Постановление Администрации города Мончегорска от 19.05.2005 № 368

О мерах по охране лесов от пожаров в 2005 году

  
             ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА
                          Мурманской области
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      19.05.2005                                        N 368
                           город Мончегорск
                        О мерах по охране лесов
                        от пожаров в 2005 году
      В  соответствии  со  статьями  47, 49, 93 и 100 Лесного кодекса Российской  Федерации,  в  целях  предупреждения  и  предотвращения  последствий  от  лесных  пожаров  для экономики, экологии, здоровья населения Мурманской области и обеспечения надежной охраны лесов от пожаров   в  пожароопасный  период  и  на  основании  постановления  Правительства Мурманской области от 18.04.2005 N 150-ПП   
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
      1.  Утвердить оперативный план борьбы с лесными пожарами в 2005 году  и  порядок  привлечения  населения, работников коммерческих и некоммерческих   организаций,а   также   противопожарной   техники,   транспортных  и  других  средств, указанных организаций для тушения лесных пожаров на пожароопасный сезон 2005 года (приложение N 1 и N 2).
      2. Мончегорскому лесхозу (Петручик В. Ф.):                                   
      2.1.  Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению лесных пожаров.Обеспечить   организацию   и  руководство  тушением  лесных  пожаров  в  лесном  фонде,расположенным на территории Мончегорского района.
      2.2.  Своевременно информировать администрацию города, отдел по делам   гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  города,  городскую  комиссию по чрезвычайным ситуациям о прогнозе и развитии пожарной  обстановки  в  лесу,необходимости принятия дополнительных мер по недопущению чрезвычайной ситуации.
      2.3. Сформировать 2 мобильные группы, по пять человек в каждой, по тушению лесных пожаров на базе Мончегорского лесхоза.
      2.4.  Организовать  обучение,  оснащение табельным имуществом и оплату   работ   в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
      3.  Управлению  финансов  города  (Разборова Т. Ю.) выделить из городского  бюджета  денежные  средства  в  сумме  140 тысяч рублей Мончегорскому  лесхозу  на оплату работ по тушению лесных пожаров и обеспечение  горюче-смазочными  материалами  дежурного транспорта в пожароопасный период.
      4. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города    (Ермаков    И.   Г.)отработать   вопросы   взаимодействия   формирований  гражданской  обороны,  подразделений  государственной  противопожарной  службы, военного гарнизона и лесхоза по ликвидации лесных пожаров.
      5.   Лапландскому   государственному   природному   биосферному   заповеднику (Шестаков С. В.):
      5.1.  Обеспечить  действенный  контроль  за  соблюдением правил пожарной  безопасности  гражданами и организациями, находящимися на территории заповедника.
      5.2.  Обеспечить  организацию  и  руководство  тушением  лесных  пожаров на территории заповедника и в охранной зоне заповедника.
      5.3.  Разработать  оперативный  план борьбы с лесными пожарами, освещать в средствах массовой информации вопросы охраны леса.
      6. Возложить организацию борьбы с лесными пожарами и проведение профилактических мероприятий:
      - на   землях  лесного  государственного  фонда  –  лесхоз  и  "Авиалесоохрану";
      - на   землях   других   пользователей   и   ведомств   -  на  соответствующие ведомства,предприятия, организации;
      - в  местах  производства  работ  - на предприятия, проводящие работы в лесу.
      7.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Пушилина В. В.
