Постановление от 25.08.2006 г № 622
О разработке прогноза социально-экономического развития города Мончегорска на 2007 год, основных параметров прогноза на 2008 — 2009 годы, проекта решения Совета города «О бюджете города Мончегорска на 2007 год», проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 25.03.1999 N 137-01-ЗМО "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Мурманской области", решением городского Совета от 09.11.2004 N 49 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Мончегорск", Уставом муниципального образования г. Мончегорск постановляю:
1.Создать комиссию по формированию бюджета на 2007 год в соответствии с приложением.
2.Планово-экономическому управлению администрации города (Утюжникова И.Н.) организовать разработку:
- прогноза социально-экономического развития города на 2007 год и показателей развития муниципального сектора экономики в 2007 году;
- основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования на период на 2008 - 2009 годы;
- прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета на 2007 год.
Прогноз социально-экономического развития города на 2007 года должен быть представлен в управление финансов администрации города до 10 сентября 2006 года.
3.Управлению финансов администрации города Мончегорска (Разборова Г.Ю.) организовать разработку проекта решения Совета города "О бюджете города на 2007 год" и материалов к нему.
Составление проекта бюджета муниципального образования на 2007 год осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на 2007 год.
Исходной базой, определяющей основные характеристики проекта местного бюджета на 2007 год, структуру его доходов и расходов, являются фактические показатели за 2005 год и ожидаемая оценка исполнения бюджета в 2006 году.
4.Главным распорядителям и получателям средств местного бюджета представить:
4.1.В управление финансов администрации города до 15 сентября 2006 года:
- бюджетную заявку расходов на 2007 год (по форме разработанной управлением финансов администрации города) по источникам финансирования с обоснованием и расчетом по каждой статье расходов (по экономической классификации) в сравнении с предварительными значениями 2006 года и обоснованием полученных отклонений;
- смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- плановый реестр расходных обязательств;
- планы мероприятий по оптимизации расходов на оказание бюджетных услуг на 2007 год.
4.2.В планово-экономическое управление администрации города до 1 сентября 2006 года:
- перечень мероприятий по проведению в 2007 году государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, а также прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в казне муниципального образования и на балансе муниципальных учреждений на праве оперативного управления, включающий наименование объектов, сроки исполнения и размер прогнозируемых затрат на изготовление технической документации и оплату регистрации, включаемых в бюджетное финансирование учреждения;
- прогноз по социально-экономическому развитию на 2007 год и основные параметры прогноза на 2008 - 2009 годы в соответствующих сферах деятельности, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии с формами и показателями, доведенными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В пояснительной записке отразить:
- ситуацию в курируемых сферах деятельности и перспективы их развития;
- основные социально-экономические проблемы (задачи), на решение которых будет направлена политика муниципалитета в 2007 году.
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета на 2007 год;
- прогноз поступления доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления на 2007 год, и предложения по повышению доходов от платной деятельности;
- предложения о финансировании муниципальных целевых программ, реализуемых на территории городского округа в 2007 году.
Управление финансов администрации города и планово-экономическое управление администрации города предоставляют до 15 октября 2006 года свод информации на комиссию по формированию бюджета на 2007 год.
5.Для формирования проекта адресной инвестиционной программы муниципального образования на 2007 год:
5.1.Бюджетополучателям - заказчикам представить до 15 сентября 2006 года в планово-экономическое управление города предложения по включению объектов (с указанием объемов и сроков осуществления капитальных вложений) в перечень объектов (строек), финансируемых из местного бюджета на 2007 год.
5.2.Планово-экономическому управлению администрации города представить в управление финансов администрации города до 10 октября 2006 года:
- рекомендации для формирования объемов бюджетного финансирования адресной инвестиционной программы муниципального образования на 2007 год;
- прогноз сводного финансового баланса городского округа на 2007 год.
5.3.Подготовить проект адресной инвестиционной программы города на 2007 год и до 15 октября 2006 года представить его на комиссию по формированию бюджета на 2007 год.
6.Для формирования титульного списка главным распорядителям и получателям средств местного бюджета представить до 15 сентября в управление жилищно-коммунального хозяйства список проведения необходимого капитального ремонта муниципальных учреждений в 2007 году.
7.Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города (Александрова Т.Н.) подготовить и представить в комиссию до 1 октября 2006 года предварительный титульный список проведения капитальною ремонта в 2007 году за счет средств местного бюджета.
8.Комитету по управлению земельными ресурсами администрации города (Чернова В.А.) представить до 15 сентября 2006 года в управление финансов администрации города:
- предварительный прогноз поступления в городской бюджет в 2007 году доходов от аренды земельных участков в городе с подведомственной территорией до разграничения государственной собственности на землю, поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельного налога, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков;
- сведения о предоставленных льготах;
- предложения по увеличению объемов поступлений неналоговых доходов бюджета (с обоснованием);
- мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за землю, земельному налогу.
9.Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Мончегорска (Бидненко Е.Н.) представить в управление финансов администрации города:
9.1.До 15 сентября 2006 года:
- прогноз поступления в местный бюджет в 2007 году неналоговых доходов: доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, прибыли муниципальных унитарных предприятий, доходов от реализации муниципального имущества;
- предложения по увеличению объемов неналоговых доходов бюджета (с обоснованием);
- мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом.
9.2.До 15 октября 2006 года проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Мончегорска на 2007 год.
