Решение Совета города Мончегорска от 19.10.2006 № 86

Об утверждении муниципальной программы "Занятость молодежи города Мончегорска на 2007-2010 годы".

  
            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                      (Совет города Мончегорска)
                             Р Е Ш Е Н И Еот 19.10.2006                                               N 86
                           город Мончегорск
       Об утверждении муниципальной программы"Занятость молодежи города Мончегорскана 2007-2010 годы".
       
      В  соответствии  со  ст.  15  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости населения в Российской Федерации", Концепцией действий на рынке   труда,  Программой  занятости  ГУ  ЦЗН  г.  Мончегорска  на  2006-2008гг.   и  в  целях  реализации  государственной  молодежной  политики  в сфере занятости на территории города Мончегорска, Совет города Мончегорска
       
      Р Е Ш И Л:
      Утвердить   прилагаемую   муниципальную   программу  "Занятость  молодежи города Мончегорска на 2007-2010 годы".     
      Глава города Мончегорска         И.Г.ЕрмаковПринято:                                   Утверждаю:Решением Совета города Мончегорска       Глава города МончегорскаN 86 от " 19"______10______ 2006г.       ____________ И.Г. Ермаков
                                           "____"_____________2006г.
                        МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
        "ЗАНЯТОСТЬ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА НА 2007-2010гг."
                             г. Мончегорск
                                ПАСПОРТ
    муниципальной программы "Занятость молодежи города Мончегорска"
                          на 2007-2010 годы.|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы        | "Занятость молодежи города Мончегорска"             ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Основной разработчик          | Государственное учреждение Центр занятости          || подпрограммы                  | населения города Мончегорска                        ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи                 | Целью Программы является реализация государственной ||                               | молодежной политики в сфере занятости на территории ||                               | г. Мончегорска, направленной на:                    ||                               | - расширение масштабов  работы по  профессиональной ||                               | ориентации,    социально-трудовой    адаптации    и ||                               | содействие занятости молодежи;                      ||                               | - повышение   качества   и    конкурентоспособности ||                               | рабочей силы;                                       ||                               | - развитие   системы  профессионального   обучения, ||                               | переобучения, переподготовки кадров;                ||                               | - информирование молодежи о ситуации на рынке труда ||                               | и услугах предоставляемых Центром занятости.        ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации              | 2007-2010 годы                                      ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители                   | ГУ ЦЗН г. Мончегорска, Администрация г.             ||                               | Мончегорска, Комитет соц. защиты                    ||                               | г. Мончегорска (по согласованию), МПК, СКФиС, ПЛ    ||                               | N5, ПУN 8, Управление образования г. Мончегорска    ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники            | Финансовые затраты на реализацию программы за счет  || финансирования                | федерального бюджета в 2007 году составят 1430,6    ||                               | тыс.руб.                                            ||                               | За счет средств местного бюджета предполагается     ||                               | софинансирование программ активной политики         ||                               | занятости молодежи. В 2007 году на эти цели         ||                               | предусмотрено 1107,2 тыс. руб. в том числе:         ||                               | -40,0 тыс.руб. на профессиональное обучение         ||                               | молодежи;                                           ||                               | -50,0 тыс.руб. на организацию общественных работ;   ||                               | -233,0 тыс.руб. на организацию временной занятости  ||                               | подростков в период летних каникул;                 ||                               | -57,0 тыс.руб. на организацию занятости             ||                               | слабозащищенных категорий населения;                ||                               | -371,3 тыс.руб. на квотирование рабочих мест для    ||                               | несовершеннолетних;                                 ||                               | -340,9 тыс.руб. на создание дополнительных рабочих  ||                               | мест для организации Молодежной биржи труда.        ||                               | -15,0 тыс.руб. на создание временных рабочих мест   ||                               | для трудоустройства выпускников среднего и          ||                               | начального профессионального образования в возрасте ||                               | 18-19 лет.                                          ||                               | Объемы финансирования на 2008-2010гг. ежегодно      ||                               | будут уточняться.                                   ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты          | Реализация Программы  в  течение  2007-2010   годов || реализации программы          | позволит:                                           ||                               | - обеспечить   молодежь  временной   занятостью   в ||                               | количестве 2264 человека,                           ||                               | - предоставить  возможность  получения  необходимых ||                               | для  последующего трудоустройства  профессиональных ||                               | навыков и знаний - 400 чел.,                        ||                               | - системно  проводить профориентационную  работу  с ||                               | молодежью в городе.                                 ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Контроль за реализацией       | Администрация города Мончегорска                    || программы осуществляет        |                                                     ||———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
                          1. Общие положения
      Программа  "Занятость  молодежи"  на  2007-2010  года (далее по тексту  Программа)  разработана  в  соответствии  со  ст.15  Закона  Российской   Федерации   "   О  занятости  населения  в  Российской  Федерации,  Концепцией  действий  на  рынке  труда на 2006-2007 гг. одобренной   распоряжением   Правительства   Российской  федерации,  доклада  о  результатах и основных направлениях деятельности службы по труду и занятости в 2002-2007 гг.      
