Закон Мурманской области от 28.05.2007 № 852-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                      В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                  "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
                    ОТНОШЕНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                    Принят Мурманской
                                                      областной Думой
                                                     15 мая 2007 года
      Статья 1
      Внести  в  Закон  Мурманской  области "Об основах регулированияземельных   отношений   в   Мурманской  области"  от  31.12.2003  N462-01-ЗМО   с  изменениями  и  дополнениями,  внесенными  законамиМурманской  области  от  09.07.2004  N  498-01-ЗМО, от 20.12.2005 N709-02-ЗМО,  от  26.02.2006  N  732-01-ЗМО,  следующие  изменения идополнения:
      1. Абзац пятый статьи 3 исключить.
      2. В статье 4:
      1) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
      "осуществляет   до  утверждения  генеральных  планов  городскихокругов,   генеральных   планов  поселений,  схем  территориальногопланирования  муниципальных  районов,  но  не позднее 1 января 2010года  включение земельных участков в границы населенных пунктов илиисключение  земельных  участков  из  границ  населенных  пунктов  впорядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации оградостроительной деятельности. В случае необходимости установленияили  изменения  видов разрешенного использования земельных участковрешение о включении земельных участков в границы населенных пунктовлибо  об исключении земельных участков из границ населенных пунктовпринимается   одновременно   с  решением  об  установлении  или  обизменении  видов  разрешенного  использования  включаемых в границынаселенных  пунктов  земельных  участков  либо  земельных участков,исключаемых из границ населенных пунктов;";
      2) в абзаце седьмом исключить слова "или муниципальных нужд";
      3)  в  абзаце  тринадцатом  слова  "в том числе по управлению ираспоряжению  земельными  участками, находящимися в государственнойсобственности,  на  которые  у  Мурманской  области возникает правособственности  на  основании  Федерального  закона "О разграничениигосударственной  собственности  на  землю"  заменить  словами "и поуправлению  земельными  участками  до разграничения государственнойсобственности на землю";
      4) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
      "устанавливает  порядок  определения  размера  арендной  платы,порядок,  условия  и сроки внесения арендной платы, а также порядокпредоставления льгот по уплате арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Мурманской области;".
      3. В статье 5:
      1)  дополнить  новыми  абзацами  четвертым - восьмым следующегосодержания:
      "направляет,  в  случае,  указанном в абзаце четвертом статьи 4настоящего  Закона,  в  орган  местного  самоуправления  городскогоокруга  или  поселения, на территориях которых находится населенныйпункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселеннойтерритории, - в орган местного самоуправления муниципального районамотивированное  заявление  о включении земельного участка в границынаселенного  пункта либо об исключении земельного участка из границнаселенного   пункта  и  об  установлении  или  об  изменении  видаразрешенного  использования  земельного  участка  с прилагаемыми, всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   оградостроительной деятельности, к нему документами;
      направляет,  в  случае,  указанном  в абзаце четвертом статьи 4настоящего   Закона,  в  органы  исполнительной  власти  РоссийскойФедерации  на  согласование  в  сроки  и  в  случаях, установленныхзаконодательством    Российской   Федерации   о   градостроительнойдеятельности,  заявление  о  включении земельного участка в границунаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границынаселенного  пункта,  прилагаемые  к нему документы, поступившие оторгана местного самоуправления городского округа или поселения либомуниципального  района  заключение о возможности и целесообразностивключения  земельного  участка  в  границы  населенного пункта либоисключения земельного участка из границ населенного пункта, а такжео   возможности   установления   или  изменения  вида  разрешенногоиспользования  земельного  участка  в  случае,  если  это указано вданном  заявлении,  а  также  заключение  о  результатах  публичныхслушаний  по  вопросу  о  включении  земельного  участка  в границынаселенного  пункта либо об исключении земельного участка из границнаселенного   пункта  и  об  установлении  или  об  изменении  видаразрешенного   использования  земельного  участка,  за  исключениемслучая  включения земельного участка в границы населенного пункта вцелях жилищного строительства или рекреационного использования;
      принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования   земельным   участком,   и   в   сроки,  установленныезаконодательством  Российской Федерации, направляет копию принятогорешения  лицу,  подавшему заявление об отказе от права на земельныйучасток;
      обращается  в орган, осуществляющий государственную регистрациюправ  на  недвижимое  имущество и сделок с ним, для государственнойрегистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользованияземельным   участком,   в  сроки,  установленные  законодательствомРоссийской  Федерации,  в  случае,  если право на земельный участокбыло  ранее  зарегистрировано в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним;
      сообщает  об  отказе  от  права  на земельный участок, право накоторый  не  было  ранее  зарегистрировано в Едином государственномреестре  прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговыйорган  по  месту  нахождения  такого  земельного участка и в орган,осуществляющий  деятельность по ведению государственного земельногокадастра,   в  сроки,  установленные  законодательством  РоссийскойФедерации;";
      2)  абзац  тринадцатый  дополнить  словами  "и  изъятии органомгосударственной  власти Мурманской области в случаях, установленныхзаконодательством    Российской   Федерации   и   законодательствомМурманской  области,  контролирует  проведение  работ  по  выбору иформированию   земельных   участков   из   земель,   находящихся  вгосударственной собственности Мурманской области;".
      4. В статье 6:
      1)  в  абзаце  первом  слова  "Органы местного самоуправления:"заменить словами "1. Органы местного самоуправления:";
      2) абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
      "устанавливают  порядок  определения  размера  арендной  платы,порядок,  условия  и сроки внесения арендной платы, а также порядокпредоставления льгот по уплате арендной платы за земельные участки,находящиеся в муниципальной собственности;";
      3) дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:
      "2. Органы местного самоуправления в случае, указанном в абзацечетвертом статьи 4 настоящего Закона:
      направляют  в орган  местного самоуправления городского  округаили поселения, на территориях которых находится населенный пункт, ав  случае,  если   земельный  участок  расположен  на   межселеннойтерритории, - в орган местного самоуправления муниципального районамотивированное заявление о  включении земельного участка в  границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из  границнаселенного  пункта  и  об  установлении  или  об  изменении   видаразрешенного  использования земельного  участка  с прилагаемыми,  всоответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    оградостроительной деятельности, к нему документами;
      подготавливают  и    направляют    в    сроки,    установленныезаконодательством   Российской   Федерации   о    градостроительнойдеятельности, в уполномоченный  орган по управлению и  распоряжениюземельными участками, находящимися в государственной  собственностиМурманской  области, заключение  о  возможности и  целесообразностивключения  земельного участка  в  границы населенного  пункта  либоисключения земельного участка из границ населенного пункта, а такжео  возможности   установления  или   изменения  вида   разрешенногоиспользования  земельного участка  в  случае,  если это  указано  вданном заявлении;
      проводят  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации   о    градостроительной    деятельности,   в    порядке,определяющемся   уставом   муниципального   образования   и   (или)нормативными  правовыми  актами представительного  органа  местногосамоуправления,   публичные  слушания   по   вопросу  о   включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об  исключенииземельного участка из границ  населенного пункта и об  установленииили  об  изменении   вида  разрешенного  использования   земельногоучастка,  за  исключением  случая включения  земельного  участка  вграницы  населенного пункта  в  целях жилищного  строительства  илирекреационного использования;
      направляют  в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности, в уполномоченный  органпо управлению и  распоряжению земельными участками, находящимися  вгосударственной  собственности   Мурманской  области,   поступившеезаявление  о включении  земельного  участка в  границу  населенногопункта либо об исключении земельного участка из границы населенногопункта,  прилагаемые  к  нему документы,  заключение,  указанное  вабзаце третьем настоящего пункта, а также заключение о  результатахпубличных  слушаний, за  исключением  случаев, указанных  в  абзацечетвертом настоящего пункта.
