Постановление Правительства от 29.11.2006 № 459-ПП/13

Об основных направлениях и плане мероприятий по преодолению бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 29.11.2006             Мурманск              N 459-ПП/13
    
             Об основных направлениях и плане мероприятий
    по преодолению бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы
      В   целях   реализации   социально-экономической   политики  по  повышению   уровня  жизни  и  благосостояния  населения  Мурманской  области Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
      1.   Одобрить   Основные  направления  преодоления  бедности  в  Мурманской   области   в   2006-2008   годах  согласно  приложению.  
      2.   Утвердить   прилагаемый   план  мероприятий  Правительства  Мурманской  области  по реализации основных направлений преодоления бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы.
      3.   Утвердить  прилагаемый  перечень  показателей  мониторинга  бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы.
      4.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований   Мурманской  области,  Мурманскому  областному  совету  профсоюзов (Первухин А.Л.), Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей)   Мурманской  области  (Куля  О.А.)  разработать  в  пределах   своей   компетенции   меры  по  преодолению  бедности  в  соответствии  с  Основными  направлениями  преодоления  бедности  в  Мурманской области в 2006-2008 годах.
      5.  Департаменту  экономического  развития  Мурманской  области  (Семенов С.А.), комитету по труду и социальному развитию Мурманской области   (Палькин   В.М.)   организовать   мониторинг  бедности  в  Мурманской области.
      6.  Комитету по труду и социальному развитию Мурманской области (Палькин   В.М.),   комитету   по  образованию  Мурманской  области  (Костюкевич  В.Ф.),  комитету по здравоохранению Мурманской области (Ковалев И.В.), комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов  С.Б.)  ежеквартально,  до 25 числа первого месяца квартала, следующего  за  отчетным, предоставлять для обобщения в департамент экономического  развития  Мурманской области показатели мониторинга бедности за истекший квартал текущего года, соответствующий квартал предыдущего  года  и  аналитическую  записку с оценкой произошедших изменений.
      7.  Просить  государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда   РФ  по  Мурманской  области  (Чернышова  Г.А.),  управление  федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по   Мурманской  области  (Артамонов В.С.) предоставлять для обобщения в департамент  экономического  развития Мурманской области показатели мониторинга  бедности  ежеквартально  в сроки, указанные в пункте 6 настоящего постановления.
      8.  Департаменту  экономического  развития  Мурманской  области  (Семенов   С.А.)   ежегодно   в  феврале  и  августе  информировать  Правительство Мурманской области о состоянии уровня жизни населения и ситуации с бедностью.
      9.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской  области организовать мониторинг бедности в муниципальных   образованиях   в   соответствии   с   утвержденными   показателями.
      10.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя  Губернатора  Мурманской  области  Чистову  Л.А.  и  первого   заместителя   руководителя   департамента  экономического  развития Мурманской области Семенова С.А.
       
       
      Губернатор
      Мурманской области          Ю. Евдокимов
      ------------------
       
                                                           Приложение
                                        к постановлению Правительства
                                                   Мурманской области
                                            от 29.11.2006 N 459-ПП/13
       
   Основные направления преодоления бедности в Мурманской области в
                            2006-2008 годах
       
      Основные  направления преодоления бедности в Мурманской области в 2006-2008 годах (далее - Основные направления) представляют собой содержание  деятельности  органов государственной власти Мурманской области,     органов     местного    самоуправления,    объединений    предпринимателей,    профсоюзов,    работодателей,   некоммерческих   организаций  в  целях повышения благосостояния населения с наиболее низким уровнем доходов.
      Бедность   -   социально-экономическое   явление,  при  котором  отдельные  группы  населения испытывают трудности с удовлетворением своих первоочередных потребностей.
      По  данным  Росстата в 2005 году Мурманская область занимала 39 место  среди  субъектов  РФ  по  доле "бедного" населения. В первом полугодии  2006  года  20.1  %  жителей  области  имеют доходы ниже прожиточного  минимума. Это примерно на 2 процентных пункта больше, чем в среднем по России.
      В  целом, как показал анализ, ситуация с бедностью в Мурманской области мало чем отличается от ситуации в целом по России.
      Характерной особенностью нашей российской бедности является то, что   в  числе  бедных  высока  доля  трудоспособных  граждан,  что  определяется  низким уровнем оплаты труда, прежде всего в бюджетной сфере.
      Бедность  неразрывно связана с образованием и здравоохранением. Дети  из  бедных  семей  имеют  значительно  меньшие возможности на получение  высшего  и среднего профессионального образования, что в дальнейшем способствует воспроизводству хронических зон бедности.
      Вероятность оказаться за чертой бедности на 50 % выше для лиц с начальным образованием, что ведет к недостаточной успешности бедных граждан на рынке труда.
      Отсутствие  доступа  к  качественному  здравоохранению является проблемой  для бедного населения и предопределяет низкие показатели здоровья по сравнению с людьми с более высокими доходами.
      В  Мурманской  области,  как  и  в России в целом, присутствуют различные   виды   бедности  населения,  в  том  числе  возрастная,  территориальная,  застойная  и  временная  бедность.  Экономическая  бедность обусловлена безработицей среди трудоспособного населения и низким   уровнем   заработной  платы  значительной  части  занятого  населения.
      Социальная  бедность  обусловлена  наличием  социально уязвимых групп  населения.  Повсеместно  в  зоне  бедности остаются одинокие престарелые люди, многодетные и неполные семьи, инвалиды.
      Более  высокий уровень и качество жизни имеют городские жители, проживающие  в  муниципальных образованиях со стабильно работающими промышленными  предприятиями и развитой инфраструктурой, и наименее обеспечены жители небольших сельских населенных пунктов.
      Вместе  с  тем,  имеются  особенности,  которые  присущи только Крайнему  Северу. Основная часть наших жителей не имеет возможности вырастить  на земле овощи и фрукты, держать скот и птицу и получать дополнительный  доход,  как это принято в регионах с благоприятными климатическими  условиями.  Жителям Крайнего Севера для поддержания жизнедеятельности нужно более калорийно питаться, необходимо больше теплой одежды и обуви.