      Программа  разработана  на  основе анализа основных тенденций в сфере  занятости  населения,  прогноза  социально  - экономического развития города Мончегорска на среднесрочную перспективу.   
      В   основных   положениях   Программа   на  2007-2010гг.  носит  преемственный характер по отношению к Программе предыдущего этапа. 
      Программа   также  обеспечивает  преемственность  в  работе  по  реализации   политики   занятости,   проводимой  в  соответствии  с  Программой   содействия   занятости  населения  г.  Мончегорска  на  2006-2008гг.
      Государственная молодежная политика, осуществляется в отношении молодых  жителей  города  Мончегорска  в  возрасте от 14 до 29 лет, количество   которых   составляет  по  статистическим  данным  14,6  тыс.чел.
      Программа  представляет собой комплекс мероприятий направленных на обеспечение занятости молодежи, ее профессиональную ориентацию и адаптацию к трудовой деятельности.
      Реализация  Программы  предполагает тесное взаимодействие между Администрацией,    Центром    занятости,    учебными   заведениями,   предприятиями  и  организациями  города  и другими субъектами рынка труда.
                 2. Анализ ситуации в сфере занятости
                     2.1. Демографическая ситуация
      В  течение  последних  лет  среднегодовая численность населения города  Мончегорска  постоянно  сокращается  и  на  01.01.2006г. по статистическим  данным она составила 53,2 тыс.чел. За период с 2003 по  2005  гг.  численность  постоянного  населения снизилась на 1,2 тыс.чел.
      В   2006   году   тенденция  сокращения  численности  населения  сохраняется.  Это  происходит  из  -  за  продолжающихся  процессов  естественной  и  миграционной  убыли населения, связанной с высокой смертностью  и  низким  уровнем  рождаемости, а так же миграционным оттоком.
      Кроме   того,   происходит   "старение"  населения,  сокращение  численности  детей  и  подростков  в возрасте до15 лет и увеличение численности  населения  старше трудоспособного возраста, сокращение доли   младших  возрастных  категорий  в  численности  экономически  активного населения.
      В  настоящий момент демографическая ситуация города Мончегорска не   влияет  на  рынок  труда  по  причине  наличия  недостаточного  количества вакантных мест предлагаемых работодателями.    
                     
                     2.2. Молодежь на рынке труда
      В    последние   годы   рынок   труда   г.   Мончегорска   стал   характеризоваться   тем,   что   значительно   возросло  количество  безработной молодежи. За последние два года количество обращающейся молодежи   в  Центр  занятости  за  содействием  в  трудоустройстве  увеличилось в 1,5 раза.Резкое  увеличение  обратившейся молодежи вызвано рядом причин: 
      -  выпускники  школ  не все могут продолжить обучение в связи с ростом цен на       обучение       (ВУЗах,      СУЗах);      
      -  в  городе  спрос  на рабочую силу в три - четыре раза меньше предложения ;
      -  работодатели  охотно  берут  людей  более  зрелого возраста, имеющих стаж работы;
      -  полученные  профессии  не всегда пользуется спросом на рынке труда г. Мончегорска.
