Постановление Администрации Кольского района от 04.12.2006 № 655

О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций

               Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 04.12.2006             г.Кола                  N 655                                      Отменен - Постановление
  
                                       Администрации Кольского района
                                          от 25.11.2009 г. N 1065
  
  
             О создании комиссии по повышению устойчивого
                     функционирования организаций
       Во исполнение Федеральных законов  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих принципах  организации местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и  территорийот чрезвычайных  ситуаций природного и  техногенного характера"  (вред. Федеральных законов  от 28.10.2002 N  129-ФЗ, от 22.08.2004  N122-ФЗ), от  12.02.1998 N  28-ФЗ  "О гражданской  обороне" (в  ред.Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N  51-ФЗ,от 22.08.2004  N 122-ФЗ) и  постановления Правительства  РоссийскойФедерации от  30.12.2003 N  794 "О  единой государственной  системепредупреждения  и   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций"  (в   ред.постановления Правительства  Российской Федерации  от 27.05.2005  N335) и в соответствии с законом Мурманской области от 29.12.2004  N585-01-ЗМО "О защите населения  и территорий Мурманской области  отчрезвычайных  ситуаций   природного   и  техногенного   характера",постановлением Губернатора Мурманской области от 21.03.2006 N  38-С"Об устойчивом  функционировании организаций  Мурманской области  вмирное время и в  чрезвычайных ситуациях мирного времени", в  целяхобеспечения устойчивого функционирования организаций муниципальногообразования в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и в  военноевремя
       п о с т а н о в л я ю:
       
       1. Утвердить:
       - состав комиссии  муниципального  образования Кольский  районМурманской  области  по  повышению  устойчивости   функционированияорганизаций в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и в  военноевремя;
       - положение  о  комиссии муниципального  образования  Кольскийрайон Мурманской области по повышению устойчивости функционированияорганизаций в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и в  военноевремя (далее - комиссия).
       
       2. Назначить Истратова А.В. заместителя главы администрации  -председателем комиссии  муниципального  образования Кольский  районМурманской  области  по  повышению  устойчивости   функционированияорганизаций в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и в  военноевремя.
       
        3. Председателю  комиссии  в  срок  до  1  марта  2007   годаорганизовать разработку и предоставление мне на утверждение:
       - план  работы  комиссии  в  чрезвычайных  ситуациях   мирноговремени и в военное время;
       - перечень      мероприятий,     проводимых      организациямимуниципального  образования  в   целях  повышения  их   устойчивогофункционирования в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирноговремени;
        - основные     показатели    устойчивого     функционированияорганизаций  муниципального  образования   в  военное  время  и   вчрезвычайных ситуациях мирного времени;
       - основные     требования    по     повышению     устойчивостифункционирования     организаций    муниципального     образования,продолжающих работу в военное время;
       - план   -  график   наращивания   мероприятий  по   повышениюустойчивости     функционирования    организаций     муниципальногообразования, продолжающих работу в военное время.
       
       4. Контроль  выполнения  данного  постановления  оставляю   засобой.
       
       
       
       Глава администрации
       муниципального образования
       Кольский район Мурманской               В.И.Полиэктов
       
       
       
       
       