      Больших   затрат   требует  жилищно-коммунальная  сфера.  Среди  территорий  Северного  экономического  района  у  нас одни из самых высоких  тарифы  на  услуги  ЖКХ, что обусловлено высокой затратной составляющей   стоимости   топлива   и   его   доставки,   а  также  длительностью отопительного сезона.
      Общеизвестно,     что    проведение    экономических    реформ,    сопровождающихся  либерализацией  цен  и высокими темпами инфляции, негативно повлияло на уровень жизни населения.
      В   Мурманской  области  реальные  денежные  доходы  населения,  заработная  плата  и  пенсии  в 1995 году по сравнению с 1990 годом упали  более  чем наполовину. Восстановить отставание не удалось до настоящего времени.
      По  оценке,  в  текущем  году  реальные доходы населения хотя и превысят уровень 1995 года на 6.3 %, реальная заработная плата - на 41.1  %,  пенсия  -  на  2.8  %,  но уровень 1990 года не достигнут соответственно на 56 %, 52 % и 67 %.
      Денежные  доходы, полученные населением за 9 месяцев 2006 года, выросли  по  сравнению  с соответствующим периодом прошлого года на 16.1  %,  их реальное содержание превысило уровень соответствующего периода 2005 года на 7.2 %.
      В  структуре  доходов,  полученных населением, увеличилась доля оплаты труда, социальных трансфертов и предпринимательских доходов, сократились   расходы   на   покупку   товаров,   увеличилась  доля  сбережений. Повысилась покупательная способность заработной платы и пенсии.
      Среднемесячные  денежные  доходы  на  одного  жителя  области в январе-  сентябре  2006  года составили 11342 рубля, по сравнению с соответствующим  периодом  2005 года выросли на 17.2 %, их реальное наполнение  увеличилось на 8.2 %. По величине среднедушевых доходов Мурманская область среди территорий Северного экономического района России  занимает третье место, уступая Ненецкому автономному округу и Республике Коми.
      Одним  из  главных факторов социальной напряженности в обществе является высокая дифференциация населения по доходам.
      Степень  социального  расслоения  населения  (соотношение между уровнями  доходов 10 % населения с самыми высокими и самыми низкими доходами)  в  области,  хотя  и  меньше чем в среднем по России, но остается высокой (в первом полугодии 2006 года составила 12.2 раза, РФ  -  14.9  раза). Почти 28 % всех доходов, получаемых населением, приходится на наиболее высокодоходные группы населения.
      Как   положительную   тенденцию   можно   отметить   сохранение   сокращения  доли  населения  с небольшими доходами (от 1000 до 6000 рублей)  с  40.4  % в первом полугодии 2005 года до 26.4 % в первом полугодии 2006 года.
      Повысилась  доля  населения,  имеющего  доходы  свыше  10 тысяч рублей,  до  46  %,  это  самый  высокий  уровень  среди территорий Северного  экономического  района,  сложившийся  в первом полугодии 2006 года.
      Заработная  плата  остается  основным  источником  доходов  для  большей части населения.
      Среднемесячная заработная плата в январе-августе увеличилась по сравнению  с  соответствующим  периодом  прошлого  года в 1.2 раза, составила  14292.5  рубля, ее реальное наполнение повысилось на 8.9 %.  По  величине  средней  заработной платы в первом полугодии 2006 года  Мурманская  область занимала 2 место среди регионов Северного района России, уступая Ненецкому автономному округу.
      Дифференциация    доходов    населения    во   многом   вызвана   межотраслевыми  различиями в уровне заработных плат. В текущем году межотраслевая  дифференциация  заработной платы в области несколько усилилась.  Соотношение  размеров  средней  заработной  платы  10 % наиболее   и  10  %  наименее  оплачиваемых  работников  по  данным  выборочного  обследования  организаций, проведенного за апрель 2006 года,  составило  13.7  раза  (соответственно  40152  рубля  и 2924 рубля),  в  апреле 2005 года разрыв составлял 12.2 раза. Наибольший разрыв в уровнях заработной платы наблюдался в организациях оптовой и  розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 17.4 раза, наименьший - в организациях гостиничного и ресторанного комплекса (4.5 раза).
      Несмотря на неоднократное в последние годы повышение заработной платы   работников   бюджетной   сферы,   оплата  труда  работников  здравоохранения, образования, культуры в первом полугодии 2006 года отстает  от  оплаты  труда  в промышленности на 37.3, 44.1 и 45.8 % соответственно (в первом полугодии 2005 года - на 39.1, 45.5 и 46.7 ).
      Размеры  тарифных  ставок  и  окладов  в бюджетных организациях по-прежнему  не  достигают  уровня,  необходимого  для  нормального  жизнеобеспечения   граждан.   Такие   категории   квалифицированных   работников,  как  врачи,  учителя,  работники учреждений культуры и социального  обслуживания,  нередко  имеют более низкие доходы, чем рабочий средней квалификации.
      Если   покупательная   способность   средней  заработной  платы  постепенно  растет  и  в  январе-августе  2006  года  достигла  2.6  прожиточных   минимума   трудоспособного   населения,   то  уровень  заработной платы работников здравоохранения, образования и культуры обеспечивал  лишь 1.9 прожиточных минимума, а у работников с 1 по 6 разряд зачастую не дотягивал до прожиточного минимума.
      Из-за  низкого уровня оплаты труда многие работники образования и  здравоохранения  вынуждены  трудиться  с повышенной нагрузкой, в полторы   -  две  смены,  нередко  в  ущерб  качеству  обслуживания  населения.  Особенно  тяжело  приходится  молодым  специалистам, не успевшим заработать надбавки за стаж работы и высокий разряд ЕТС.
      Наряду     с    межотраслевой    дифференциацией    номинальной    среднемесячной заработной платы сохраняются существенные различия в оплате труда в территориальном разрезе.
      Среднемесячная  заработная  плата в январе-августе 2006 года (в крупных  и  средних организациях) ниже, чем в среднем по области во всех  муниципальных образованиях, кроме МО Полярные Зори (173.2 %), Мурманск   (108.8  %)  и  Мончегорск  (101.8  %).  Наиболее  низкая  заработная  плата  в  Терском  (64.3  %),  Печенгском  (76.2  %)  и  Ловозерском (69.9 %) районах.