    Глава муниципального образования          И. Ермаков
                                                       Приложение N 1
                                 к постановлению администрации города
                                                     19.05.2005 N 368
                                 ПЛАН
   оперативных мероприятий по борьбе с лесными пожарами в 2005 году-——————————————————————————————————————————————————————————————————|NN|         Мероприятия                   | Срок ис- | Ответственный ||  |                                       | полнения |               ||  |                                       |          |               |————————————————————————————————————————---|——————————|———————————————-|1.|Организовать разъяснительную работу    |До 30 мая |  Отдел ГОЧС   ||  |среди населения через СМИ по           |          |               ||  |ограничению посещения населением лесов |          |               ||  |в пожароопасный период.                |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|2.|В период  высокой  пожарной  опасности |В течение |  Отдел ГОЧС   ||  |установить    ограничения   и  запреты |всего     |               ||  |распоряжением    главы  муниципального |периода   |               ||  |образования  на  посещение  населением |по        |               ||  |лесов и  движение  маломерных судов по |погодным  |               ||  |водным   объектам,    находящимся    в |условиям  |               ||  |пожароопасной зоне, а при вводе режима |          |               ||  |чрезвычайной ситуации         –        |          |               ||  |приостанавливать  работу в  лесу всеми |          |               ||  |лесопользователями  и   организациями, |          |               ||  |имеющими  объекты  или осуществляющими |          |               ||  |свою деятельность на территории лесного|          |               ||  |фонда.                                 |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|——————————————--|3.|Обеспечить выделению лесхозу:          |До        |  Управление   ||  |финансовых средств на оплату работ по  |01.06.05  |   финансов    ||  |тушению  лесных  пожаров и обеспечение |          |    города     ||  |горюче-смазочными материалами дежурного|          |               ||  |транспорта в пожароопасный период.     |          |               ||  |                                       |          |               |-——|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|4.|Разработать   и    осуществить   планы |До        |  Управление   ||  |мероприятий      по     предупреждению,|10.05.05  | образования,  ||  |обнаружению и ликвидации лесных пожаров|          |    КФКиС,     ||  |в   местах    проведения    работ    и |          |     Отдел     ||  |расположения своих объектов.Обеспечить |          |   культуры,   ||  |прохождение  лицами, ответственными за |          | организации,  ||  |выполнение  работ  в  лесу, проведение |          |осуществляющие ||  |культурно-массовых, спортивных  и иных |          |работы и       ||  |мероприятий специальной учебы в лесхозе|          |    имеющие    ||  |по    соблюдению    требований  Правил |          |   объекты в   ||  |пожарной безопасности.                 |          |     лесу      ||  |                                       |          | (базы отдыха, ||  |                                       |          | СОТ, лодочные ||  |                                       |          |   станции и   ||  |                                       |          |     др.)      |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|5.|Организовать   контроль   за  обучением|До        |  Отдел ГОЧС   ||  |личного    состава,    включенного   в |01.06.05  |               ||  |оперативные   планы,  способам  тушения|          |               ||  |лесных  пожаров   и  правилам  техники |          |               ||  |безопасности  при  проведении  работ и |          |               ||  |других мероприятий.                    |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|6.|Отработать      взаимодействие     при |До        |  Отдел ГОЧС,  ||  |ликвидации  лесных  пожаров  лесхоза и |01.06.05  | Мончегорский  ||  |подразделений          государственной |          |    лесхоз,    ||  |противопожарной  службы,   гражданской |          |               ||  |обороны, военного гарнизона.           |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|7.|Согласовать   с   ГОУ   "УГОЧС  и   ПБ |До        |  Отдел ГОЧС   ||  |Мурманской     области"    привлечение |01.06.05  |               ||  |подразделений противопожарной службы к |          |               ||  |тушению лесных  пожаров в лесопарковой |          |               ||  |зоне  города  и  вдоль   дорог  общего |          |               ||  |пользования  полосой  200  м  с  обеих |          |               ||  |сторон.                                |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|8.|Исключить случаи  отключения телефонов |В течение |     Южный     ||  |Мончегорского лесхоза  в пожароопасный |сезона    |  технический  ||  |период.                                |          |  узел связи   |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-|9.|Обеспечить   предоставление    лесхозу |С 15 мая  | Гидрометеоро- ||  |метеоинформации.                       |по 15     |  логическая   ||  |                                       |сентября  |    станция    |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-10.