      3.   Орган   местного   самоуправления  городского  округа  илипоселения,  на  территориях которых находится населенный пункт, а вслучае,   если   земельный   участок   расположен   на  межселеннойтерритории,  -  орган местного самоуправления муниципального районарассматривает   мотивированное  заявление  о  включении  земельногоучастка  в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка  из  границ  населенного  пункта  и  об установлении или обизменении  вида  разрешенного  использования  земельного  участка сприлагаемыми,   в   соответствии   с  законодательством  РоссийскойФедерации  о  градостроительной  деятельности,  к нему документами,поступившее  от органа государственной власти Российской Федерации,уполномоченного  органа  по  управлению  и  распоряжению земельнымиучастками,  находящимися в государственной собственности Мурманскойобласти,    органа   местного   самоуправления,   физического   илиюридического лица, заинтересованных во включении земельного участкав  границы  населенного пункта либо в исключении земельного участкаиз границ населенного пункта.".
      5.  Абзац четвертый  пункта  1 статьи  7  изложить в  следующейредакции:
      "Перевод  земель населенных  пунктов в земли  иных категорий  иземель иных категорий в  земли населенных пунктов независимо от  ихформ собственности осуществляется путем установления или  измененияграниц  населенных  пунктов  в  порядке,  установленном   Земельнымкодексом  Российской   Федерации  и  законодательством   РоссийскойФедерации  о  градостроительной  деятельности.  Установлением   илиизменением  границ  населенных  пунктов  является  утверждение  илиизменение   генерального   плана  городского   округа,   поселения,отображающего границы населенных пунктов, расположенных в  границахсоответствующего   муниципального  образования;   утверждение   илиизменение   схемы  территориального   планирования   муниципальногорайона,   отображающей   границы   сельских   населенных   пунктов,расположенных  за  пределами   границ  поселений  (на   межселенныхтерриториях).".
      6. В статье 10:
      1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2.  Предоставление земельных участков гражданам, имеющим правона бесплатное предоставление земельных участков в собственность дляиндивидуального жилищного      и     индивидуального      гаражногостроительства,  ведения  личного  подсобного,  дачного   хозяйства,огородничества и садоводства, производится соответственно  решениемПравительства   Мурманской    области    или   органами    местногосамоуправления без проведения торгов (аукционов, конкурсов).";
      2) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
      "3.  Правительство  Мурманской  области  или  органы   местногосамоуправления  при  принятии  решения о  проведении  конкурсов  попродаже  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных  участков  длястроительства  или  права  на  заключение  договоров  аренды  такихземельных участков  для  этой цели  вправе устанавливать  следующиеусловия:".
      7. Статью 11 изложить в следующей редакции:
      "Статья 11. Предоставление земельных участков из земель
                  сельскохозяйственного назначения, находящихся
                  в государственной или муниципальной собственности
       
      1.  Земельные   участки    из   земель    сельскохозяйственногоназначения,  находящихся   в   государственной  или   муниципальнойсобственности,  для  выпаса   скота  и  сенокошения,   садоводства,огородничества  и  дачного  хозяйства  предоставляются  в  порядке,установленном    законодательством    Российской    Федерации     изаконодательством Мурманской области.
      Земельные  участки  для  выпаса  скота  и  сенокошения,   кромеземельных участков,  занятых  оленьими пастбищами,  предоставляютсягражданам вблизи населенных пунктов в аренду сроком до пяти лет безправа выкупа.
      На  земельных  участках,  предоставленных для  выпаса  скота  исенокошения,   разрешается    размещение   временных    сооружений,необходимых для  осуществления  разрешенной деятельности  (загонов,хозяйственных построек временного  типа и других). При  прекращенииправ на указанные  земельные участки  возведенные на них  временныепостройки подлежат сносу владельцами  этих строений или за их  счетбез возмещения стоимости строений.
