Постановление Администрации Кольского района от 27.04.2007 № 292

О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям

               Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
         от 27.04.2007          г.Кола                  N 292
      О поддержании сил и органов управления гражданской обороны
                       в готовности к действиям
       Во исполнение Федеральных  законов от 06.10.2003  г. N  131-ФЗ"Об   общих  принципах   организации   местного  самоуправления   вРоссийской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера" (в ред. Федеральных  законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ,  от22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"(в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N51-ФЗ,   от  22.08.2004   N   122-ФЗ),  постановления   ГубернатораМурманской  области  "О   поддержании  органов  управления  и   силгражданской обороны в готовности  к действиям" (от 03.07.2002 г.  N90с "СЗ"), закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО  "Озащите населения  и территорий Мурманской  области от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера"
       п о с т а н о в л я ю:
       
       1. Утвердить:
       - перечень  сил  и  органов  управления  гражданской   оборонымуниципального  образования   Кольский  район  Мурманской   области(приложение 1);
       - положение о  порядке  подготовки и  содержания в  готовностинеобходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территориимуниципального  образования Кольский  район  Мурманской области  отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий  и действиям  в чрезвычайных  ситуациях природного  итехногенного характера (приложение 2).
       
       2. Возложить  на  комиссию  по  предупреждению  и   ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее  -КЧС и ПБ) муниципального образования общее руководство  подготовкойи содержанием  в готовности  необходимых сил и  средств для  защитынаселения и  территории муниципального  образования Кольский  районМурманской области от  опасностей, возникающих при ведении  военныхдействий или вследствие  этих действий  и действиям в  чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.
       3. Руководителям организаций, независимо от их  организационно-  правовой  формы,  обеспечить  создание,  оснащение,  подготовку,аттестование и поддержание в готовности к применению сил и  средствГО,  подготовку  руководящего  состава  и  специалистов,   обучениеработников способам защиты  от опасностей, возникающих при  ведениивоенных  действий  или  вследствие  этих  действий  и  действиям  вчрезвычайных ситуациях в составе формирований.
       
       4. Руководителям    нештатных    аварийно    -    спасательныхформирований обеспечить:
       - подготовку  руководящего  состава  и  специалистов  способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий  иливследствие этих  действий и  действиям в  чрезвычайных ситуациях  всоставе формирований;
       - аттестацию    формирований    в    порядке,    установленномПравительством Российской Федерации;
       - поддержание в готовности сил и средств к проведению аварийно- спасательных и других неотложных  работ в соответствии с  планамипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       
       5. Контроль за выполнением данного постановления возложить  назаместителя главы администрации муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области Истратова А.В.
       