|Принимать меры по расследованию фактов |В течение | Отдел         ||  |уничтожения  и   повреждения  лесов  в |сезона    | внутренних    ||  |результате  пожаров  и  выявлению лиц, |          | дел           ||  |совершивших   эти  правонарушения. При |          |               ||  |наличии     признаков     преступлений |          |               ||  |обеспечить  выезд  сотрудников ОВД  на |          |               ||  |места происшествий  лесных пожаров для |          |               ||  |обнаружения   следов   преступлений  и |          |               ||  |других   вещественных   доказательств, |          |               ||  |выяснения  обстановки  происшествия, а |          |               ||  |равно  иных   обстоятельств,   имеющих |          |               ||  |значение для дела.                     |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-11.|Обеспечить в соответствии с Законом "О |В течение | Отдел         ||  |милиции"  оказание  помощи  работникам |сезона    | внутренних    ||  |лесхоза в  осуществлении  контроля  за |          | дел           ||  |соблюдением требований Правил пожарной |          |               ||  |безопасности в   лесах  РФ   в  местах |          |               ||  |массового отдыха  населения в  случаях,|          |               ||  |если им оказывается противодействие или|          |               ||  |угрожает опасность.                    |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-12.|Обеспечить  проведение противопожарной |В течение | Инспекция по  ||  |пропаганды среди граждан, занимающихся |сезона    |  маломерным   ||  |рыбной ловлей, по соблюдению требований|          |     судам     ||  |Правил пожарной  безопасности  в лесах |          |               ||  |РФ.                                    |          |               |  |——|————————-----------------------------——|———————————————-----------13.|Провести в образовательных учреждениях,|До        |Управление     ||  |дошкольных образовательных учреждениях |20.05.05  |образования    ||  |города   тематические  уроки, занятия, |          |               ||  |кинолектории на тему сбережения лесов, |          |               ||  |охраны   их   от  пожаров,   бережного |          |               ||  |отношения к природе.                   |          |               |———|———————————————————————————————————————|——————————|———————————————-14.|Рассмотреть итоги пожароопасного сезона|До        |Отдел ГОЧС,    ||  |на совещании   у  первого  заместителя |10.11.05  |Мончегорский   ||  |главы    муниципального    образования |          |лесхоз         ||  |Пушилина В. В.                         |          |               |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————
      Заместитель главы муниципального образования,
      управляющий делами          В. Шокур
                                                       Приложение N 2
                                 к постановлению администрации города
                                                     19.05.2005 N 368
                                ПОРЯДОК
    привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческихорганизаций,а также противопожарной техники, транспортных и других
       средств указанных организаций для тушения лесных пожаров
      1.  В период возникновения массовых или крупных лесных пожаров, когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны не может быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров на больших  площадях,для  координации  мероприятий по борьбе с лесными пожарами   при  администрации  города  Мончегорска  создается  штаб  пожаротушения.   Общее   руководство   по  тушению  лесных  пожаров  возлагается на Правительство Мурманской области.
      2.  В  соответствии  с расчетами и прогнозами развития пожарной обстановки   штаб   определяет  необходимое  количество  людских  и  материально-технических  средств  для ликвидации действующих лесных пожаров.
      3. Привлечение    сил   и  средств  организаций,  включенных  в  оперативные   планы   борьбы  с  лесными  пожарами,  осуществляется  Мончегорским   лесхозом   путем  вручения  предписаний,  в  которых  указывается        требующееся        количество        работников,        материально-технических   ресурсов,   а  также  место  и  время  их  доставки.  В случае необходимости, администрация города Мончегорска дополнительно  привлекает  к  тушению  лесных  пожаров население, а также  работников,  противопожарную технику и транспортные средства других  коммерческих  и  некоммерческих  организаций путем вручения предписаний через Мончегорский лесхоз.
      4.   Руководитель   организации,  получив  предписание,  обязан  немедленно его выполнить и, назначив из числа инженерно-технических работников   руководителей  групп,  своевременно  направить  их  на  сборный  пункт,  указанный  в  предписании, с продуктами питания из расчета    на    3-е    суток    и    в   соответствующей   одежде.   
      5. Руководитель  группы   обязан  обеспечить строгое выполнение работающими  на  тушении  пожара правил по технике безопасности при проведении работ и нести за это ответственность.    
      6. Руководителю   группы  запрещается  оставлять место пожара и отпускать  личный  состав  без  разрешения  на  это руководителя по тушению пожара.
      7. Привлечение    воинских   частей   осуществляется  по  плану  взаимодействия  через  Главное  управление  Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Мурманской области. 
      8. Группы  людей   и  технические  средства по прибытии в район пожара,  поступают  в  распоряжение  непосредственного руководителя тушения   пожара,который   является   единоначальником.   Все   его   распоряжения    являются   обязательными   для   выполнения   всеми   участниками тушения пожара.
      9. Расходы,   связанные  с  оплатой  по тушению лесных пожаров, относятся за счет субвенций из федерального бюджета.   
      Заместитель главы муниципального образования,
      управляющий делами         В.В.Шокур