      2.  Предоставление   в    собственность   земельных    участковогородникам  и   их  огородническим  некоммерческим   объединениям,получившим такие земельные участки из земель  сельскохозяйственногоназначения,  находящихся   в   государственной  или   муниципальнойсобственности,  осуществляется  без  проведения  торгов  однократнобесплатно.
      Предоставление  в собственность земельных участков  огородниками  их  огородническим некоммерческим  объединениям  (при  повторномпредоставлении),  садоводам, дачникам  и  их садоводческим,  дачнымнекоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки  изземель    сельскохозяйственного    назначения,    находящихся     вгосударственной или муниципальной собственности, осуществляется безпроведения торгов за плату в размере:
      кадастровой  стоимости  земельных участков для огородников и ихогороднических некоммерческих     объединений    (при     повторномпредоставлении),     садоводов,    садоводческих     некоммерческихобъединений;
      трехкратной   кадастровой   стоимости  земельных  участков  длядачников и их дачных некоммерческих объединений.
      Основанием  для  отказа   в   предоставлении  в   собственностьземельного  участка  является  установленный  федеральным   закономзапрет   на   предоставление    земельного   участка   в    частнуюсобственность.
      3.  Информация   о   земельных   участках,   расположенных   натерритории   муниципального   образования   и   предлагаемых    дляпредоставления   на    определенных    условиях,   публикуется    вустановленный срок  в средствах  массовой информации,  определенныхперечнем, утверждаемым Правительством Мурманской области.".
      8.  В пункте  2 статьи  12 слова  "законом Мурманской  области"заменить   словами   "законодательством  Российской   Федерации   изаконодательством Мурманской области".
      9.  Абзац первый  подпункта 2  пункта  1 статьи  15 изложить  вследующей редакции:
      "2)  в  соответствии с  настоящим  Законом для  индивидуальногожилищного  и   индивидуального  гаражного  строительства,   веденияличного подсобного, дачного хозяйства, огородничества и садоводства(по  выбору  гражданина) следующим  категориям  граждан,  постояннопроживающим в Мурманской области:".
      10. Статью 22 изложить в следующей редакции:
      "Статья 22. Предоставление гражданам и юридическим лицам
                  в собственность или аренду земельных участков
                  из земель сельскохозяйственного назначения,
                  находящихся в государственной или муниципальной
                  собственности
       
      1.  Переданный  в  аренду  гражданину  или  юридическому   лицуземельный  участок  может  быть  приобретен  таким  арендатором   всобственность     по     пятикратной     кадастровой      стоимостисельскохозяйственных  угодий  по  истечении  трех  лет  с   моментазаключения договора  аренды при  условии надлежащего  использованияэтого земельного участка.
      2.  Сельскохозяйственные        угодья,         предоставленныесельскохозяйственным    организациям    на    праве     постоянного(бессрочного) пользования в  соответствии со статьей 28  Земельногокодекса Российской  Федерации, могут  предоставляться гражданам  направе   общей   собственности   бесплатно   в   случае   ликвидациисельскохозяйственных  организаций,  которые  были  образованы   приреорганизации   колхозов    и    совхозов   без    предусмотренногозаконодательством Российской  Федерации определения  индивидуальныхземельных  долей  и  решение о  ликвидации  которых  принято  послевступления в силу настоящего Закона.
      Право  на получение  земельной доли  имеют следующие  категорииграждан:
      1) граждане, работающие в сельскохозяйственных организациях;
      2) граждане,  уволившиеся из сельскохозяйственной организации всвязи с  призывом  на  срочную  военную  службу  и  по   сокращениючисленности;
      3) стипендиаты сельскохозяйственной организации;
      4) пенсионеры,   ушедшие  на  пенсию  из   сельскохозяйственнойорганизации и проживающие на момент предоставления земель на  правеобщей собственности в данной местности.