      Население  области  "стареет",  почти каждый четвертый житель - пенсионер.  Общая  численность  пенсионеров  по состоянию на 1 июля 2006 года составила 241.9 тыс. человек (на 1 июля 2005 года - 238.8 тыс. человек).
      Установленная   величина   средней   пенсии   не   обеспечивает   надлежащий уровень жизни пенсионера. По этим причинам каждый третий пенсионер  вынужден  продолжать  трудиться. Удельный вес работающих пенсионеров  в  общей численности пенсионеров вырос с 40.2 % в июне 2005 года до 42 % в июне 2006 года.
      Размер  назначенной пенсии за девять месяцев 2006 года сложился в  сумме  около  3618  рублей,  однако покупательная способность ее остается   низкой  и  не  превышает  одного  прожиточного  минимума  пенсионера.
      Уровень  благосостояния  жителей  области  во многом зависит от стабильности  на  рынке труда и занятости. В последние годы в сфере занятости  сохраняются положительные тенденции, увеличивается число занятых и свободных вакансий, снижается уровень безработицы.
      Уровень официально зарегистрированной безработицы сократился до 3.1  %  к  экономически-активному  населению  (2005  год  - 3.5 %). Коэффициент  напряженности  на рынке труда уменьшился до 1.7 ищущих работу,  в  расчете на одну вакансию (на начало октября 2005 года - 2.3 человека).
      Из   общего   числа   безработных  78  %  получают  пособие  по  безработице  в  минимальном  размере  (1095  рублей), в том числе в городах  Кировск,  Мончегорск,  Оленегорск,  Скалистый, Печенгском, Терском  и Ловозерском районах удельный вес таких безработных выше, чем в среднем по области, и составляет 81-85 %.
      К сожалению, существующие методики статистических наблюдений не позволяют  сделать  достаточно  полную  оценку состояния бедности в разрезе   муниципальных   образований.  Отсутствуют  статистические  данные  об  уровне  доходов  населения  в целом, степени расслоения населения  по  уровню  доходов, остроте и глубине бедности и другие показатели.
      Состояние  и  уровень  бедности требуют принятия дополнительных мер  и комплексного подхода к решению этой острой проблемы, которая Президентом Российской Федерации Путиным В.В. определена в качестве одной       из      первоочередных      общенациональных      задач      социально-экономического развития страны.
       
            Цель и основные задачи по преодолению бедности
       
      Одной   из   основных  целей  социально-экономической  политики  Правительства Мурманской области является преодоление бедности.
      Программой социально-экономического развития Мурманской области на 2004-2008 годы предусмотрено:
      - повышение реальных доходов населения в 2008 году по сравнению с 2003 годом на 20-22 %;
      -  уменьшение  числа  бедных  в  2008  году до 12-14 % от общей численности населения Мурманской области.
      С  учетом  реализации мер, предусмотренных программой, и итогов социально-экономического  развития  Мурманской  области в 2004-2006 годах, должны быть решены следующие задачи:
      -  ежегодное  повышение  реальной  заработной  платы работников бюджетной  сферы  в  размерах, обеспечивающих ее рост в 2008 году в 1.5 раза по сравнению с 2004 годом;
      -  обеспечение  условий, при которых государственная социальная помощь   будет   поступать  гражданам  адресно,  в  зависимости  от  фактического уровня их доходов и социального благополучия;
      -   выравнивание   относительных   показателей  бедности  между  территориями;
      -  выделение  проблемы  бедности  в  качестве  самостоятельного  предмета  управления,  определение целевых показателей и разработка планов мероприятий по преодолению бедности.
      Обеспечение макроэкономической стабильности, экономический рост и  увеличение  доходов  консолидированного бюджета области являются главными  и  необходимыми условиями для сокращения бедности. Однако этого  недостаточно  и  для  решения  проблемы  бедности необходимы целенаправленные действия, основанные на следующих принципах:
      - ответственности государства, органов местного самоуправления, бизнеса и населения за преодоление бедности;
      -  комплексного  подхода и совместных усилий и действий власти, предпринимательских   объединений   и   профсоюзов   по  реализации  региональных  и  муниципальных  программ  и  планов  мероприятий по преодолению  бедности,  повышения уровня оплаты труда по мере роста качества   трудовых   ресурсов   и  эффективности  труда,  снижении  дифференциации в уровне оплаты труда;
      -  повышения  эффективности  мер по обеспечению адресной помощи для преодоления социальной бедности.
       Основные направления деятельности по преодолению бедности
      Основным  направлением  деятельности  по преодолению бедности в Мурманской  области  является реализация экономической и социальной стратегии сокращения бедности.
      Экономическая    стратегия   -   это   создание   условий   для   самостоятельного  выхода  трудоспособного  населения из бедности на трудовой  основе.  Результатом  реализации  экономической стратегии должно  стать повышение качества и эффективности трудовых ресурсов, рост   занятости,  повышение  производительности  труда  и  доходов  работников.
      Социальная  стратегия  -  это  формирование системы эффективной поддержки  уязвимых  групп  населения (дети, престарелые, инвалиды, семьи  с  высокой  иждивенческой  нагрузкой).  Основным результатом реализации  социальной  стратегии  должно  стать усиление адресного характера   социальной   поддержки  нуждающихся  с  тем,  чтобы  не  допустить  выпадения  из системы государственной помощи граждан, не способных к самообеспечению.
      Создание  условий  для  самостоятельного выхода трудоспособного населения из бедности на трудовой основе включает в себя:
      1. Повышение качества трудовых ресурсов:
      повышение  конкурентоспособности  рабочей  силы  и формирование рынка труда на основе конкурентной борьбы между работодателями;
      создание условий для модернизации системы образования;
      предоставление  гражданам  дополнительных возможностей в начале их карьеры;
      создание условий для населения, желающего самостоятельно решить свои проблемы с жильем, образованием и здравоохранением.
      2.  Развитие  рынка  труда  и  содействие эффективной занятости населения:
      совершенствование отраслевой и профессионально-квалификационной структуры работающих кадров в организациях Мурманской области;
      стимулирование  создания рабочих мест на предприятиях всех форм собственности;
      адресное   содействие   занятости   социально   уязвимых  групп  населения, а также молодежи, впервые выходящей на рынок труда;
      увеличение    поступления    налоговых    доходов,   расширение   налогооблагаемой базы;
      повышение   зарплаты   работникам   в  соответствии  с  уровнем  производительности труда;
      повышение     ответственности     собственников    предприятий,    проявляющейся  в  пренебрежении  физическим  и  духовным  здоровьем  трудовых коллективов;
      разработка  и  реализация  мер по легализации заработной платы, прекращению  практики  неформального  трудового найма работников, в том  числе  в  сфере  потребительского рынка и предоставления услуг социальной сферы;
      организация    общественных    работ   для   беднейшей   группы   трудоспособного населения;
      создание для ограниченно трудоспособного населения возможностей дополнительного заработка;
      создание  стимулов  для предприятий создавать рабочие места для инвалидов.
      3.  Преодоление межтерриториальных различий в развитии трудовых ресурсов, рынка труда и уровне занятости населения.
      Формирование   системы  эффективной  поддержки  уязвимых  групп  населения включает в себя:
      1.   Повышение   эффективности  социальной  защиты  и  усиление  адресности социальной помощи:
      обеспечение   материальной   поддержки  малоимущим  многодетным  семьям на приобретение жилья и оплату образования для детей;
      повышение    размера    ежемесячного    пособия   на   ребенка,   предоставляемого малоимущим семьям.
      2.  Выравнивание уровня социальной обеспеченности и обеспечение равного доступа населения к социальным услугам.
       
   Механизм реализации основных направлений - региональные целевые и
        муниципальные программы и комплексные планы мероприятий
      Основные    направления    предполагается   осуществить   путем   реализации:
      -  региональных  целевых  и муниципальных программ, обеспечения комплекса мер по целевому воздействию на проблему бедности;
      -    комплекса    мероприятий    по    преодолению    бедности,    предусмотренных Планом мероприятий Правительства Мурманской области и соответствующими планами органов исполнительной власти области;
      -  мероприятий  органов  местного  самоуправления муниципальных образований  в  Мурманской  области,  Мурманского областного совета профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области в пределах их компетенции.
       В результате  реализации мер  по  преодолению бедности  должныбыть созданы условия и стимулы для трудоспособной части населения кувеличению производительности труда и обеспечению  соответствующегороста заработной платы.
      За  счет адресной социальной помощи будет повышен уровень жизни социально   незащищенных   категорий  граждан:  многодетных  семей,  пенсионеров, инвалидов, беднейшей категории граждан.
      Результатом преодоления бедности должно стать создание общества равных  возможностей, в котором будет сглажен необоснованный разрыв в  доходах  между  богатыми  и  бедными,  между  городом  и  селом.  Преодоление  бедности  на  территории  Мурманской  области позволит выровнять  уровень  жизни  в  городах  и  сельской  местности. Доля бедного  населения  в  Мурманской области уменьшится к 2008 году до 12-14 %, к 2010 году - до 8-10 %.
      Фактически достигнутые результаты по преодолению бедности будут отслеживаться  с  помощью  системы  мониторинга,  включающей в себя данные  государственной статистики и выборочных обследований уровня жизни населения Мурманской области.
       
                             -------------
                    
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                   Мурманской области
                                            от 29.11.2006 N 459-ПП/13
                                 Планмероприятий по реализации основных направлений преодоления бедности
                в Мурманской области на 2006-2008 годы|—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      N      |      Название мероприятий               |      Срок        |      Ответственные исполнители                           || п/п         |                                         | исполнения       |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||                       Раздел 1. Самостоятельный выход трудоспособного населения из бедности на трудовой основе                      ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||      1.1. Развитие рынка труда, содействие эффективной занятости населения, повышение качества трудовых ресурсов                    ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.1. |      Разработать прогноз потребностей в |      2008 г.     |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | рабочих кадрах и специалистах до 2015   |                  |      управление федеральной государственной службы       ||             | года для организаций Мурманской области |                  | занятости населения по Мурманской области                ||             |                                         |                  |      (по согласованию),                                  ||             |                                         |                  |      Территориальный орган Федеральной службы            ||             |                                         |                  | государственной статистики по Мурманской области         ||             |                                         |                  |      (по согласованию),                                  ||             |                                         |                  |      департамент экономического развития Мурманской      ||             |                                         |                  | области                                                  ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.2. |      Разработать и реализовать комплекс |      2007-2008   |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | мер по подготовке квалифицированных     | гг.              |      управление федеральной государственной службы       ||             | кадров для новых и приоритетных отраслей|                  | занятости населения по Мурманской области                ||             | экономики и социальной сферы Мурманской |                  |      (по согласованию)                                   ||             | области                                 |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.3. |      Развивать региональную систему     |      2006-2008   |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | микрокредитования предпринимателей на   | гг.              | области,                                                 ||             | базе Государственного фонда             |                  |      ФОРМАП (по согласованию)                            ||             |      развития малого предпринимательства|                  |                                                          ||             | Мурманской области (ФОРМАП).            |                  |                                                          ||             |      Обеспечить выдачу предпринимателям |                  |                                                          ||             | до 600-700 микрокредитов и до 20        |                  |                                                          ||             | инвестиционных займов в год             |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.4. |      Организовать проведение обучающих  |      2006-2008   |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | программ, курсов, семинаров для         | гг.              |      Северная торгово-промышленная палата                ||             | повышения квалификации предпринимателей,|                  |      (по согласованию),                                  ||             | жителей области, желающих начать свое   |                  |      ФОРМАП (по согласованию),                           ||             | дело                                    |                  |      Союз промышленников и предпринимателей              ||             |                                         |                  | (работодателей) Мурманской области (по согласованию)     ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.5. |      Внести дополнения и изменения в    |      I квартал   |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | условия конкурса "Предприниматель года",|      2007 г.     | области                                                  ||             | дополнив его номинацией "Семейный       |                  |                                                          ||             | бизнес", имея ввиду обеспечение         |                  |                                                          ||             | самозанятости и развитие семейного      |                  |                                                          ||             | бизнеса                                 |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.6. |      Разработать и в последующем        |      2007-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | осуществить план поэтапного перехода к  | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | новым отраслевым системам оплаты труда  |                  |      департамент финансов Мурманской области,            ||             | работников бюджетной сферы после        |                  |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | принятия на федеральном уровне          |                  |      комитет по культуре и искусству Мурманской области, ||             | документов о введении отраслевых систем |                  |      комитет по здравоохранению Мурманской области       ||             | оплаты труда                            |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.7. |      Заключить соглашение между         |      2007-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | Правительством РФ (федеральными         | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | отраслевыми министерствами) и           |                  |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | Правительством Мурманской области о     |                  |      комитет по культуре и искусству Мурманской области, ||             | введении в 2008 году отраслевых систем  |                  |      комитет по здравоохранению Мурманской области       ||             | оплаты труда после разработки на        |                  |                                                          ||             | федеральном уровне документов о введении|                  |                                                          ||             | отраслевых систем оплаты труда          |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.8. |      Разработать проект закона          |       2007 г.    |      комитет по образованию Мурманской области           ||             | Мурманской области "Об отраслевой       |                  |                                                          ||             | системе оплаты труда работников         |                  |                                                          ||             | образования в Мурманской области"       |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.9. |      Обеспечить принятие областных      |      2006-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | отраслевых соглашений, учитывающих      | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | установление работодателями заработной  |                  |      Мурманский областной совет профсоюзов               ||             | платы на уровне не ниже величины        |                  |      (по согласованию),                                  ||             | прожиточного минимума трудоспособного   |                  |      Союз промышленников и предпринимателей              ||             | населения                               |                  | (работодателей) Мурманской области (по согласованию)     ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.10.|      Продолжить работу и повысить       |      2006-2008   |      межведомственная комиссия по контролю за            ||             | эффективность принимаемых мер по        | гг.              | своевременной и в полном размере выплатой заработной     ||             | контролю за своевременной и в полном    |                  | платы,                                                   ||             | размере выплатой заработной платы в     |                  |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | организациях Мурманской области         |                  |      Мурманской области,                                 ||             |                                         |                  |      Государственная инспекция труда в Мурманской области||             |                                         |                  | (по согласованию),                                       ||             |                                         |                  |      управление Федеральной налоговой службы по          ||             |                                         |                  | Мурманской области (по согласованию),                    ||             |                                         |                  |      Управление внутренних дел Мурманской области        ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.11.|      Разработать порядок взаимодействия |      I полугодие |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | исполнительных органов государственной  |      2007 г.     |      Мурманской области,                                 ||             | власти (государственных учреждений) и   |                  | департамент информационного обеспечения и взаимодействия ||             | межведомственной комиссии по контролю за|                  | с административными органами Мурманской области,         ||             | своевременной и в полном размере        |                  |      межведомственная комиссия по контролю за            ||             | выплатой заработной платы в организациях|                  | своевременной и в полном размере выплатой заработной     ||             | Мурманской области в сфере обмена       |                  | платы                                                    ||             | информацией об организациях, имеющих    |                  |                                                          ||             | просроченную задолженность по заработной|                  |                                                          ||             | плате и (или) скрывающих ее фактический |                  |                                                          ||             | размер                                  |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.12.|      Создать рабочую группу при         |      декабрь     |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | областной межведомственной комиссии по  |      2006 г.     |      Мурманской области,                                 ||             | охране труда и обеспечить своевременное |                  |      государственное учреждение - Мурманское региональное||             | рассмотрение случаев использования труда|                  | отделение Фонда социального страхования Российской       ||             | работников на малых предприятиях без    |                  | Федерации                                                ||             | обязательного страхования от несчастных |                  |                                                          ||             | случаев и профессиональных заболеваний  |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.13.|      Усилить контроль за использованием |      2006-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | труда женщин и лиц моложе 18 лет на     | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | работе с вредными и опасными условиями  |                  |      Государственная инспекция труда в Мурманской области||             | труда                                   |                  | (по согласованию)                                        ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.14.|      Провести смотр-конкурс на лучшее   |      2007-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | состояние условий и охраны труда среди  | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | членов Союза промышленников и           |                  |      Союз промышленников и предпринимателей              ||             | предпринимателей (работодателей)        |                  | (работодателей) Мурманской области                       ||             | Мурманской области, других организаций  |                  |      (по согласованию),                                  ||             | Мурманской области                      |                  |      Мурманский областной совет профсоюзов               ||             |                                         |                  |      (по согласованию)                                   ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.15.|      Обеспечить контроль за приемом на  |      2006-2008   |      управление федеральной государственной службы       ||             | работу инвалидов в счет установленной   | гг.              | занятости населения по Мурманской области                ||             | квоты для трудоустройства инвалидов     |                  |      (по согласованию),                                  ||             | организациями Мурманской области,       |                  |      комитет по труду и социальному развитию Мурманской  ||             | результаты публиковать в СМИ            |                  | области                                                  ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.1.16.|      Обеспечить увеличение объемов      |      2006-2008   |      управление федеральной государственной службы       ||             | общественных работ, в том числе по      | гг.              | занятости населения по Мурманской области                ||             | реализации социально-значимых           |                  |      (по согласованию),                                  ||             | мероприятий, с привлечением к участию в |                  |      управление по делам молодежи Мурманской области,    ||             | них граждан, имеющих доходы ниже        |                  |      органы местного самоуправления Мурманской области   ||             | величины прожиточного минимума:         |                  |                                                          ||             |      - оказание социальной помощи       |                  |                                                          ||             | престарелым, инвалидам, участникам ВОВ, |                  |                                                          ||             | ветеранам, семьям погибших воинов;      |                  |                                                          ||             |      - благоустройство мест захоронений |                  |                                                          ||             | защитников отечества;                   |                  |                                                          ||             |      - социальная работа с молодежью, в |                  |                                                          ||             | т. ч. с несовершеннолетними в период    |                  |                                                          ||             | летних каникул;                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||             |      - формирование подарков для        |                  |                                                          ||             | ветеранов, оформление поздравительных   |                  |                                                          ||             | открыток, приглашений для участия в     |                  |                                                          ||             | праздничных мероприятиях и их адресной  |                  |                                                          ||             | доставке;                               |                  |                                                          ||             |      - учет и оформление документов в   |                  |                                                          ||             | период организации призыва молодежи в   |                  |                                                          ||             | ряды Вооруженных Сил;                   |                  |                                                          ||             |      - доставка печатных изданий на дом |                  |                                                          ||             | гражданам, особо нуждающимся в          |                  |                                                          ||             | социальной защите;                      |                  |                                                          ||             |      - оформление и замена паспортов    |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.2. Преодоление межтерриториальных различий в развитии трудовых ресурсов, рынка труда и уровне занятости населения            ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.2.1. |      Разработать проект закона          |      III квартал |      департамент законопроектной деятельности и реформы  ||             | Мурманской области "О правовых гарантиях|      2007 г.     | местного самоуправления Мурманской области,              ||             | коренных малочисленных народов Севера   |                  |      ГОУ "Мурманский областной центр коренных            ||             | Мурманской области"                     |                  | малочисленных народов Севера" (по согласованию)          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.2.2. |      Осуществить комплекс мер по        |      2006-2008   |      управление по делам молодежи Мурманской области,    ||             | реализации региональной целевой         | гг.              |      департамент строительства и жилищно-коммунального   ||             | программы "Обеспечение жильем молодых   |                  | хозяйства Мурманской области                             ||             | семей Мурманской области" на 2006-2008  |                  |                                                          ||             | годы                                    |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      N      |      Название мероприятий               |      Срок        |      Ответственные исполнители                           || п/п         |                                         | исполнения       |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      1.2.3. |      Осуществить комплекс мер по        |      2006-2008   |      департамент строительства и жилищно-коммунального   ||             | реализации региональной целевой         | гг.              | хозяйства Мурманской области,                            ||             | программы "Развитие системы ипотечного  |                  |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | кредитования и жилищного строительства в|                  | области,                                                 ||             | Мурманской области" на 2006-2010 годы в |                  |      департамент финансов Мурманской области             ||             | целях обеспечения жильем нуждающихся    |                  |                                                          ||             | жителей с низким уровнем доходов        |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||                            Раздел 2. Формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения                            ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                Повышение эффективности социальной защиты и усиление адресности социальной помощи                    ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.1.   |      Обеспечить реализацию мероприятий  |      2006-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | региональной целевой программы          | гг.              |      Мурманской области                                  ||             | "Поддержка семьи в Мурманской области на|                  |                                                          ||             | 2006 - 2008 годы"                       |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.2.   |      Создать автоматизированную         |      2006-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | информационную систему "Электронный     | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | социальный регистр населения Мурманской |                  |      департамент информационного обеспечения и           ||             | области"                                |                  | взаимодействия с административными органами Мурманской   ||             |                                         |                  | области                                                  ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.3.   |      Разработать нормативно-правовую    |      I квартал   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | базу, определяющую порядок оказания     |      2007 г.     |      Мурманской области,                                 ||             | услуг по принципу "одного окна" в сфере |                  |      департамент законопроектной деятельности и реформы  ||             | социальной защиты и социального         |                  | местного самоуправления Мурманской области               ||             | обслуживания граждан, поддержка которых |                  |                                                          ||             | отнесена к ведению субъекта РФ, в том   |                  |                                                          ||             | числе ветераны труда и лица,            |                  |                                                          ||             | проработавшие в тылу в период Великой   |                  |                                                          ||             | Отечественной войны 1941-1945 гг.       |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.4.   |      Осуществить комплекс мер по        |      2006-2008гг |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | оказанию дополнительной социальной      |                  |      Мурманской области                                  ||             | поддержки семьям, в соответствии с      |                  |                                                          ||             | постановлениями Правительства Мурманской|                  |                                                          ||             | области:                                |                  |                                                          ||             |      - "О региональном единовременном   |                  |                                                          ||             | пособии при рождении (усыновлении)      |                  |                                                          ||             | третьего и последующих детей,           |                  |                                                          ||             | региональном единовременном пособии при |                  |                                                          ||             | рождении (усыновлении) одновременно двух|                  |                                                          ||             | и более детей";                         |                  |                                                          ||             |      - "О единовременном пособии        |                  |                                                          ||             | семейным парам, прожившим в             |                  |                                                          ||             | зарегистрированном браке не менее 50, 60|                  |                                                          ||             | и более лет";                           |                  |                                                          ||             |      - "О единовременном пособии        |                  |                                                          ||             | малоимущим семьям при поступлении       |                  |                                                          ||             | ребенка в первый класс"                 |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.5.   |      Продолжить работу по развитию сети |      2006-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | учреждений социального обслуживания     | гг.              |      Мурманской области                                  ||             | населения для лиц без определенного     |                  |                                                          ||             | места жительства в гг. Мурманске,       |                  |                                                          ||             | Кандалакше, Апатитах                    |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.6.   |      Открыть на базе Центра социальной  |      2007-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | помощи семье и детям Ловозерского       | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | района:                                 |      в том числе:|      администрация муниципального образования Ловозерский||             |      - отделение дневного пребывания для|                  | район                                                    ||             | граждан пожилого возраста и инвалидов;  |      2007 г.     |                                                          ||             |      - отделение                        |                  |                                                          ||             | психолого-педагогической помощи;        |      2008 г.     |                                                          ||             |      - расширить отделение социального  |                  |                                                          ||             | обслуживания на дому                    |      2007-2008гг.|                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.7.   |      Внести дополнение в закон          |      II квартал  |      комитет по здравоохранению Мурманской области       ||             | Мурманской области 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки|                  |                                                          ||             | отдельных категорий граждан". Установить|                  |                                                          ||             | пенсионерам по старости (женщинам с 55  |                  |                                                          ||             | лет, мужчинам с 60 лет) меру социальной |                  |                                                          ||             | поддержки в виде бесплатного            |                  |                                                          ||             | изготовления и ремонта зубных протезов  |                  |                                                          ||             | (за исключением протезов из драгоценных |                  |                                                          ||             | металлов и металлокерамики)             |                  |                                                          ||             |                                         |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.8.   |      При согласовании региональных      |      2007-2008   |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | нормативных правовых актов и            | гг.              |      Мурманской области,                                 ||             | региональных целевых программ проводить |                  |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | анализ их направленности на преодоление |                  | области                                                  ||             | бедности и вносить соответствующие      |                  |                                                          ||             | предложения Правительству Мурманской    |                  |                                                          ||             | области                                 |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.9.   |      Анализировать ситуацию с бедностью |      2007-2008   |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | в Мурманской области и осуществлять     | гг.              | области,                                                 ||             | подготовку предложений для внесения в   |                  |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | Правительство РФ по решению проблем     |                  |      Мурманской области                                  ||             | бедности, находящихся в компетенции     |                  |                                                          ||             | федеральных органов власти              |                  |                                                          ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||      2.10.  |      Обеспечить проведение мониторинга  |      2006-2008   |      департамент экономического развития Мурманской      ||             | бедности в Мурманской области в         | гг.              | области,                                                 ||             | соответствии с утвержденными            |                  |      департамент строительства и жилищно-коммунального   ||             | показателями ежеквартально до 25 числа  |                  | хозяйства Мурманской области,                            ||             | первого месяца квартала, следующего за  |                  |      комитет по труду и социальному развитию             ||             | отчетным, и представлять в департамент  |                  |      Мурманской области,                                 ||             | экономического развития Мурманской      |                  |      комитет по образованию Мурманской области,          ||             | области показатели бедности за истекший |                  |      комитет по здравоохранению Мурманской области,      ||             | квартал текущего года, соответствующий  |                  |      комитет по культуре и искусству Мурманской области, ||             | квартал предыдущего года и аналитическую|                  |      государственное учреждение - Отделение Пенсионного  ||             | записку с оценкой произошедших изменений|                  | фонда РФ по Мурманской области,                          ||             |                                         |                  |      управление федеральной государственной службы       ||             |                                         |                  | занятости населения по Мурманской области                ||—————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
       
                             -------------
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                   Мурманской области
                                            от 29.11.2006 N 459-ПП/13
       
                         Перечень показателей
      мониторинга бедности в Мурманской области на 2006-2008 годы
       |—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      N  |      Наименование показателя     |      Единица       |      Периодичность|      Ответственные за представление      || п/п     |                                  | измерения          | представления     | сведений                                 ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      1  |      2                           |      3             |      4            |      5                                   ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      1. |      Номинальные среднедушевые   |      рублей        |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | денежные доходы населения,       |                    | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         |      в среднем за месяц          |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      2. |      Реальные среднедушевые      |       % к          |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | денежные доходы населения,       | соответствующему   | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         |      в среднем за месяц          | периоду предыдущего|                   |                                          ||         |                                  | года               |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      3. |      Величина прожиточного       |      рублей        |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | минимума за квартал в расчете на |                    |                   | развитию Мурманской области              ||         | душу населения                   |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      4. |      Численность населения,      |      тысяч человек |      ежеквартально|      департамент экономического развития ||         | имеющего среднедушевые денежные  |                    | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         | доходы ниже величины прожиточного|                    |                   |                                          ||         | минимума                         |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      5. |      Доля населения, имеющего    |       %            |      ежеквартально|      департамент экономического развития ||         | среднедушевые денежные доходы    |                    | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         | ниже величины прожиточного       |                    |                   |                                          ||         | минимума, в общей численности    |                    |                   |                                          ||         | населения                        |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      6. |      Соотношение между уровнями  |      раз           |      ежеквартально|      департамент экономического развития ||         | доходов 10 % наиболее и наименее |                    | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         | обеспеченного населения          |                    |                   |                                          ||         | (коэффициент фондов)             |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      7. |      Соотношение среднедушевых   |       %            |      ежеквартально|      департамент экономического развития ||         | денежных доходов населения,      |                    |                   | Мурманской области                       ||         | заработной платы, пенсии с       |                    |                   |                                          ||         | величиной прожиточного минимума  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      8. |      Номинальная среднемесячная  |      рублей        |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | заработная плата работающих (по  |                    | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         | полному кругу организаций)       |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      9. |      Реальная среднемесячная     |      % к           |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | заработная плата работающих (по  | соответствующему   | нарастающим итогом| Мурманской области                       ||         | полному кругу организаций)       | периоду предыдущего|                   |                                          ||         |                                  | года               |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      10.|      Среднемесячная заработная   |      рублей        |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | плата работающих (по крупным и   |                    |      нарастающим  | Мурманской области                       ||         | средним организациям), всего по  |                    | итогом            |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      11.|      Численность работающих в    |      человек       |      ежеквартально|      комитет по здравоохранению          ||         | сфере здравоохранения, имеющих   |                    |      (в среднем за|      Мурманской области                  ||         | заработную плату ниже величины   |                    | квартал)          |                                          ||         | прожиточного минимума, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      12.|      Доля работающих в сфере     |       %            |      ежеквартально|      комитет по здравоохранению          ||         | здравоохранения, получающих      |                    |      (в среднем за|      Мурманской области                  ||         | заработную плату ниже величины   |                    | квартал)          |                                          ||         | прожиточного минимума, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      13.|      Численность работающих в    |      человек       |      ежеквартально|      комитет по образованию Мурманской   ||         | сфере образования, имеющих       |                    |      (в среднем за| области                                  ||         | заработную плату ниже величины   |                    | квартал)          |                                          ||         | прожиточного минимума, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      14.|      Доля работающих в сфере     |       %            |      ежеквартально|      комитет по образованию Мурманской   ||         | образования, получающих          |                    |      (в среднем за| области                                  ||         | заработную плату ниже величины   |                    | квартал)          |                                          ||         | прожиточного минимума, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      15.|      Численность работающих в    |      человек       |      ежеквартально|      комитет по культуре и искусству     ||         | сфере культуры и искусства,      |                    |      (в среднем за|      Мурманской области                  ||         | имеющих заработную плату ниже    |                    | квартал)          |                                          ||         | величины прожиточного минимума,  |                    |                   |                                          ||         | всего по области и в разрезе     |                    |                   |                                          ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      16.|      Доля работающих в сфере     |       %            |      ежеквартально|       комитет по культуре и искусству    ||         | культуры и искусства, получающих |                    |      (в среднем за|       Мурманской области                 ||         | заработную плату ниже величины   |                    | квартал)          |                                          ||         | прожиточного минимума, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      17.|      Численность работающих в    |      человек       |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | учреждениях социальной защиты    |                    |      (в среднем за| развитию Мурманской области              ||         | населения, имеющих заработную    |                    | квартал)          |                                          ||         | плату ниже величины прожиточного |                    |                   |                                          ||         | минимума, всего по области и в   |                    |                   |                                          ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      18.