       
       И.о. Главы администрации
       муниципального образования
       Кольского района Мурманской области             А.И.Пупенок
                                               Приложение 1
                                      к постановлению администрации
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                            от 27.04.2007 N 292
                               Перечень
             сил и органов управления гражданской обороны
     муниципального образования Кольский район Мурманской области|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————||  N  |   Наименование формирования,  |   Место дислокации   |  Примечание || п/п |           учредитель          |                      |             ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————||                          I. Органы управления ГО                         ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————||  1. | Отдел безопасности            | г. Кола,             |             ||     | администрации муниципального  | пр. Советский 50     |             ||     | образования Кольский район    |                      |             ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————||                          II. Силы и средства ГО                          ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————||     |               -               |           -          |             ||—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
       И.о.начальника отдела безопасности
       муниципального образования
       Кольский район Мурманской области            В.А.Левин
                                                Приложение 2
                                      к постановлению администрации
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                           от 27.04.2007 N 292
                               Положение
   о порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и
       средств для защиты населения и территории муниципального
     образования Кольский район Мурманской области от опасностей,
     возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
        действий и действиям в чрезвычайных ситуациях природного
                       и техногенного характера
       1. Настоящее Положение  определяет  порядок, основные  задачи,формы и методы подготовки сил и органов управления ГО для защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий  и действиям  в чрезвычайных  ситуациях природного  итехногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
       2. Подготовке для защиты населения и территории муниципальногообразования Кольский  район   Мурманской  области  от   опасностей,возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этихдействий   и   действиям   в   чрезвычайных   ситуациях    подлежатруководители, специалисты, спасатели, работники учреждений,  служб,аварийно  -  спасательных  формирований  (далее  -   формирования),участвующих в соответствии  с возложенными  на них обязанностями  внаблюдении и  контроле  за состоянием  окружающей природной  среды,потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       3. Основными задачами подготовки являются:
       - практическое    усвоение   руководителями,    специалистами,спасателями,  работниками   формирований  своих  обязанностей   придействиях в чрезвычайных ситуациях;
       - выработка у руководителей и специалистов формирований уменийи навыков по  поддержанию формирований в  готовности к  применению,организации  выполнения  задач  и  управлению  формированиями   припроведении  мероприятий  по   защите  населения  и  территории   отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий  и  действиям в  чрезвычайных  ситуациях, аварийно  -спасательных и других неотложных работ;
       - овладение   специалистами,    спасателями   и    работникамиформирований техническими  средствами, состоящими  на оснащении,  иотработка  умелых,  слаженных  и  наиболее  эффективных  приемов  испособов действий при выполнении возложенных задач.
       4. Подготовка   руководителей,  специалистов,   спасателей   иработников  формирований   осуществляется   путем  привлечения   напереподготовку  и  повышение  квалификации,  обучения  на  плановыхзанятиях,  проводимых  по специальным  программам,  самостоятельнойподготовки,  а также  участия  в  учебно  - методических  сборах  иучениях по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
       Обучение, переподготовка и повышение квалификации проводятся вучебных заведениях    профессионального   образования,    повышенияквалификации министерств и ведомств Российской Федерации, областномучебно - методическом центре по гражданской обороне и  чрезвычайнымситуациям, непосредственно по месту работы.
       Обучение путем   переподготовки   и   повышения   квалификациипроходит:
       - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовкикадров, учебно   -   тренировочных  центрах,   центрах   подготовкиминистерств   и   ведомств   Российской   Федерации   -   работникипредприятий,  учреждений  и   организаций  в  составе  аварийно   -спасательных формирований постоянной готовности;
       - в учебно  -  методическом центре  по  гражданской обороне  ичрезвычайным ситуациям Мурманской области - командиры  (начальники)формирований,   спасатели   добровольной  спасательной   службы   иформирований, финансируемых из местных бюджетов;
       - на  курсах  гражданской  обороны  -  командиры  (начальники)формирований, финансируемых за счет средств предприятий, учрежденийи организаций независимо от их организационно - правовых форм.
       При подготовке  формирований  и  профессиональных  спасателей,независимо     от     ведомственной     принадлежности,     следуетруководствоваться  не   только  специальными   программами,  но   ипрограммами подготовки, утвержденными межведомственной комиссией поаттестации аварийно  -  спасательных формирований  и спасателей  натерритории Российской Федерации.
       5. Основой  подготовки   формирований  являются   практическиезанятия.   При  их   проведении   особое  внимание   уделяется   насовершенствование навыков руководителей, специалистов,  спасателей,работников  формирований  в  действиях  по  ликвидации  последствийчрезвычайных ситуаций.
       Готовность сил  и  органов управления  гражданской  обороны  квыполнению возложенных задач проверяется в ходе учений.
       Учения и тренировки проводятся:
       а) командно  -   штабные   учения  и   штабные  тренировки   ворганизациях продолжительностью до 1-х суток - 1 раз в год;
       б) тактико    -    специальные    учения    в     организацияхпродолжительностью до 8  часов с нештатными  аварийно-спасательнымиформированиями  1 раз  в  3  года,  а с  формированиями  повышеннойготовности - 1 раз в год;
       в) комплексные учения продолжительностью до 2 суток  проводитьисходя из периодичности: в городах, отнесенных к группам территорийпо гражданской  обороне, организациях, отнесенных  к категориям  погражданской обороне и  имеющих опасные производственные объекты,  атакже  в лечебно-профилактических  учреждениях,  имеющих более  600коек, -  1 раз  в  3 года,  в других  муниципальных образованиях  иорганизациях - тренировки продолжительностью до 8 часов - 1 раз в 3года;
       г) тренировки по тематике гражданской обороны проводить:
       в общеобразовательных  учреждениях и  учреждениях  начального,среднего и высшего профессионального образования 1 раз в год.;
       с комиссиями  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности 1 раз в год;
       с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями - 1 раз в год.
       д) тренировки по оповещению и сбору:
       руководящего состава согласно схемы оповещения - 2 раза в год;
       руководящего состава эвакоорганов - 2 раза в год;
       нештатных аварийно -  спасательных формирований ГО  повышеннойготовности в нерабочее время - 2 раза в год.
       6. Финансирование подготовки и  содержания в готовности сил  иорганов  управления  гражданской  обороны  по  защите  населения  итерритории от опасностей, возникающих при ведении военных  действийили вследствие этих действий  и действиям в чрезвычайных  ситуацияхза счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующих бюджетови организаций:
       - из   местного  бюджета   -   на  подготовку   руководителей,специалистов,  обучение   спасателей  и  работников   формирований,созданных органом местного самоуправления, содержание муниципальныхформирований,  тренировки  и учения,  проводимые  органом  местногосамоуправления, а также на  участие в учениях, проводимых  органамиисполнительной власти области;
       - из средств  организаций, независимо от  их организационно  -правовой  формы,  -  на  подготовку,  переподготовку  и   повышениеквалификации  руководящего  состава, специалистов  и  работников  всоставе формирований в областном УМЦ по ГО и ЧС, курсах гражданскойобороны, ведомственных учебных заведениях, повышения  квалификации,оснащение,   содержание  и   аттестацию   формирований,  учения   итренировки, проводимые организациями, а также на участие в учениях,проводимых органом местного самоуправления.
       И.о.начальника отдела безопасности
       муниципального образования
       Кольский район Мурманской области            В.А.Левин