      3.  Для предоставления гражданам сельскохозяйственных угодий направе общей  собственности  в  случаях,  предусмотренных  настоящейстатьей, учитываются  численность лиц, имеющих  право на  получениеземельных    долей,    и    площадь    подлежащих     распределениюсельскохозяйственных угодий в составе земель  сельскохозяйственногоназначения, которыми  сельскохозяйственная  организация владеет  направе постоянного (бессрочного) пользования.
      4.  При определении индивидуальной земельной доли в праве общейсобственности ее размер не  должен превышать максимального  размераземельных участков, установленного статьей 14 настоящего Закона длякрестьянского (фермерского) хозяйства.
      Индивидуальные  земельные доли  определяются  равными для  всехучастников общей собственности.
      Для  целей  государственной  регистрации  права  общей  долевойсобственности  на  земельный   участок  или  нескольких   земельныхучастков  земельная  доля  должна  указываться  в  виде  правильнойпростой дроби.
      5.  Для  приобретения права  общей  собственности на  земельныйучасток  сельскохозяйственная   организация   направляет  в   органместного  самоуправления  соответствующее заявление  с  прилагаемымсписком лиц, имеющих право на бесплатное получение в  собственностьземельной доли, и кадастровым планом земельного участка.
      Указанный  список  лиц должен  быть  утвержден решением  общегособрания  трудового  коллектива  сельскохозяйственной  организации.Решение  общего  собрания трудового  коллектива  принимается  двумятретями голосов от общего количества участвующих в голосовании. Приусловии надлежащего уведомления общее собрание трудового коллективасчитается  правомочным, если  на  нем  присутствовало не  менее  50процентов    списочного    состава   из    числа    работающих    всельскохозяйственной организации на момент направления  уведомленияо проведении общего собрания.
      Указанный  список лиц  должен содержать  следующие сведения  покаждому   лицу,   имеющему   право  на   бесплатное   получение   всобственность  земельной   доли:  фамилия,   имя,  отчество;   датарождения;  адрес  места  жительства; серия,  номер  и  дата  выдачипаспорта   или   документа,  заменяющего   паспорт,   с   указаниемнаименования или кода выдавшего его органа.
      Орган  местного  самоуправления  обязан в двухнедельный срок содня      подачи      заявления      рассмотреть      представленныесельскохозяйственной  организацией  документы  и  принять решение опредоставлении   гражданам   земельного   участка  на  праве  общейсобственности  или  об  отказе  в  предоставлении  этого земельногоучастка.
      6.  Нераспределенные  на  земельные  доли  сельскохозяйственныеугодья  ликвидируемой  сельскохозяйственной  организации   подлежатзачислению в фонд перераспределения земель.
      7.  Право общей долевой собственности на земельный участок  илинесколько земельных участков подлежит государственной регистрации вустановленном порядке.
      8.  Земельные участки,  находящиеся  в фонде  перераспределенияземель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в  аренду,а  также  предоставляться  им в  собственность  на  возмездной  илибезвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законамии настоящим Законом.
      Земельные  участки,  находящиеся   в  фонде   перераспределенияземель, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду  илив   собственность   на   возмездной   основе   в   целях    ведениясельскохозяйственного     производства     в     соответствии     сзаконодательством   Российской   Федерации   и    законодательствомМурманской области.
      Земельные  участки,  находящиеся   в  фонде   перераспределенияземель, предоставляются в собственность граждан, указанных в статье15 настоящего Закона, безвозмездно в пределах минимальных размеров,установленных  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
      9.  Земельные   участки    из   земель    сельскохозяйственногоназначения,  находящиеся   в   государственной  или   муниципальнойсобственности, предоставляются религиозным организациям, имеющим  всобственности   здания,   строения,   сооружения   религиозного   иблаготворительного назначения, в собственность бесплатно.