      Все  эти  причины  привели  к  тому, что молодежь в общем числе зарегистрированных   безработных   граждан   на   01.07.2006   года   составляет 44%.
      От   общей  численности  молодежи  города  в  среднем  14-15  %  обращаются  за  содействием  в  трудоустройстве  в Центр занятости. 
      Анализируя  состав  обратившейся  в  ГУ  ЦЗН  г. Мончегорска не занятой  молодежи  в  возрасте  от  16  до  29  лет  для  получения  государственных   услуг   службы   занятости   необходимо  отметить  тревожную ситуацию.
      Среди общего количества обратившейся молодежи в Центр занятости наблюдаются следующие тенденции:
      -  увеличивается  количество  безработной  молодежи, не имеющей профессии - в среднем 42%;           
      - не имеющей среднего образования - в среднем 24%;
      - не имеющей опыта работы, ранее не работавшей - 34%;
      -     увеличивается     количество    обратившейся    незанятой    несовершеннолетней  молодежи,  от общего числа подростки составляют -17%;
      -   часть безработной молодежи теряет мотивацию к труду.  
      В соответствии со ст.14 Закона РФ " О занятости населения в РФ" с  августа 2005 года в Центре занятости была организована работа по профилированию  молодых  безработных граждан в возрасте от 18 до 30 лет ( за исключением беременных женщин, инвалидов и детей - сирот). 
      Профилирование   представляет   собой   систему   распределения   безработных   граждан   на   социально  -психологические  группы  в  зависимости   от   профиля   и  уровня  их  подготовки,  предыдущей  профессиональной   деятельности,  образования,  степени  готовности  приступить     к     работе,     пола,     возраста     и    других    социально-демографических  характеристик  с учетом возможного риска длительной безработицы.
      Цель  профилирования  - создание гибкого механизма, по оказанию безработным   гражданам   эффективной   помощи   при  содействии  в  трудоустройстве  с  учетом  складывающейся ситуации на рынке труда. 
      Задачи профилирования:
      - заблаговременное выявление групп рабочей силы, которым грозит длительная безработица;
      -   предоставление   услуг   по  содействию  трудоустройству  в  максимально    короткие    сроки   после   получения   безработными   соответствующего статуса;
      -  дефферинцированный  подход  к  различным группам безработных граждан,   определение   конкретных  наиболее  эффективных  мер  по  содействию  занятости  для  каждой  из  социально-  психологических  групп;
      -  выделение  лиц,  которые не проявляют большого желания найти работу,    психологически    настроены   на   получение   "статуса"   долгосрочного  безработного  и,  в  силу  этого, малоперспективны с точки зрения трудоустройства.
      Согласно  технологии  работы,  деление  безработных  граждан на социально-психологические   группы  происходит  следующим  образом.  
    
      К  первой  группе  (группа  А)  могут  быть  отнесены граждане, которые  имеют  высокую  востребованность  на  рынке труда и готовы приступить к работе в достаточно сжатые сроки.    
      Во    вторую   группу   (группа   БП)   могут   быть   отнесены   неконкурентоспособные граждане с высоким уровнем мотивации к труду, но испытывающие трудности в поиске работы.      
      В  третью  группу  (группа  БМ)  могут  быть отнесены граждане, которые   имеют  большие  возможности  трудоустройства,  но  низкую  мотивацию  к  труду  и,  как  правило,  лишь  имитируют  готовность  приступить  к  работе,  умело  используют различные возможности для извлечения максимума социальных благ.
      В   четвертую   группу   (группу   В)  попадают  все  остальные  безработные, которые имеют низкую востребованность на рынке труда и низкую мотивацию к трудовой деятельности.       
