Постановление Администрации города Мончегорска от 12.12.2006 № 964
Об организации управления много- квартирными домами на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной тер- риторией
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Администрация муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА) ПОСТАНОВЛЕНИЕ12.12.2006 N 964 город Мончегорск Об организации управления много-квартирными домами на территориимуниципального образования городМончегорск с подведомственной тер-риторией В целях реализации решения Совета города Мончегорска от 27.07.2006 N 68 и в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации: ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия администрации города с управляющими организациями (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций (приложение N 2). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Пушилина В. В. Глава города Мончегорска И.Г.Ермаков Приложение N 1 к постановлению администрации города от 12.12.2006 N 964 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА С УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 1. Общие положения 1.1. Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, управляющая жилищным фондом, переданным ей другими собственниками в целях осуществления эффективного управления. 1.2. Настоящее положение принимается в целях: 1.2.1. Формирования организационно-управленческих условий и рыночных механизмов для эффективного управления и обслуживания жилищного фонда. 1.2.2. Совершенствования системы договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг. 1.2.3. Развития конкуренции в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда. 1.2.4. Усиления контроля за качеством жилищно-коммунального обслуживания населения. 1.2.5. Снижения затрат на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда и на оказание коммунальных услуг с сохранением их качества. 1.2.6. Разделения ответственности: - собственник жилищного фонда отвечает за выполнение финансовых обязательств, регламентированных собственнику жилищного фонда действующим законодательством, осуществление контроля за деятельностью управляющих организаций; - управляющая организация - за планирование и организацию работ, обеспечивающих реализацию поставленных целей; подрядные организации - за качественное и своевременное выполнение объемов работ, порученных управляющей организацией. 1.2.7. Получение устойчивых доходов при надлежащей работе по обеспечению сохранности и поддержания в должном состоянии жилищного фонда. 2. Задачи, функции, права и обязанности управляющей организации 2.1. Основными задачами управляющей организации являются: 2.1.1. Организация работы, направленной на сохранность жилищного фонда, улучшение качественных характеристик предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 2.1.2. Обеспечение условий проживания в жилищном фонде граждан в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, государственных стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. 2.1.3. Обеспечение санитарного содержания, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда и придомовой территории в соответствии с действующими нормативами. 2.1.4. Разработка дополнительных мероприятий, направленных на эффективное управление жилищным фондом. 2.1.5. Организация сбора платежей от населения за жилье, расчета с подрядными организациями за выполненные работы. 2.1.6. Снижение стоимости обслуживания жилищного фонда. 2.1.7. Проведение разъяснительной работы с населением, направленной на повышение сохранности жилищного фонда. 2.2. Основными функциями управляющей организации являются: 2.2.1. Технический контроль и планирование: - оформление договоров с подрядными организациями на содержание, обслуживание и ремонт жилищного фонда и придомовой территории; - планирование капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда; - обеспечение работ по подготовке жилищного фонда к сезонным условиям эксплуатации; - участие в расследовании и устранении аварийных ситуаций на объектах жилищного фонда; - установка приборов коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды с целью установления фактических объемов потребления воды и тепла. 2.2.2. Содержание жилищного фонда: - обеспечение надлежащего содержания лифтового хозяйства, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий, придомовой территории; - организация ремонта жилых помещений на договорной основе с их владельцами. 2.2.3. Договорно-правовая деятельность: - заключение договора с собственниками жилых помещений; - заключение договоров на обслуживание с владельцами нежилых зданий и помещений; - заключение договоров с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, обслуживающими жилищный фонд, и поставщиками коммунальных услуг; - контроль в установленном порядке за выполнением договорных обязательств контрагентами по заключенным договорам; - заключение договоров с подрядными организациями на осуществление работ по капитальному ремонту, модернизации и строительству объектов жилищного фонда; - расторжение заключенных договоров в установленном порядке. 2.2.4. Работа с населением: - прием, систематизация и обеспечение исполнения заявок, правомерных требований и предложений, поступающих от граждан, проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, включая решение вопросов, связанных с содержанием жилищного фонда, начислением и приемом платежей и иных вопросов, находящихся в компетенции управляющей организации. При этом управляющая организация вступает в правоотношения как с гражданами, так и с подрядными организациями, а подрядные организации состоят в правоотношениях только с управляющей организацией; - организация сбора платежей от населения за жилье и оказываемые услуги. Осуществление оперативного ежемесячного расчета платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот, права на получение субсидий на оплату жилья и т.д.; - выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, и принятие мер по взысканию задолженности в установленном порядке; - своевременное информирование жильцов обо всех видах предоставленных услуг и тарифах на услуги; - регулярное проведение отчетных собраний с жителями. 2.2.5. Финансово-экономическая деятельность: - осуществление расчетов по исполнению договорныхобязательств; - аккумулирование финансовых средств, поступающих от населения, и организаций - потребителей жилищно-коммунальных услуг, а также средств, поступающих из бюджета, их рациональное использование; - в установленном порядке применение мер гражданско-правовой ответственности к подрядным организациям в случае нарушения договорных обязательств. 2.3. Управляющая организация имеет право: 2.3.1. Самостоятельно определять направления деятельности в целях достижения поставленных задач. 2.3.2. Разрабатывать рекомендации по улучшению механизмов управления жилищным фондом. 