                                                  УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                             от 04.12.2006 N 655
                                Состав
     комиссии муниципального образования Кольский район Мурманской
   области по повышению устойчивости функционирования организаций в
       чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Председатель комиссии     | - заместитель главы администрации        ||                           |   Истратов А.В.                          ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Заместители председателя  | - начальник    отдела     экономического ||                           |   развития Тютин Н.Е.                    ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Секретарь комиссии        | - специалист    1    категории    отдела ||                           |   экономического развития Новопашина Н.В.||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————||      Состав отраслевых    |                                          ||      рабочих групп:       |                                          || 1. Группа планирования    | - заместитель   начальника   финансового ||                           | отдела Козлов А.А.,                      ||                           | - ведущий  специалист  отдела   развития ||                           | сферы  услуг, ценообразования  и  защиты ||                           | прав потребителей Мирошниченко В.Г.,     ||                           | - специалист    1    категории    отдела ||                           | экономического развития Новопашина Н.В.  ||                           |                                          || 2. Группа по защите       | - начальник отдела развития сферы услуг, || населения и обеспечению   | ценообразования и      защиты       прав ||  его жизнедеятельности    | потребителей Ванина Э.А.,                ||                           | - начальник МУ "ДЕЗ" Кольского района    ||                           | Стешенко В.Н.,                           ||                           | - начальник  отдела  социальной   защиты ||                           | населения Кравченко Е.В.                 ||                           |                                          || 3. Группа по              | - ведущий специалист отдела              ||  рациональному размещению | экономического развития Лящук Т.В.,      || производительных сил      | - ведущий специалист отдела              ||                           | коммунального строительства и транспорта ||                           | Буряченко С.Ю.,                          ||                           | - заведующая сектором отдела             ||                           | муниципальной собственности и земельных  ||                           | отношений Воронина И.А.                  ||                           |                                          || 4. Группа по устойчивости | - начальник МУ "ДЕЗ" Кольского района    || функционирования          | Стешенко В.Н.,                           || энергоснабжения           | - ведущий  специалист  отдела   развития ||                           | сферы  услуг, ценообразования  и  защиты ||                           | прав потребителей Фролова В.В.           ||                           |                                          || 5. Группа по устойчивости | - ведущий       специалист        отдела || работы промышленных       | экономического развития Лящук Т.В.,      || предприятий               | - ведущий специалист отдела безопасности ||                           | Архипов А.В.,                            ||                           | - ведущий  специалист  отдела   развития ||                           | сферы  услуг, ценообразования  и  защиты ||                           | прав потребителей Фролова В.В.           ||                           |                                          || 6. Группа по устойчивости | - специалист    1    категории    отдела || сельскохозяйственного     | экономического развития Новопашина Н.В., || производства              | - начальник     отдела     муниципальной ||                           | собственности и земельных отношений      ||                           | Кораблев Ю.В.,                           ||                           | - ведущий  специалист  отдела   развития ||                           | сферы  услуг, ценообразования  и  защиты ||                           | прав потребителей Мирошниченко В.Г.      ||                           |                                          || 7. Группа по устойчивости | - начальник    отдела     хозяйственного || функционирования          | обеспечения Наумычев В.М.,               || транспорта                | - специалист   1  категории   управления ||                           | делами Куташева В.С.,                    ||                           | - ведущий       специалист        отдела ||                           | экономического развития Лящук Т.В.       ||                           |                                          || 8.Группа по устойчивости  | - начальник отдела развития сферы услуг, || функционирования          | ценообразования и      защиты       прав ||  материально-технического | потребителей Ванина Э.А.,                ||  снабжения                | - начальник    отдела     хозяйственного ||                           | обеспечения Наумычев В.М.,               ||                           | - специалист    1    категории    отдела ||                           | хозяйственного обеспечения Дудко С.С.    ||                           |                                          || 9. Группа по подготовке и | - и.о. начальника отдела безопасности    || проведению                | Левин В.А.,                              ||  восстановительных работ  | - начальник МУ "ДЕЗ" Кольского района    ||                           | Стешенко В.Н.,                           ||                           | - начальник ГПС Кольского района         ||                           | Вербецкий Н.В.                           ||                           |                                          || 10. Группа по             | - начальник    отдела     экономического || устойчивости управления   | развития Тютин Н.Е.,                     || отраслями                 | - начальник отдела развития сферы услуг, || экономики в мирное        | ценообразования и      защиты       прав ||  и военное время          | потребителей Ванина Э.А.,                ||                           | - начальник     отдела     муниципальной ||                           | собственности и земельных отношений      ||                           | Кораблев Ю.В.,                           ||                           | - начальник МУ "ДЕЗ" Кольского района    ||                           | Стешенко В.Н.                            ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
       