      10.  Приобретение сельскохозяйственными организациями, а  такжегражданами, осуществляющими  деятельность по ведению  крестьянского(фермерского) хозяйства, права  собственности на земельные  участкиили права  аренды земельных  участков, которые находятся  у них  направе постоянного (бессрочного) пользования или праве  пожизненногонаследуемого владения, осуществляется в соответствии с  Федеральнымзаконом от 25  октября 2001  года N 137-ФЗ  "О введении в  действиеЗемельного  кодекса  Российской  Федерации".   Сельскохозяйственныеугодья   приобретаются    в   собственность    по   цене,    равнойдвадцатипроцентной   кадастровой   стоимости   сельскохозяйственныхугодий.".
      11. Главу 4 признать утратившей силу.
      12. Статью 33 изложить в следующей редакции:
      "Статья 33. Полномочия Правительства Мурманской области
                  в области земельных отношений до разграничения
                  государственной собственности на землю
       
      До  разграничения государственной собственности на землю,  еслииное  не  установлено  нормативными  правовыми  актами   РоссийскойФедерации и настоящим Законом, Правительство Мурманской области:
      принимает  решение   об   изъятии   земельных   участков    длягосударственных нужд Мурманской области;
      устанавливает  порядок    принятия    решения    о    признаниибезнадежными к  взысканию и  списания недоимки  и задолженности  попеням по  арендной плате  за земельные участки,  арендная плата  заиспользование которых зачисляется в областной бюджет;
      осуществляет  до  утверждения   генеральных  планов   городскихокругов,  генеральных   планов  поселений,  схем   территориальногопланирования муниципальных  районов, но  не позднее  1 января  2010года включение земельных участков в границы населенных пунктов  илиисключение  земельных  участков  из  границ  населенных  пунктов  впорядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации  оградостроительной деятельности. В случае необходимости установленияили изменения видов  разрешенного использования земельных  участковрешение о включении земельных участков в границы населенных пунктовлибо об исключении земельных участков из границ населенных  пунктовпринимается  одновременно  с   решением  об  установлении  или   обизменении  видов разрешенного  использования  включаемых в  границынаселенных  пунктов  земельных участков  либо  земельных  участков,исключаемых из границ населенных пунктов;
      принимает  решение  о  переводе находящихся  в  государственнойсобственности земель или земельных участков в составе таких  земельиз  одной   категории  в   другую,  об   отнесении  находящихся   вгосударственной  собственности  земель  или  земельных  участков  всоставе таких земель к определенной категории земель в соответствиис законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
      утверждает  порядок   использования  земельных   участков,   накоторые не распространяется действие градостроительных  регламентовили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
      осуществляет  иные         полномочия,          предусмотренныезаконодательством Российской Федерации,  настоящим Законом и  иныминормативными правовыми актами Мурманской области.".
      13. Статью 34 изложить в следующей редакции:
      "Статья 34. Полномочия уполномоченного органа
                  по управлению земельными участками
                  до разграничения государственной
                  собственности на землю
       
      До  разграничения   государственной  собственности   на   землюуполномоченный орган по управлению земельными участками:
      осуществляет  от имени Мурманской области юридические  действияпо  защите  имущественных  прав  и  законных  интересов  Мурманскойобласти в области  управления и распоряжения земельными  участками,на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся вгосударственной собственности Мурманской области;
      направляет,  в случае, указанном  в абзаце четвертом статьи  33настоящего  Закона,  в  орган  местного  самоуправления  городскогоокруга или поселения,  на территориях которых находится  населенныйпункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселеннойтерритории, - в орган местного самоуправления муниципального районамотивированное заявление о  включении земельного участка в  границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из  границнаселенного  пункта  и  об  установлении  или  об  изменении   видаразрешенного  использования земельного  участка  с прилагаемыми,  всоответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    оградостроительной деятельности, к нему документами;