2.3.3. Получать доходы от хозяйственной деятельности, не противоречащей действующему законодательству. 2.4. Управляющая организация выполняет следующие обязанности: 2.4.1. Управляет жилищным фондом, обеспечивая его содержание, эксплуатацию, ремонт и использование по прямому назначению, с соблюдением положений действующего законодательства. 2.4.2. Обеспечивает условия проживания в обслуживаемых домах и поддержание придомовых территорий в состоянии, отвечающем установленным нормативно-техническим и санитарным требованиям. 2.4.3. Осуществляет функции заказчика на выполнение работ по планово-предупредительному, непредвиденному и выборочному капитальному ремонту жилищного фонда согласно договору, а также по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовой территории. 2.4.4. Использует полученные бюджетные средства строго по целевому назначению. 3. Контроль за деятельностью управляющих организаций 3.1. Контроль администрации города за деятельностью управляющей организации включает в себя: 3.1.1. Получение администрацией города информации о состоянии и содержании жилищного фонда, переданного в управление. 3.1.2. Оценку качества работы управляющей организации на основе предварительно согласованных критериев. 3.1.3. Отслеживание целевого использования переданных управляющей организации бюджетных средств. 3.2. Критериями качества работы управляющей организации должны выступать: 3.2.1. Эффективность мероприятий, подтвержденная конкурсной комиссией. 3.2.2. Показатели полноты сбора платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. 3.2.3. Своевременное осуществление платежей согласно заключенным договорам с подрядными и ресурсоснабжающими организациями. 3.2.4. Наличие и организация исполнения перспективных и текущих планов работ по содержанию и эксплуатации жилищного фонда. 3.2.5. Осуществление управляющей организацией мер по контролю за качеством и количеством поставляемых подрядными организациями жилищно-коммунальных и прочих услуг. 3.2.6. Снижение количества жалоб от населения на содержание и обслуживание жилищного фонда. 3.2.7. Своевременность и регулярность предоставляемой администрации города информации о состоянии и содержании переданного в управление жилищного фонда. 3.3. Управляющая организация получает право на управление жилищным фондом, согласно условиям заключенного договора. Управляющая организация несет непосредственную ответственность перед гражданами за обслуживание жилищного фонда, переданного в управление. Управляющая организация выступает самостоятельно в качестве ответчика и истца в суде, в соответствии с положениями действующего законодательства. 3.4. Управляющая организация не отвечает по обязательствам администрации города и ее уполномоченных органов. Администрация города и ее уполномоченные органы не отвечают по обязательствам управляющей организации. Управляющая организация отвечает по своим обязательствам своим собственным имуществом. 3.5. При допущении управляющей организацией, в рамках обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий, отступлений от установленных нормативно-технической документацией параметров, при использовании управляющей организацией средств не по назначению либо при нарушении условий заключенного договора, администрация города вправе направить управляющей организации требование устранения допущенных недочетов с указанием срока его исполнения, а при невыполнении данного требования - назначить внеочередной конкурс по обслуживаемому жилищному фонду, изъять жилищный фонд с последующей его передачей на управление выигравшему конкурс претенденту. Неисполнение, несвоевременное исполнение правомерных требований и назначение внеочередного конкурса являются самостоятельным основанием для расторжения договора, заключенного с управляющей организацией. Заместитель главы города Мончегорска, управделами В.В.Шокур ----------- Приложение N 2 к постановлению администрации города от 12.12.2006. N 964 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В УПРАВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМИ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи многоквартирного дома в управление уполномоченной собственниками управляющей организации, либо юридическому лицу, независимо от организационно-правовой формы, или предпринимателю без образования юридического лица, в соответствии с действующим законодательством. 2. Для принятия дома в управление уполномоченная собственниками управляющая организация обращается к управлявшей домом организации с заявлением о передаче жилого дома в управление, оформленным в соответствии с приложением N 1. Основанием для передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации является протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору формы управления, а в случае выбора в качестве формы управления создание товарищества, свидетельство о государственной регистрации товарищества. 3. К заявлению прилагаются следующие документы: - оригинал или нотариально заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору формы управления; - документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление (протокол общего собрания, доверенность); - свидетельство о государственной регистрации и устав юридического лица, независимо от организационно-правовой формы или свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица, выбранного в качестве управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (при выборе управляющей организации на общем собрании); - свидетельство о государственной регистрации товарищества и устав товарищества (в случае выбора в качестве формы управления создания товарищества); 4. После приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома в 30 - дневный срок: - передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности по акту приемки-передачи в соответствии с приложением N 2; - направляет уведомления о передаче многоквартирного дома в управление уполномоченной собственниками управляющей организации, по форме в соответствии с приложением N 3, в уполномоченный орган администрации города Мончегорска. 5. Уполномоченная собственниками управляющая организация принимает техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом и в 10-дневный срок уведомляет о приеме многоквартирного дома в управление собственников жилых и нежилых помещений. 6. С момента приемки-передачи многоквартирного дома в управление, с постановкой на технический и бухгалтерский учет, управляющая организация несет ответственность за обеспечение надлежащей технической эксплуатации многоквартирного дома, в соответствии установленными действующим законодательством требованиями и предоставление коммунальных услуг. Заместитель главы города Мончегорска, управделами В.В.Шокур ----------- Приложение N 1 к Положению о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций Директо ___________________________________________________________ (наименование жилищной управляющей организацией) ЗАЯВЛЕНИЕ______________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование уполномоченной собственниками управляющей организации)регистрационное свидетельство N ___________ от "__"________ 20___г.______________________________________________________________________________________________________________________________________ (платежные реквизиты организации)просит передать в управление многоквартирный жилой дом по адресу:___________________________________________________________________ Приложения: 1. 2. 3. 4.Подписи:Представитель администрации города ________________________________ (подпись,Ф.И.О.)___________________________________________________________________ (подтверждение полномочий)Дата, печатьРуководитель управляющей организации_______________________________ (подпись,Ф.И.О.)___________________________________________________________________ (телефон, адрес организации)Дата, печать организации. Приложение N 2 к Положению о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций АКТ о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме I. Общие сведения о многоквартирном доме1. Адрес многоквартирного дома ___________________________________2. Кадастровый номер многоквартирного дома (при его наличии)________________________________________________________________________3. Серия,тип постройки ___________________________________________4. Год постройки _________________________________________________5. Степень износа по данным государственного технического учета_____________________________________________________________________6. Степень фактического износа ___________________________________7. Год последнего капитального ремонта ___________________________8. Реквизиты правового акта о признании многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу _______________________________________________________________________________________________________9. Количество этажей _____________________________________________10. Наличие подвала ______________________________________________11. Наличие цокольного этажа _____________________________________12. Наличие мансарды _____________________________________________13. Наличие мезонина _____________________________________________14. Количество квартир ___________________________________________15. Количество нежилых помещений,не входящих в состав общегоимущества_________________________________________________________16. Реквизиты правового акта о признании всех жилых помещенийв многоквартирном доме непригодными для проживания________________ __________________________________________________________________17. Перечень жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания (с указанием реквизитов правовых актов о признании жилыхпомещений непригодными для проживания)______________________________________________________________________________________________18. Строительный объем _________куб.м19. Площадь: а) многоквартирного дома с лоджиями, балконами, шкафами,коридорами и лестничными клетками _______________________________________ кв.м б) жилых помещений (общая площадь квартир)___________________ кв.м в) нежилых помещений (общая площадь нежилых помещений, невходящих в состав общего имущества в многоквартирном доме)_________________________ кв.м г) помещений общего пользования (общая площадь нежилыхпомещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирномдоме)_____________________________ кв.м20. Количество лестниц ________________________________________ шт.21. Уборочная площадь лестниц (включая межквартирныелестничные площадки)__________________________________________ кв. м22. Уборочная площадь общих коридоров ________________________ кв. м23. Уборочная площадь других помещений общего пользования(включая технические этажи, чердаки, технические подвалы)______________________________ кв. м24. Площадь земельного участка, входящего в состав общегоимущества многоквартирного дома ____________________________________25. Кадастровый номер земельного участка (при его наличии) _____________________________________________________________________________II. Техническое состояние многоквартирного дома, включая пристройки|——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| Наименование конструктивных | Описание элементов | Техническое состояние || элементов | (материал, конструкция | элементов общего || | или система, отделка и | имущества || | прочее) | многоквартирного дома ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||1. Фундамент | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||2. Наружные и внутренние | | ||капитальные стены | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||3. Перегородки | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||4. Перекрытия | | ||чердачные | | ||междуэтажные | | ||подвальные | | ||(другое) | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||5. Крыша | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||6. Полы | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||7. Проемы | | ||окна | | ||двери | | ||(другое) | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||8. Отделка | | ||внутренняя | | ||наружная | | ||(другое) | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||9. Механическое, электрическое, | | ||санитарно-техническое и иное | | ||оборудование | | ||ванны напольные | | ||электроплиты | | ||телефонные сети и оборудование | | ||сети проводного радиовещания | | ||сигнализация | | ||мусоропровод | | ||лифт | | ||вентиляция | | ||(другое) | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||10. Внутридомовые инженерные | | ||коммуникации и оборудование для | | ||предоставления коммунальных услуг | | ||электроснабжение | | ||холодное водоснабжение | | ||горячее водоснабжение | | ||водоотведение | | ||отопление (от внешних котельных) | | ||калориферы | | ||АГВ | | ||(другое) | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||11. Крыльца | | ||——————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————| Приложение N 3 к Положению о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций ____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Настоящим уведомляем Вас, что жилой дом по адресу:______________________________________________________________________передан в управление______________________________________________________________________ (наименование управляющей организации)регистрационное свидетельство N ___________ от "__"________ 20___г.______________________________________________________________________ (платежные реквизиты организации)Руководитель управляющей организации:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя, телефон, адрес управляющей организации) Приложение: копия акта приемки-передачи.______________________ _______________________(руководитель управляющей (подпись, Ф.И.О.)организации)Дата, печать организации. __________________________