Решение от 05.10.2006 г № 24-297
О внесении изменений и дополнений в решение Мурманского городского Совета от 26.09.2001 N 6-80 «О Положении „О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске“»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 15.06.2000 N 203-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", Уставом города-героя Мурманска, решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2005 N 13-164 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории города Мурманска", представлением Прокуратуры Мурманской области от 21.02.2006 N 7-4-15-2006 "Об устранении нарушений бюджетного законодательства в деятельности органов местного самоуправления г. Мурманска" Совет депутатов города Мурманска решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в приложение к решению Мурманского городского Совета от 26.09.2001 N 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске":
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение определяет порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования город Мурманск (далее по тексту - бюджет города), его внесения в Совет депутатов города Мурманска, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета города.".
1.2.Слова "Глава муниципального образования город Мурманск", "Глава муниципального образования города", "Глава муниципального образования" в соответствующих падежах по всему тексту заменить словами "глава муниципального образования город Мурманск" в соответствующих падежах.
1.3.Слова "Мурманский городской Совет", "Совет" в соответствующих падежах по всему тексту заменить словами "Совет депутатов города Мурманска" в соответствующих падежах.
1.4.Слова "Ответственный секретарь" в соответствующих падежах по всему тексту заменить словом "председатель" в соответствующих падежах.
1.5.Слова "Глава администрации города" в соответствующих падежах по всему тексту заменить словами "глава администрации города Мурманска" в соответствующих падежах.
1.6.Статью 1 изложить в следующей редакции: "Участниками бюджетного процесса являются:
1) Совет депутатов города Мурманска;
2) Глава муниципального образования город Мурманск;
3) администрация города Мурманска;
4) управление финансов администрации города Мурманска;
5) распорядители бюджетных средств;
6) получатели бюджетных средств;
7) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска и Главы муниципального образования город Мурманск возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.".
1.7.Статью 4 изложить в следующей редакции:
"1. Общая продолжительность бюджетного процесса в городе Мурманске составляет в целом 1 год 8 месяцев:
- первый этап - прогнозирование социально-экономического развития города и определение бюджетно-финансовой политики на очередной финансовый год (с 1 по 31 октября года, предшествующего планируемому);
- второй этап - составление, рассмотрение проекта бюджета города, проведение публичных слушаний и утверждение бюджета города (с 1 ноября по 31 декабря года, предшествующего планируемому);
- третий этап - исполнение бюджета города (с 1 января по 31 декабря отчетного финансового года);
- четвертый этап - составление, рассмотрение отчета об исполнении бюджета города, проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города и утверждение отчета об исполнении бюджета города (с 1 января по 31 мая года, следующего за отчетным финансовым годом).
2. С 1 октября по 1 декабря года, предшествующего планируемому, постоянная комиссия Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию рассматривает информацию распорядителей бюджетных средств по оптимизации расходов по соответствующим разделам в проекте бюджета города на очередной финансовый год на основании представленных ими реестров расходных обязательств. С этой целью постоянная комиссия Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию в срок до 1 октября готовит график рассмотрения на заседаниях постоянной комиссии по бюджету и финансовому регулированию указанной информации и в письменной форме извещает распорядителей бюджетных средств о времени и месте заседаний.".
1.8.В статье 5 слова "предшествующего финансовому году" заменить словами "предшествующего планируемому".
1.9.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования город Мурманск вносит на рассмотрение в Совет депутатов города Мурманска проект решения Совета депутатов города Мурманска о бюджете города на очередной финансовый год до 1 декабря года, предшествующего планируемому, одновременно с приложением следующих документов:
1) пояснительной запиской к проекту решения о бюджете города;
2) прогнозом исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
3) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
4) прогнозом социально-экономического развития города на очередной финансовый год;
5) перечнем и объемом финансирования городских целевых программ, финансируемых из бюджета города или в долевом участии с областным и федеральными бюджетами.".
1.10.Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Городские целевые программы
1. Городские целевые программы, планируемые к финансированию за счет средств бюджета города на очередной финансовый год, должны быть разработаны тем структурным подразделением администрации города Мурманска, в компетенции которого находится вопрос, регулируемый данной городской целевой программой, и утверждены решением Совета депутатов города Мурманска не позднее 25 ноября текущего финансового года.
2. В городских целевых программах, впервые предлагаемых для финансирования за счет средств бюджета города, указываются наименования программ, наименования заказчиков, цели программ, технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности их финансирования за счет средств бюджета города, ожидаемые социально-экономические результаты реализации программ, объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый в составе проекта решения Совета депутатов города Мурманска о бюджете города на очередной финансовый год.
3. Одновременно с городскими целевыми программами в Совет депутатов города Мурманска должны быть представлены следующие сведения:
а) по городским целевым программам, утвержденным в составе бюджета города в предшествующие финансовые годы, финансирование которых было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, указываются:
- объем финансирования на очередной финансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
- объем финансирования на очередной финансовый год в составе проекта решения Совета депутатов города Мурманска о бюджете на очередной финансовый год;
- объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
- объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
- объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
б) по городским целевым программам, финансирование которых из бюджета города предлагается прекратить с начала очередного финансового года, указываются причины прекращения финансирования, а также:
- объем финансирования на очередной финансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
- объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
- объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой указанной программе;
- объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
в) общий плановый объем финансирования на очередной финансовый год по городским целевым программам.".
1.11.Статью 8 изложить в следующей редакции: "В течение 8 дней со дня принятия проекта бюджета города к рассмотрению постоянной комиссией Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию готовится заключение по проекту бюджета города в целом и представляется на рассмотрение в Совет депутатов города Мурманска.".
1.12.Статью 9 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов города Мурманска рассматривает проект бюджета города на очередной финансовый год в двух чтениях. После утверждения проекта бюджета города в первом чтении Совет депутатов города Мурманска организует и проводит публичные слушания по представленному проекту.".
1.13.Статью 12 изложить в следующей редакции: "Проект бюджета города с учетом результатов публичных слушаний Совет депутатов города Мурманска рассматривает во втором чтении в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.".
1.14.В статье 13:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции: "расходы на адресную инвестиционную программу";
- подпункт 4 изложить в следующей редакции: "расходы на финансирование городских целевых программ, финансируемых из бюджета города или в долевом участии с областным и федеральным бюджетами";
- подпункт 5 изложить в следующей редакции: "расходы на предоставление бюджетных кредитов на возвратной основе на очередной финансовый год".
1.15.В статье 16 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Администрация города Мурманска в срок до 5 календарных дней дает письменное заключение по таблице поправок.".
1.16.В пункте 2 статьи 22 исключить слова "в обычном режиме".
1.17.Статью 23 изложить в следующей редакции:
"В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, администрация города Мурманска ежемесячно осуществляет расходование бюджетных средств в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденных ассигнований отчетного финансового года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.18.Статью 28:
- после пункта 1 дополнить новым пунктом в следующей редакции:
"2. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по решению Совета депутатов города Мурманска подлежат обязательному опубликованию администрацией города Мурманска в газете "Вечерний Мурманск".";
- изменить нумерацию пунктов.
1.19.Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города
1. Совет депутатов города Мурманска организует и проводит публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города.
2. Решение Совета депутатов города Мурманска по отчету об исполнении бюджета города после подписания Главой муниципального образования город Мурманск подлежит обязательному опубликованию в газете "Вечерний Мурманск".".
1.20.Статью 30 исключить.
2.Опубликовать приложение к решению Мурманского городского Совета от 26.09.2001 N 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске" в редакции настоящего решения в газете "Вечерний Мурманск".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С.Б.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО