Постановление Администрации города Мончегорска от 25.08.2006 № 622

О разработке прогноза социально-экономического развития города Мончегорска на 2007 год, основных параметров прогноза на 2008 – 2009 годы, проекта решения Совета города "О бюджете города Мончегорска на 2007 год", проекта прогнозного плана (программы)...

  
     ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Администрация муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                  (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.08.2006                                                N 622
                           город МончегорскО  разработке прогноза социально-экономическогоразвития    города    Мончегорска     на     2007  год,основных параметров прогноза на 2008 – 2009 годы,проекта    решения    Совета   города  "О   бюджетегорода     Мончегорска    на    2007   год",      проектапрогнозного   плана    (программы)   приватизациимуниципального  имущества  на 2007 год
      В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Законом   Мурманской   области   от   25.03.1999  N  137-01-ЗМО  "О  прогнозировании   и  программах  социально-экономического  развития  Мурманской  области", решением городского Совета от 09.11.2004 N 49 "О  бюджетном  процессе в муниципальном образовании г. Мончегорск", Уставом муниципального образования г. Мончегорск     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Создать  комиссию  по  формированию  бюджета  на 2007 год в соответствии с приложением.
      2.   Планово-экономическому   управлению  администрации  города  (Утюжникова И.Н.) организовать разработку:
      - прогноза социально-экономического развития города на 2007 год и  показателей  развития  муниципального  сектора  экономики в 2007 году;
      -   основных   параметров   прогноза   социально-экономического   развития  муниципального образования на период на 2008 - 2009 годы; 
      - прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета на 2007 год.    
      Прогноз  социально-экономического  развития города на 2007 года должен  быть представлен в управление финансов администрации города до 10 сентября 2006 года.           
      3.   Управлению   финансов   администрации  города  Мончегорска  (Разборова  Т.Ю.)  организовать  разработку  проекта решения Совета города  "О  бюджете  города  на  2007  год"  и  материалов  к нему. 
      Составление  проекта бюджета муниципального образования на 2007 год  осуществляется  на  основе  прогноза  социально-экономического  развития муниципального образования на 2007 год.    
      Исходной  базой,  определяющей  основные характеристики проекта местного  бюджета  на  2007  год, структуру его доходов и расходов, являются  фактические  показатели  за  2005  год и ожидаемая оценка исполнения бюджета в 2006 году.          
      4.   Главным  распорядителям  и  получателям  средств  местного  бюджета представить:
      4.1.  В управление финансов администрации города до 15 сентября 2006 года:
      - бюджетную заявку расходов на 2007 год (по форме разработанной управлением    финансов   администрации   города)   по   источникам   финансирования  с обоснованием и расчетом по каждой статье расходов (по  экономической  классификации)  в  сравнении с предварительными значениями 2006 года и обоснованием полученных отклонений;  
      -   cмету  доходов  и  расходов  по  средствам,  полученным  от  предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;   
      - плановый реестр расходных обязательств;
      -   планы  мероприятий  по  оптимизации  расходов  на  оказание  бюджетных услуг на 2007 год.          
      4.2. В планово-экономическое управление администрации города до 1 сентября 2006 года:
      -    перечень   мероприятий   по   проведению   в   2007   году   государственной   регистрации   права   постоянного   (бессрочного)   пользования   на   земельные  участки,  а  также  прав  на  объекты  недвижимого   имущества,   находящиеся   в   казне   муниципального   образования   и   на  балансе  муниципальных  учреждений  на  праве  оперативного  управления,  включающий  наименование объектов, сроки исполнения   и   размер   прогнозируемых   затрат  на  изготовление  технической   документации   и  оплату  регистрации,  включаемых  в  бюджетное финансирование учреждения;
      -  прогноз  по  социально-экономического развития на 2007 год и основные  параметры  прогноза на 2008 – 2009 годы в соответствующих сферах деятельности, включая необходимые обоснования и пояснения, в соответствии  с  формами  и показателями, доведенными Министерством экономического   развития   и   торговли  Российской  Федерации.  В  пояснительной записке отразить:
      -  ситуацию  в  курируемых сферах деятельности и перспективы их развития;
      -   основные   социально-экономические  проблемы  (задачи),  на  решение  которых  будет  направлена  политика муниципалитета в 2007 году.
      -  прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета на 2007 год;    
      -  прогноз  поступления  доходов  от платных услуг, оказываемых бюджетными  учреждениями,  находящимися  в ведении органов местного самоуправления  на  2007  год и предложения по повышению доходов от платной деятельности;
      -  предложения о финансировании муниципальных целевых программ, реализуемых на территории городского округа в 2007 году.  
      Управление       финансов      администрации      города      и      планово-экономическое управление администрации города предоставляют до 15 октября 2006 года свод информации на комиссию по формированию бюджета на 2007 год.
      5.  Для  формирования проекта адресной инвестиционной программы муниципального образования на 2007 год:        
      5.1. Бюджетополучателям - заказчикам представить до 15 сентября 2006  года в планово-экономическое управление города предложения по включению  объектов  (с  указанием  объемов  и сроков осуществления капитальных  вложений)  в перечень объектов (строек), финансируемых из местного бюджета на 2007 год.        
      5.2.  Планово-экономическому  управлению  администрации  города  представить  в  управление  финансов  администрации  города  до  10  октября 2006 года:
      -    рекомендации    для    формирования   объемов   бюджетного   финансирования  адресной  инвестиционной  программы  муниципального  образования на 2007 год;
      -  прогноз  сводного  финансового  баланса городского округа на 2007 год.
      5.3.   Подготовить  проект  адресной  инвестиционной  программы  города  на  2007  год  и до 15 октября 2006 года представить его на комиссию по формированию бюджета на 2007 год.    
      6.  Для формирования титульного списка главным распорядителям и получателям  средств  местного бюджета представить до 15 сентября в управление   жилищно-коммунального   хозяйства   список  проведения  необходимого  капитального  ремонта муниципальных учреждений в 2007 году.
      7.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  города  (Александрова Т.Н.) подготовить и представить в комиссию до 1  октября  2006  года  предварительный титульный список проведения капитального  ремонта в 2007 году за счет средств местного бюджета. 
      8.  Комитету  по  управлению земельными ресурсами администрации города  (Чернова  В.А.)  представить  до  15  сентября  2006 года в управление финансов администрации города:
      - предварительный прогноз поступления в городской бюджет в 2007 году   доходов   от   аренды   земельных   участков   в   городе  с  подведомственной   территорией   до  разграничения  государственной  собственности  на землю, поступления от продажи земельных участков, находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  земельного налога, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков;
      - сведения о предоставленных льготах;
      -  предложения  по  увеличению  объемов поступлений неналоговых доходов бюджета (с обоснованием);
      -  мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за землю, земельному налогу.
      9.    Комитету    по    управлению   муниципальным   имуществом   администрации  города  Мончегорска  (Бидненко  Е.Н.)  представить в управление финансов администрации города:
      9.1. До 15 сентября 2006 года:
      -  прогноз поступления в местный бюджет в 2007 году неналоговых доходов:  доходов  от  сдачи  в  аренду  муниципального  имущества,  прибыли  муниципальных унитарных предприятий, доходов от реализации муниципального имущества;
      - предложения по увеличению объемов неналоговых доходов бюджета (с обоснованием);
      -  мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом.
      9.2.   До   15  октября  2006  года  проект  прогнозного  плана  (программы) приватизации муниципального имущества г. Мончегорска на 2007 год.
      10.  Просить  инспекцию  Федеральной  налоговой  службы  по  г.  Мончегорску   Мурманской   области  (Фирсова  В.М.)  представить  в  управление финансов администрации города Мончегорска до 15 сентября 2006 года отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным видам налогов по установленным формам отчетности.    
      11.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства администрации города  подготовить  и  представить  на  комиссию  по  формированию  бюджета на 2007 год до 1 октября 2006 года:    
      -  проект постановления администрации города, регламентирующего порядок,   организации   и   финансирование   капитального  ремонта  жилищного фонда города;
      -  расчеты и обоснования по расходам местного бюджета по статье "ЖКХ" с учетом проведения реформирования жилищно-коммунальной сферы в  городе  и  общей  оптимизации расходов по данным видам расходов. 
      12.  Главным  распорядителям бюджетных средств представить до 1 октября  2006 года в планово-экономическое управление предложения и проекты   нормативных   актов  по  оптимизации  расходов  бюджетных  учреждений на 2007 год по следующим направлениям:    
      - проведение политики энергосбережения (с расчетами);
      - сокращение административных расходов (с расчетами);
      - укрупнение групп в детских дошкольных учреждениях и классов в общеобразовательных учреждениях;
      - частичный перевод расходов ведомственных бюджетных учреждений на внебюджетное финансирование;
      -   подготовка   перечня   помещений,   зданий,   сооружений  и  оборудования  (в  укрупненном  виде),  не  используемых  длительное  время,  и числящихся на балансе ведомственных бюджетных учреждений, нормативную  и  проектную  занятость  этими площадями и фактическую занятость    площадями    работниками    бюджетной   сферы   города   
      13.  Управлению  образования администрации города подготовить и представить  на комиссию по формированию бюджета города на 2007 год до  1  октября  2006  года  проекты  нормативных  актов и расчетные документы по следующим направлениям:
      - по переводу спортивных школ в ведение управления образования
      - финансирование учебного процесса в ДОУ города за счет средств местного   и   областного  бюджета  в  2006  году  и  2007  году  в  соответствии    с    изменениями    федерального    и    областного    законодательства,   вступаемых   в  силу  с  1  января  2007  года.  
      14.  Управлению  образования администрации города представить в управление  финансов  администрации  города  до 1 октября 2006 года программу  по  организации  летнего  отдыха  детей,  обучающихся  в  дошкольных  и  общеобразовательных учреждениях города Мончегорска с предложениями  по сокращению расходов местного бюджета и увеличения внебюджетных источников финансирования.
      15. Планово-экономическому управлению администрации города до 1 октября    2006    года    провести   энергетические   обследования   муниципальных   бюджетных  учреждений  и  до  1  ноября  2006  года  представить  на  комиссию  по  формированию  бюджета  на  2007  год  предложения  об  оптимизации  расходов на оплату потребляемых этими учреждениями коммунальных услуг.
      16.   МУЗ   -   Мончегорская   центральная  городская  больница  представить  в  комиссию по формированию бюджета города на 2007 год до   1   октября   2006   года  предложения  по  повышению  объемов  финансирования  учреждений  здравоохранения города за счет бюджетов вышестоящих уровней и внебюджетных источников.      
      17.   Планово-экономическому  управлению  администрации  города  подготовить  и  представить в комиссию до 1 ноября 2006 года проект положения,    регулирующего    финансово-экономическую   отчетность   предприятий,    находящихся    в    муниципальной    собственности.    
      18.   Планово-экономическому  управлению  администрации  города  подготовить  перечень  форм  по  социально-экономическому положению бюджетной  сферы  города  и представить до 15 сентября 2006 года на рассмотрение  в комиссию по формированию бюджета города на 2007 год проект  постановления администрации города, утверждающий перечень и регламент     сбора    статистической    информации    по    оценке    социально-экономического    положения   бюджетной   сферы   города.   
      19. Управлению финансов администрации города:
      19.1.  Представить  в  планово-экономическое  управление  до  1  октября  2006  года - оценку исполнения за 2006 год и до 20 октября 2006  года  прогноз бюджета муниципального образования на 2007 год. 
      19.2.   Представить   главе   города   при   условии   принятия   консолидированного  бюджета  Мурманской  области на 2007 финансовый год:
      19.2.1. До 20 ноября 2006 года:
      -  отчет  об исполнении бюджета муниципального образования за 9 месяцев 2006 г.;
      - оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за 2006 год;
      - прогноз бюджета города на 2007 год;
      -  выписку  из  долговой  книги  муниципального  образования за январь-октябрь 2006 года.
      -  основные  направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год;
      -  проект  решения  Совета города Мончегорска "О бюджете города Мончегорска на 2007 год";
      -  пояснительную  записку  к проекту городского бюджета на 2007 год;
      -  расшифровку прочих неналоговых доходов городского бюджета на 2007 год;
      - структуру муниципального долга на 2007 год;
      -  сведения  о погашении долговых обязательств местного бюджета федеральному,  областным  бюджетам  и  иным кредиторам в 2007 году; 
      -  программу  муниципальных  заимствований,  предусмотренных на 2007  год  для  покрытия  дефицита  местного  бюджета  и  погашения  муниципальных долговых обязательств.
      19.2.2. До 15 декабря 2006 года проект постановления "О перечне главных  распорядителей  и  получателей  средств бюджета городского округа".
      20. Планово-экономическому управлению администрации (Утюжникова И.Н.)  до  20  октября  2006  года представить главе города и до 25 октября  2005  года  довести  до  управления финансов администрации города:
      -   прогноз  социально-экономического  развития  муниципального  образования  город  Мончегорск  на  2007  год  и основные параметры прогноза  социально-экономического  развития  городского  округа на 2008  –  2009  годы,  показатели  развития  муниципального  сектора  экономики с пояснительной запиской;
      -  проект  сводного  финансового  баланса  города на 2007 год с пояснительной запиской;
      - проект свода доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей  доход  деятельности  муниципального образования на 2007 год с пояснительной запиской;
      -  перечень  муниципальных  целевых  программ,  предлагаемых  к  финансированию  из  средств  местного  бюджета,  с указанием объема финансирования на 2007 год;
      -   заявки   на   финансирование  мероприятий,  реализуемых  на  территории муниципального образования, за счет средств федерального бюджета  в  рамках  федеральных  целевых  программ,  федеральной  и  региональной  адресными  инвестиционными  программами  на 2007 год; 
      -  адресную инвестиционную программу муниципального образования на 2007 год;
      -  прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет местного бюджета на 2007 год.      
      21.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на  заместителя главы города Медведева А. М.        
      Глава города Мончегорска         И.Г.Ермаков
                                                           Приложение
                                 к постановлению администрации города
                                                  от 25.08.2006 N 622Состав комиссии по формированию бюджета муниципального образования 
                     город Мончегорск на 2007 год                    Председатель комиссии                       
     |———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Медведев Андрей Михайлович         |- заместитель главы города Мончегорска   ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
      Члены комиссии|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Разборова Татьяна Юрьевна          | - начальник управления финансов         ||                                   | администрации города                    ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Утюжникова Ирина Николаевна        |- начальник планово-экономического       ||                                   |управления администрации города          ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Томашкевич Татьяна Георгиевна      |- начальник бюджетного отдела управления ||                                   |финансов администрации города            ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Ильина Татьяна Анатольевна         |- главный специалист бюджетного отдела   ||                                   |управления финансов администрации        ||                                   |города                                   ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Михайлова Наталья Валерьевна       |- ведущий специалист бюджетного отдела   ||                                   |управления финансов администрации        ||                                   |города                                   ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Мироненко Екатерина Владимировна   |- главный специалист                     ||                                   |планово-экономического управления        ||                                   |администрации города                     ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|Начальник управления финансовадминистрации города Мончегорска          Т.Ю. Разборова