению показателей проектабюджета.
      При  этом представительные органы поселений имеют право вноситьпредложения  по  увеличению  расходов только при наличии источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходовсоответствующего  поселения  по отдельным статьям бюджета Кольскогорайона.
      3.   Результаты   рассмотрения   показателей   проекта  бюджетапредставительным органом поселения направляются главе администрацииКольского  района  для  учета  при  составлении  проекта  бюджета ипредставляются  им  в составе документов и материалов, направляемыходновременно с проектом бюджета Кольского района в представительныйорган Кольского района.
      4.  Реализация  полномочий  в  соответствии с настоящей статьейосуществляется в сроки, установленные нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Кольского района.
       
      Статья 5
       
      Администрации    поселений    обладают    правами    и    несутответственность как главные распорядители средств бюджета Кольскогорайона  в  части  расходов  на  финансовое  обеспечение  полномочийорганов  местного  самоуправления  поселений  по  решению  вопросовместного  значения  поселений,  установленных  статьей 1 настоящегоЗакона.
       
      Статья 6
       
      1.  До  разграничения собственности на имущество, находящееся вмуниципальной  собственности,  между Кольским районом и поселениямиорганы   местного   самоуправления  поселений  вправе  безвозмезднопользоваться  указанным  имуществом  для  решения вопросов местногозначения поселений, установленных статьей 1 настоящего Закона.
      2.   Перечень   имущества,   передаваемого   органам   местногосамоуправления     поселений     в    безвозмездное    пользование,устанавливается   представительным   органом  Кольского  района  посогласованию с представительными органами поселений.
       
      Статья 7
       
      1.  Представительные  органы  поселений осуществляют контроль входе  рассмотрения  отдельных  вопросов  исполнения  и  отчетов  обисполнении доходов и расходов поселений.
      2.    Глава   администрации   Кольского   района   обеспечиваетежеквартальное  представление  представительным  органам  поселенийотчетов  об  исполнении  доходов и расходов поселений на финансовоеобеспечение  полномочий  органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения поселений.
      3.    Администрации    поселений   ежеквартально   представляютпредставительным  органам  поселений  отчетность об исполнении сметдоходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств.
       
      Статья 8
       
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
            
       
      Губернатор
      Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
       
       
      29 сентября 2006 г.
      N 788-01-ЗМО
      г.Мурманск