      направляет,  в случае, указанном  в абзаце четвертом статьи  33настоящего  Закона,  в  органы  исполнительной  власти   РоссийскойФедерации  на  согласование  в сроки  и  в  случаях,  установленныхзаконодательством   Российской   Федерации   о    градостроительнойдеятельности, заявление  о включении земельного  участка в  границунаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границынаселенного пункта,  прилагаемые к нему  документы, поступившие  оторганов  местного самоуправления  городского  округа или  поселенийлибо   муниципального   района    заключение   о   возможности    ицелесообразности включения земельного участка в границы населенногопункта либо  исключения  земельного участка  из границ  населенногопункта,  а также  о  возможности  установления или  изменения  видаразрешенного использования  земельного участка в  случае, если  этоуказано  в  данном  заявлении, а  также  заключение  о  результатахпубличных слушаний  по  вопросу о  включении  земельного участка  вграницы населенного пункта либо об исключении земельного участка изграниц населенного пункта и  об установлении или об изменении  видаразрешенного  использования  земельного  участка,  за   исключениемслучая включения земельного участка в границы населенного пункта  вцелях жилищного строительства или рекреационного использования;
      рассматривает  ходатайства  заинтересованных  лиц  о   переводенаходящихся в  государственной собственности  земель или  земельныхучастков в  составе таких земель  из одной  категории в другую,  оботнесении находящихся  в государственной  собственности земель  илиземельных участков в составе таких земель к определенной  категорииземель  в соответствии  с  законодательством Российской  Федерации,настоящим Законом и дает заключения по ним;
      контролирует  перечисление  в   областной  бюджет  средств   отпродажи и аренды земельных участков, находящихся в  государственнойсобственности, а также от  продажи права аренды земельных  участковна торгах (аукционах, конкурсах);
      осуществляет  иные         полномочия,          предусмотренныезаконодательством Российской Федерации,  настоящим Законом и  иныминормативными правовыми актами Мурманской области.".
      14. Статью 35 изложить в следующей редакции:
      "Статья 35. Полномочия органов местного самоуправления
                  в области земельных отношений до разграничения
                  государственной собственности на землю
       
      1. До   разграничения  государственной собственности  на  землюраспоряжение  земельными  участками  осуществляют  органы  местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов.
      2. До   разграничения  государственной собственности  на  землюорганы местного  самоуправления муниципальных  районов и  городскихокругов:
      обеспечивают  выбор и  формирование земельных  участков для  ихпредоставления;
      готовят  перечни земельных  участков, предлагаемых для  изъятиядля    государственных     нужд,    в    случаях,     установленныхзаконодательством Российской Федерации;
      информируют  уполномоченный  орган  по  управлению   земельнымиучастками до разграничения государственной собственности на землю ослучаях   прекращения   прав   органов   государственной    власти,государственных  унитарных  предприятий,  а  также  государственныхучреждений и других некоммерческих организаций, созданных  органамигосударственной  власти   Мурманской   области,  на   незастроенныеземельные участки, а также о случаях их отказа от права постоянного(бессрочного) пользования такими земельными участками;
      принимают  решения  о   приватизации  земельных  участков,   накоторых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные  всобственность гражданами и юридическими лицами;
      устанавливают  порядок определения  размера арендной платы  приаренде  земельных участков,  условия  и сроки  ее  внесения (а  приналичии установленных законодательством Российской Федерации  общихначал определения  арендной  платы при  аренде земельных  участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, -  всоответствии с ними);
      осуществляют  отнесение    находящихся    в     государственнойсобственности земель или земельных участков в составе таких  земельк землям  населенных пунктов,  границы которых  установлены до  днявступления  в  силу  Федерального закона  "О  переводе  земель  илиземельных участков из одной категории в другую", без согласования справообладателями земельных участков;
      осуществляют  иные         полномочия,          предусмотренныезаконодательством   Российской   Федерации   и    законодательствомМурманской области.