       Председатель комиссии
       по повышению устойчивости
       и функционированию                   А.В.Истратов
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                            от 04.12.2006 N 655
                               Положение
         о комиссии муниципального образования Кольский район
             Мурманской области по повышению устойчивости
              функционирования организаций в чрезвычайных
              ситуациях мирного времени и в военное время
   
       
                          I. Общие положения
       1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    сФедеральными законами от 21.12.1994  N 68-ФЗ "О защите населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера" (в ред. Федеральных  законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ,  от22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"(в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N51-ФЗ,  от  22.08.2004  N  122-ФЗ),  постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой  государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в  ред.постановления Правительства  Российской Федерации  от 27.05.2005  N335), законом  Мурманской  области от  29.12.2004  N 585-01-ЗМО  "Озащите населения  и территорий Мурманской  области от  чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера",   постановлениемГубернатора Мурманской области от 21.03.2006 N 38-С "Об  устойчивомфункционировании организаций Мурманской области в мирное время и  вчрезвычайных ситуациях мирного времени".
       2. Устойчивость функционирования организаций - это способностьпредупреждать возникновение  производственных аварий  и  катастроф,противостоять    воздействию    поражающих   факторов    в    целяхпредотвращения или ограничения  угрозы жизни, здоровью персонала  ипроживающего  вблизи населения,  снижения  материального ущерба,  атакже  обеспечивать   восстановление  нарушенного  производства   вминимально короткие сроки.
       3. Комиссия   по   повышению   устойчивости   функционированияорганизаций муниципального  образования  Кольский район  Мурманскойобласти  (далее  -  комиссия)  создается  в  целях  планирования  иконтроля   выполнения   мероприятий   по   повышению   устойчивостифункционирования организаций  муниципального образования в  военноевремя и в чрезвычайных ситуациях мирного времени. Комиссия являетсяпостоянно действующим координирующим и консультативным органом.4. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется   нормативнымиправовыми  актами  Российской   Федерации  и  Мурманской   области,директивными и  методическими документами по  вопросам, входящим  вкомпетенцию комиссии, а также настоящим Положением.
       
                     II. Основные задачи комиссии:
       В мирное время:
       - координация работы руководящего состава и органов управленияКольского звена   Мурманской  территориальной   подсистемы   единойгосударственной системы  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайныхситуаций  (далее -  звена)  по  вопросам выполнения  федеральных  иотраслевых требований по повышению устойчивости работы  организациймуниципального образования в условиях чрезвычайных ситуаций;
       - контроль   за    подготовкой   организаций    муниципальногообразования, включая  планирование и  осуществление мероприятий  поповышению   устойчивости   организаций,   к   работе   в   условияхчрезвычайных ситуаций;
       - организация   работы   по  комплексной   оценке   состояния,возможностей  и   потребностей   всех  организаций   муниципальногообразования для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатурыпродукции в условиях  возможных потерь  и разрушений и  обеспеченияжизнедеятельности населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
       - организация   и    координация   проведения    исследований,разработки  и  уточнения мероприятий  по  поддержанию  устойчивостифункционирования организаций в  чрезвычайных ситуациях и в  военноевремя;
       - участие  в  проверках  выполнения  мероприятий   гражданскойобороны  и   защиты   населения  (по   вопросам  устойчивости),   вкомандно-штабных  учениях  и  других  мероприятиях,  обеспечивающихкачественную подготовку руководящего  состава и органов  управленияпо вопросам устойчивости;
       - анализ результатов учений и исследований, а также разработкапредложений по    дальнейшему    совершенствованию     устойчивостифункционирования организаций в мирное и военное время для включенияв   проекты   планов   экономического   и   социального    развитиямуниципального образования и в план гражданской обороны.
       В военное время:
       - контроль  и  оценка выполнения  мероприятий  по  обеспечениюустойчивости организаций,  продолжающих работу в  военное время,  исистемы жизнеобеспечения населения;
       - проведение  анализа   состояния  и  возможностей   важнейшихобъектов отраслей  и всего  промышленного комплекса  муниципальногообразования к работе в условиях военного времени;
       - обобщение  данных   обстановки   и  подготовка   предложенийруководителю  гражданской  обороны  муниципального  образования  повопросам:
       - организации производственной  деятельности на  сохранившихсямощностях;
       - обеспечения жизнедеятельности населения, а также  проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ, в условиях  потерисвязи  с  областным  центром и  вышестоящими  органами  отраслевогоуправления.
       Задачи по повышению устойчивости функционирования  организациймуниципального образования комиссия  выполняет во взаимодействии  сКЧС  и  ПБ  муниципального образования  Кольский  район  Мурманскойобласти.
       
