Закон Мурманской области от 29.09.2006 № 789-01-ЗМО
О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ Принят Мурманской областной Думой 28 сентября 2006 года Настоящий Закон определяет порядок решения вопросов местногозначения вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) поселений Печенгского района в 2007 году. Статья 1 1. Органы местного самоуправления городского поселенияЗаполярный Печенгского района осуществляют в 2007 году решение всехвопросов местного значения поселения, установленных частью 1 статьи14 Федерального закона, за исключением следующих вопросов: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения иконтроль за исполнением данного бюджета; организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории поселения. 2. Органы местного самоуправления городского поселения ПеченгаПеченгского района и городского поселения Никель Печенгского районаосуществляют в 2007 году решение всех вопросов местного значенияпоселений, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона, заисключением следующих вопросов: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения иконтроль за исполнением данного бюджета; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; расчет субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуги организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право наих получение в соответствии с жилищным законодательством; организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории поселения. 3. Органы местного самоуправления сельского поселения КорзуновоПеченгского района осуществляют решение следующих вопросов местногозначения поселения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности поселения; создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; оказание содействия в установлении в соответствии с федеральнымзаконом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителямипоселения; формирование архивных фондов поселения; создание условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в поселении; содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого предпринимательства; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении. Статья 2 Органы местного самоуправления Печенгского района осуществляютрешение вопросов местного значения поселений, за исключениемвопросов местного значения поселений, решение которых отнесено кведению органов местного самоуправления поселений в соответствии состатьей 1 настоящего Закона. Статья 3 1. Доходы и расходы поселений предусматриваются в качествесоставной части бюджета Печенгского района в форме сметы доходов ирасходов для каждого вновь образованного поселения. 2. Доходная часть сметы поселения в составе бюджета Печенгскогорайона формируется за счет: 1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов; 2) местных налогов, установленных представительными органамиместного самоуправления Печенгского района: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100процентов; 3) неналоговых доходов в соответствии со статьей 62 Бюджетногокодекса Российской Федерации; 4) средств на выравнивание финансовых возможностей органовместного самоуправления поселений за счет собственных доходовбюджета Печенгского района и субвенций, выделяемых бюджетуПеченгского района из регионального фонда компенсаций на исполнениегосударственных полномочий по расчету и предоставлению дотацийпоселениям. Размер указанных субвенций определяется в соответствиисо статьей 11 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношенияхв Мурманской области". 3. Формирование расходов поселений в составе бюджетаПеченгского района осуществляется в пределах объема доходовпоселений, утвержденных решением представительного органаПеченгского района о бюджете. Расходная часть сметы поселения в составе бюджета Печенгскогорайона состоит из: расходов на финансовое обеспечение полномочий органов местногосамоуправления поселения по решению вопросов местного значенияпоселения; расходов на финансовое обеспечение полномочий органов местногосамоуправления Печенгского района по решению вопросов местногозначения поселения. 4. Сметы доходов и расходов вновь образованных поселенийутверждаются представительным органом Печенгского района в видеприложения к решению о бюджете Печенгского района на очереднойфинансовый год. Сметы должны содержать расчеты, подтверждающие обеспеченностьполномочий поселений предусмотренными средствами. 5. Исполнение и учет доходов и расходов поселений органами,осуществляющими кассовое обслуживание и исполнение бюджетаПеченгского района, обеспечиваются по каждому поселению всоответствии с показателями, утвержденными в бюджете Печенгскогорайона. 6. Доходы поселения, фактически полученные при исполнениирайонного бюджета сверх утвержденных показателей, установленных приутверждении сметы поселения, направляются на увеличение сметыдоходов поселения в размере 50 процентов от суммы указанногопревышения. Внесение изменений и дополнений в решение представительногооргана Печенгского района о бюджете принимается по итогамисполнения районного бюджета за квартал (полугодие или девятьмесяцев), в котором дополнительные доходы были получены. Статья 4 1. При составлении проекта бюджета Печенгского района главаадминистрации Печенгского района обеспечивает доведение допредставительных органов поселений показателей проекта бюджетаПеченгского района по доходам и расходам соответствующих поселений(далее - показатели проекта бюджета). 2. Представительные органы поселений рассматривают показателипроекта бюджета и принимают одно из следующих решений: 1) об одобрении показателей проекта бюджета; 2) о внесении предложений по изменению показателей проектабюджета. При этом представительные органы поселений имеют право вноситьпредложения по увеличению расходов только при наличии источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходовсоответствующего поселения по отдельным статьям бюджета Печенгскогорайона. 3. Результаты рассмотрения показателей проекта бюджетапредставительным органом поселения направляются главе администрацииПеченгского района для учета при составлении проекта бюджета ипредставляются им в составе документов и материалов, направляемыходновременно с проектом бюджета Печенгского района впредставительный орган Печенгского района. 4. Реализация полномочий в соответствии с настоящей статьейосуществляется в сроки, установленные нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Печенгского района. Статья 5 Администрации поселений обладают правами и несутответственность как главные распорядители средств бюджетаПеченгского района в части расходов на финансовое обеспечениеполномочий органов местного самоуправления поселений по решениювопросов местного значения поселений, установленных статьей 1настоящего Закона. Статья 6 1. До разграничения собственности на имущество, находящееся вмуниципальной собственности, между Печенгским районом и поселениямиорганы местного самоуправления поселений вправе безвозмезднопользоваться указанным имуществом для решения вопросов местногозначения поселений, установленных статьей 1 настоящего Закона. 2. Перечень имущества, передаваемого органам местногосамоуправления поселений в безвозмездное пользование,устанавливается представительным органом Печенгского района посогласованию с представительными органами поселений. Статья 7 1. Представительные органы поселений осуществляют контроль входе рассмотрения отдельных вопросов исполнения и отчетов обисполнении доходов и расходов поселений. 2. Глава администрации Печенгского района обеспечиваетежеквартальное представление представительным органам поселенийотчетов об исполнении доходов и расходов поселений на финансовоеобеспечение полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения поселений. 3. Администрации поселений ежеквартально представляютпредставительным органам поселений отчетность об исполнении сметдоходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств. Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 29 сентября 2006 г. N 789-01-ЗМО г.Мурманск