      3.  Органы местного самоуправления в случае, указанном в абзацечетвертом статьи 33 настоящего Закона:
      направляют  в орган  местного самоуправления городского  округаили поселения, на территориях которых находится населенный пункт, ав  случае,  если   земельный  участок  расположен  на   межселеннойтерритории, - в орган местного самоуправления муниципального районамотивированное заявление о  включении земельного участка в  границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из  границнаселенного  пункта  и  об  установлении  или  об  изменении   видаразрешенного  использования земельного  участка  с прилагаемыми,  всоответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    оградостроительной деятельности, к нему документами;
      подготавливают  и    направляют    в    сроки,    установленныезаконодательством   Российской   Федерации   о    градостроительнойдеятельности,  в  уполномоченный  орган  по  управлению  земельнымиучастками до разграничения  государственной собственности на  землюзаключение о  возможности и  целесообразности включения  земельногоучастка в  границы  населенного пункта  либо исключения  земельногоучастка  из  границ  населенного  пункта,  а  также  о  возможностиустановления   или   изменения  вида   разрешенного   использованияземельного участка в случае, если это указано в данном заявлении;
      проводят  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации    о    градостроительной   деятельности    в    порядке,определяющемся   уставом   муниципального   образования   и   (или)нормативными  правовыми  актами представительного  органа  местногосамоуправления,   публичные  слушания   по   вопросу  о   включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об  исключенииземельного участка из границ  населенного пункта и об  установленииили  об  изменении   вида  разрешенного  использования   земельногоучастка,  за  исключением  случая включения  земельного  участка  вграницы  населенного пункта  в  целях жилищного  строительства  илирекреационного использования;
      направляют  в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности, в уполномоченный  органпо управлению земельными участками до разграничения государственнойсобственности на землю поступившее заявление о включении земельногоучастка в границу населенного пункта либо об исключении  земельногоучастка  из   границы  населенного  пункта,   прилагаемые  к   немудокументы,  заключение,  указанное  в  абзаце  третьем   настоящегопункта, а  также заключение  о результатах  публичных слушаний,  заисключением  случаев,  указанных  в  абзаце  четвертом   настоящегопункта.
      4.  Орган  местного   самоуправления   городского  округа   илипоселения, на территориях которых  находится населенный пункт, а  вслучае,   если   земельный  участок   расположен   на   межселеннойтерритории, - орган  местного самоуправления муниципального  районарассматривает  мотивированное  заявление  о  включении   земельногоучастка в границы населенного пункта либо об исключении  земельногоучастка  из границ  населенного  пункта и  об  установлении или  обизменении  вида  разрешенного использования  земельного  участка  сприлагаемыми,  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации  о градостроительной  деятельности,  к нему  документами,поступившее от органа государственной власти Российской  Федерации,уполномоченного  органа  по  управлению  земельными  участками   доразграничения  государственной   собственности  на  землю,   органаместного  самоуправления,   физического   или  юридического   лица,заинтересованных  во   включении  земельного   участка  в   границынаселенного пункта либо в  исключении земельного участка из  границнаселенного пункта.".
      15. В статье 36:
      1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1.  До разграничения  государственной  собственности на  землюперевод  находящихся  в государственной  собственности  земель  илиземельных участков  в составе  таких  земель из  одной категории  вдругую  осуществляется Правительством  Мурманской  области во  всехслучаях, кроме перевода земель или земельных участков,  необходимыхдля федеральных нужд.";
      2)  в пункте  2  слова "поселений,  черта которых  установлена"заменить словами "населенных пунктов, границы которых установлены";
      3)  в пункте 6 слова  "по управлению и распоряжению  земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности, на которыеу Мурманской  области  возникает право  собственности на  основанииФедерального закона "О разграничении государственной  собственностина землю," заменить словами "по управлению земельными участками  доразграничения государственной собственности на землю".
            
      Статья 2
       
      1.  Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официальногоопубликования.
      2.  Предложить  Губернатору Мурманской  области,  ПравительствуМурманской области, иным  органам исполнительной власти  Мурманскойобласти, органам местного самоуправления привести свои  нормативныеправовые акты  в соответствие  с настоящим Законом  в течение  трехмесяцев со дня вступления его в силу.
      Губернатор
      Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
      28 мая 2007 г.
      N 852-01-ЗМО
      г. Мурманск