                          III. Права комиссии
       Комиссия по ПУФ имеет право:
       1. Доводить   указания   Главы   муниципального   образования,направленные    на    повышение    устойчивости    функционированияорганизаций,  комитетам  и  отделам  администрации   муниципальногообразования,  а  также  организациям,  размещенным  на   территориимуниципального образования, и рекомендовать их исполнение.
       2. Заслушивать  должностных   лиц   организаций  по   вопросамустойчивости;  проводить в  установленном  порядке совещания  с  ихпредставителями.
       3. Получать  от   территориальных  и  функциональных   звеньевобластной территориальной  подсистемы  РСЧС материалы,  необходимыедля  изучения  и   решения  вопросов,  относящихся  к   компетенциикомиссии.
       4. Привлекать к участию  в рассмотрении отдельных вопросов  поустойчивости   функционирования    организаций   руководителей    испециалистов  комитетов  и  отделов  администрации   муниципальногообразования.
       5. Участвовать  в проверках  состояния  гражданской обороны  изащиты  населения  от чрезвычайных  ситуаций  организаций,  вноситьпредложения  по  вопросам повышения  устойчивости  функционированияорганизаций.
                 IV. Организация деятельности комиссии
       1. Комиссия   подотчетна    в    своей   деятельности    Главемуниципального образования.
       В состав комиссии муниципального образования области входят:председатель комиссии;заместители председателя;секретарь комиссии;
       отраслевые рабочие группы:- планирования;- по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности;- по рациональному размещению производительных сил;- по подготовке к восстановлению экономики;- по устойчивости функционирования энергоснабжения;- по устойчивости работы промышленных предприятий;- по устойчивости сельскохозяйственного производства;- по устойчивости функционирования транспорта;- по    устойчивости   функционирования    материально-техническогоснабжения;- по устойчивости управления отраслями экономики в мирное и военноевремя.
       2. Председателем   комиссии   назначается   заместитель  Главы  муниципального образования.
       3. Заместителями председателя комиссии назначаются специалисты по  мобилизационной  работе,  ГОЧС, представители органа управления муниципального образования.
       4.Состав отраслевых рабочих групп формируется из руководителей и   ведущих  специалистов  управлений  и  отделов  администрации  и  организаций муниципального образования.
       5. Комиссия  проводит  свою  работу  без  отрыва  от  основнойпроизводственной  деятельности  по  годовому  плану,  утвержденномупредседателем комиссии.
       6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но  нереже одного раза  в полгода и считаются  полномочными, если на  нихприсутствует не менее половины ее членов.
       7. На  заседания   комиссии  кроме  его   членов  могут   бытьприглашены руководители и специалисты организаций, заинтересованныев рассматриваемых вопросах.
       8. Решения  комиссии  принимаются  большинством  голосов.  Приравенстве голосов  голос  председательствующего является  решающим.Решения  комиссии  оформляются  протоколами,  которые  утверждаютсяпредседателем  комиссии  или   в  его  отсутствие  заместителем   иподписываются секретарем.
       9. Работа   комиссии    организуется   и   осуществляется    всоответствии  с  Законом Российской  Федерации  "О  государственнойтайне"  и требованиями  нормативных  актов по  вопросам  секретногоделопроизводства.