10.Просить инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Мончегорску Мурманской области (Фирсова В.М.) представить в управление финансов администрации города Мончегорска до 15 сентября 2006 года отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным видам налогов по установленным формам отчетности.
11.Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города подготовить и представить на комиссию по формированию бюджета на 2007 год до 1 октября 2006 года:
- проект постановления администрации города, регламентирующего порядок, организацию и финансирование капитального ремонта жилищного фонда города;
- расчеты и обоснования по расходам местного бюджета по статье "ЖКХ" с учетом проведения реформирования жилищно-коммунальной сферы в городе и общей оптимизации расходов по данным видам расходов.
12.Главным распорядителям бюджетных средств представить до 1 октября 2006 года в планово-экономическое управление предложения и проекты нормативных актов по оптимизации расходов бюджетных учреждений на 2007 год по следующим направлениям:
- проведение политики энергосбережения (с расчетами);
- сокращение административных расходов (с расчетами);
- укрупнение групп в детских дошкольных учреждениях и классов в общеобразовательных учреждениях;
- частичный перевод расходов ведомственных бюджетных учреждений на внебюджетное финансирование;
- подготовка перечня помещений, зданий, сооружений и оборудования (в укрупненном виде), не используемых длительное время и числящихся на балансе ведомственных бюджетных учреждений, нормативной и проектной занятости этими площадями и фактической занятости площадями работниками бюджетной сферы города.
13.Управлению образования администрации города подготовить и представить на комиссию по формированию бюджета города на 2007 год до 1 октября 2006 года проекты нормативных актов и расчетные документы по следующим направлениям:
- по переводу спортивных школ в ведение Управления образования;
- финансирование учебного процесса в ДОУ города за счет средств местного и областного бюджета в 2006 году и 2007 году в соответствии с изменениями федерального и областного законодательства, вступающими в силу с 1 января 2007 года.
14.Управлению образования администрации города представить в управление финансов администрации города до 1 октября 2006 года программу по организации летнего отдыха детей, обучающихся в дошкольных и общеобразовательных учреждениях города Мончегорска, с предложениями по сокращению расходов местного бюджета и увеличения внебюджетных источников финансирования.
15.Планово-экономическому управлению администрации города до 1 октября 2006 года провести энергетические обследования муниципальных бюджетных учреждений и до 1 ноября 2006 года представить на комиссию по формированию бюджета на 2007 год предложения об оптимизации расходов на оплату потребляемых этими учреждениями коммунальных услуг.
16.МУЗ "Мончегорская центральная городская больница" представить в комиссию по формированию бюджета города на 2007 год до 1 октября 2006 года предложения по повышению объемов финансирования учреждений здравоохранения города за счет бюджетов вышестоящих уровней и внебюджетных источников.
17.Планово-экономическому управлению администрации города подготовить и представить в комиссию до 1 ноября 2006 года проект положения, регулирующего финансово-экономическую отчетность предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
18.Планово-экономическому управлению администрации города подготовить перечень форм по социально-экономическому положению бюджетной сферы города и представить до 15 сентября 2006 года на рассмотрение в комиссию по формированию бюджета города на 2007 год проект постановления администрации города, утверждающий перечень и регламент сбора статистической информации по оценке социально-экономического положения бюджетной сферы города.
19.Управлению финансов администрации города:
19.1.Представить в планово-экономическое управление до 1 октября 2006 года - оценку исполнения за 2006 год и до 20 октября 2006 года прогноз бюджета муниципального образования на 2007 год.
19.2.Представить Главе города при условии принятия консолидированного бюджета Мурманской области на 2007 финансовый год:
19.2.1.До 20 ноября 2006 года:
- отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 9 месяцев 2006 г.;
- оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за 2006 год:
- прогноз бюджета города на 2007 год;
- выписку из долговой книги муниципального образования за январь - октябрь 2006 года.
- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год;
- проект решения Совета города Мончегорска "О бюджете города Мончегорска на 2007 год";
- пояснительную записку к проекту городского бюджета на 2007 год;
- расшифровку прочих неналоговых доходов городского бюджета на 2007 год;
- структуру муниципального долга на 2007 год;
- сведения о погашении долговых обязательств местного бюджета федеральному, областным бюджетам и иным кредиторам в 2007 году;
- программу муниципальных заимствований, предусмотренных на 2007 год для покрытия дефицита местного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств.
19.2.2.До 15 декабря 2006 года проект постановления "О перечне главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа".
20.Планово-экономическому управлению администрации (Утюжникова И.Н.) до 20 октября 2006 года представить Главе города и до 25 октября 2005 года довести до управления финансов администрации города:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Мончегорск на 2007 год и основные параметры прогноза социально-экономического развития городского округа на 2008 - 2009 годы, показатели развития муниципального сектора экономики с пояснительной запиской;
- проект сводного финансового баланса города на 2007 год с пояснительной запиской;
- проект свода доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципального образования на 2007 год с пояснительной запиской;
- перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из средств местного бюджета, с указанием объема финансирования на 2007 год;
- заявки на финансирование мероприятий, реализуемых на территории муниципального образования, за счет средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, федеральной и региональной адресными инвестиционными программами на 2007 год;
- адресную инвестиционную программу муниципального образования на 2007 год;
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет местного бюджета на 2007 год.
21.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Медведева А.М.
Глава
муниципального образования
И.Г.ЕРМАКОВ