|      Доля работающих в           |       %            |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | учреждениях социальной защиты    |                    |      (в среднем за| развитию Мурманской области              ||         | населения, получающих заработную |                    | квартал)          |                                          ||         | плату ниже величины прожиточного |                    |                   |                                          ||         | минимума, всего по области и в   |                    |                   |                                          ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      19.|      Соотношение средней         |       %            |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | заработной платы с величиной     |                    |      (за квартал) | развитию Мурманской области,             ||         | прожиточного минимума            |                    |                   |      комитет по образованию Мурманской   ||         | трудоспособного населения:       |                    |                   | области,                                 ||         |      - в учреждениях социальной  |                    |                   |      комитет по здравоохранению          ||         | защиты населения;                |                    |                   |      Мурманской области,                 ||         |      - в сфере образования;      |                    |                   |      комитет по культуре и искусству     ||         |      - в сфере здравоохранения;  |                    |                   |      Мурманской области                  ||         |      - в сфере культуры и        |                    |                   |                                          ||         | искусства                        |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      20.|      Задолженность по заработной |      тысяч рублей  |      ежемесячно   |      комитет по труду и социальному      ||         | плате на начало периода,         |                    |                   | развитию Мурманской области,             ||         |      всего по области            |                    |                   |      департамент экономического развития ||         |                                  |                    |                   | Мурманской области                       ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      21.|      Задолженность по заработной |      тысяч рублей  |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | плате на начало периода, в       |                    |                   | развитию Мурманской области,             ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |      департамент экономического развития ||         |                                  |                    |                   | Мурманской области                       ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      22.|      Численность пенсионеров,    |      человек       |      ежеквартально|      государственное учреждение          ||         |      всего по области и в разрезе|                    | (на конец периода)|      - Отделение Пенсионного фонда РФ    ||         | муниципальных образований        |                    |                   |      по Мурманской области               ||         |                                  |                    |                   |      (по согласованию)                   ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      23.|      Среднемесячная начисленная  |      рублей        |      ежеквартально|      государственное учреждение          ||         | пенсия, всего по области и в     |                    |      (за квартал) |      - Отделение Пенсионного фонда РФ    ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |      по Мурманской области               ||         |                                  |                    |                   |      (по согласованию)                   ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      24.|      Численность пенсионеров,    |      человек       |      ежеквартально|      государственное учреждение          ||         | получающих пенсии ниже величины  |                    |      (на конец    |      - Отделение Пенсионного фонда РФ    ||         | прожиточного минимума пенсионера,|                    | периода)          |      по Мурманской области               ||         |      всего по области и в разрезе|                    |                   |      (по согласованию)                   ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      25.|      Доля пенсионеров, получающих|       %            |      ежеквартально|      государственное учреждение          ||         | пенсии ниже величины прожиточного|                    |      (на конец    |      - Отделение Пенсионного фонда РФ    ||         | минимума пенсионера, в общей     |                    | периода)          |      по Мурманской области               ||         | численности пенсионеров,         |                    |                   |      (по согласованию)                   ||         |      всего по области и в разрезе|                    |                   |                                          ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      26.|      Количество получателей      |      единиц        |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | адресной государственной помощи, |                    |      (за квартал) | развитию Мурманской области              ||         | всего по области                 |                    |                   |                                          ||         |      и в разрезе муниципальных   |                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      27.|      Доля получателей адресной   |       %            |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | государственной помощи в общей   |                    |      (за квартал) | развитию Мурманской области              ||         | численности населения, всего по  |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      28.|      Численность граждан без     |      человек       |      1 раз в      |      комитет по труду и социальному      ||         | определенного места жительства,  |                    | полугодие         | развитию Мурманской области              ||         | обратившихся в органы социальной |                    |                   |                                          ||         | защиты населения для получения   |                    |                   |                                          ||         | социальной помощи, всего по      |                    |                   |                                          ||         | области и в разрезе муниципальных|                    |                   |                                          ||         | образований                      |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      29.|      Израсходовано средств из    |      тысяч рублей  |      ежеквартально|      комитет по труду и социальному      ||         | областного бюджета на оказание   |                    |      (за квартал) | развитию Мурманской области              ||         | адресной социальной помощи, всего|                    |                   |                                          ||         | по области и в разрезе           |                    |                   |                                          ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      30.|      Количество семей, получающих|      единиц        |      ежеквартально|      департамент строительства и         ||         | субсидии на оплату               |                    |      (на конец    | жилищно-коммунального хозяйства          ||         | жилищно-коммунальных услуг, всего|                    | периода)          | Мурманской области                       ||         | по области и в разрезе           |                    |                   |                                          ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      31.|      Численность                 |      человек       |      ежемесячно   |      управление федеральной              ||         | зарегистрированных безработных,  |                    |                   | государственной службы занятости         ||         | всего по области и в разрезе     |                    |                   | населения по Мурманской области (по      ||         | муниципальных образований        |                    |                   | согласованию)                            ||         |                                  |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      32.|      Уровень зарегистрированной  |       %            |      ежемесячно   |      департамент экономического развития ||         | безработицы (к трудоспособному   |                    |                   | Мурманской области                       ||         | населению), всего по области и в |                    |                   |                                          ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      33.|      Численность безработных     |      человек       |      ежемесячно   |      управление федеральной              ||         | граждан, получающих пособие по   |                    |                   | государственной службы занятости         ||         | безработице, всего по области и в|                    |                   | населения по Мурманской области (по      ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   | согласованию)                            ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      34.|      Численность безработных     |      человек       |      ежеквартально|      управление федеральной              ||         | граждан, получающих пособие в    |                    |                   | государственной службы занятости         ||         | минимальном размере,             |                    |                   | населения по Мурманской области (по      ||         |      всего по области и в разрезе|                    |                   | согласованию)                            ||         | муниципальных образований        |                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————||      35.|      Удельный вес безработных    |       %            |      ежеквартально|      управление федеральной              ||         | граждан, получающих пособие в    |                    |                   | государственной службы занятости         ||         | минимальном размере в общей      |                    |                   | населения по Мурманской области (по      ||         | численности зарегистрированных   |                    |                   | согласованию)                            ||         | безработных, всего по области и в|                    |                   |                                          ||         | разрезе муниципальных образований|                    |                   |                                          ||—————————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————|