      Анализируя работу по профилированию молодых безработных граждан за  период с 01.08.2005 (начала введения данной методики) по август 2006года наглядно можно увидеть:|—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————||     Группа      | Обратилось,  |  Признано   |   Трудоустроенно      |  Направлено на   |  Получено услуг по  |   Временно трудоустроено в рамках спецпрограмм   | Кол-во      | Состоит  ||   профилирова   |    ищущих    |  безработ   |                       |   профобучение   |   профориентации    |                                                  | граждан с   | на учете ||       ния       |    работу    |    ными     |                       |                  |                     |                                                  | измененной  | на конец ||                 |              |             |                       |                  |                     |                                                  | группой     | периода  ||                 |              |             |                       |                  |                     |                                                  | профиля     |          ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||                 |              |             |                       |                  |                     | всего  |  Обществен-   |  Временное  |  Первое   |             |          ||                 |              |             |                       |                  |                     |        |  ные работы   | трудоустр.  |  рабочее  |             |          ||                 |              |             |                       |                  |                     |        |               |    особо    |   место   |             |          ||                 |              |             |                       |                  |                     |        |               |  нуждающ.   |           |             |          ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||     ВСЕГО:      |     4752     |    3700     |         1026          |       206        |        1336         |  212   |      153      |     39      |    20     |     656     |     2208 ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||      Группа А   |              |      9      |           4           |        0         |          2          |   0    |       0       |      0      |     0     |      3      |    4     ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||    Группа БП    |              |     669     |          185          |        47        |         214         |   53   |      44       |      1      |     8     |     246     |   309    ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||    Группа БМ    |              |     737     |          118          |        48        |         284         |   35   |      29       |      1      |     5     |     342     |   408    ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————||    Группа В     |              |     108     |           7           |        5         |         36          |   3    |       3       |      0      |     0     |     65      |    68    ||—————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————|———————————————|—————————————|———————————|—————————————|——————————|
      Молодежь  (группы А) составляет всего 0,2 % от обратившихся, но при этом имеет самый высокий уровень трудоустройства - 44%.  
      Молодежь (группы БП) составляет 18% от обратившихся и имеет 28% уровень трудоустройства.
      Молодежь  (группы  БМ) составляет самый большой процент от всех обратившихся - 20% и при этом 16% трудоустроенных.    
      Молодежь  (группы  В)  составляет  2,9% от обратившихся и имеет самый низкий уровень трудоустройства.
      Предполагается,  что  применение  данной методики может оказать положительное  влияние  на  стабилизацию  ситуации  на  рынке труда повысит уровень трудоустройства и заполняемости вакансий.   
      Молодежь,  имеющая  высокую мотивацию к труду (группа БП) после трех  месяцев  безработицы  теряет  желание  работать и переходит в третью (группу БМ) из анализа это наглядно видно.   
      Специалисты   Центра,   используя   данные  полученные  в  ходе  профилирования  стараются  предоставлять  государственные  услуги в первую  очередь молодежи не востребованной на рынке труда и имеющей низкую   мотивацию,  путем  профессионального  обучения,  получения  профориентационных  услуг  и  привлечением к участию в мероприятиях активной политики.
      Но  получить  качественный результат можно только после решения проблемы вакантных рабочих мест в городе.      
      За  последние несколько лет спрос ниже предложения рабочей силы и диспропорция ежегодно увеличивается.
      Так  если фиксированный рынок труда незанятого населения в 2004 году был 5356 чел., то вакансий в течение этого периода поступило в количестве  1122  (без  учета  временных  рабочих  мест по активной политике),  в  четыре раза меньше. Эта же тенденция сохранилась и в 2005     году     и     в     текущий     период     2006     года.     
      Кроме   того,   существует   проблема  несоответствия  вакансий  профессиональной    квалификации   состоящих   на   учете   молодых   безработных   граждан.  Эта  проблема  усугубляется  возросшими  за  последние  годы требованиями работодателей к качеству рабочей силы. В   поступающих   от  работодателей  вакансиях  повышается  уровень  квалификационных  требований,  повышается интерес к кадрам, имеющим опыт  работы,  владеющим  навыками  работы  с  новыми технологиями. 
      На  молодежном  рынке труда в городе Мончегорске, как и в целом по   России   существует   проблема   несоответствия  социальных  и  профессиональных   ориентаций   молодежи,   с   одной   стороны,  и  потребностей организаций города в рабочей силе, с другой.  
      В  системе  профессиональных  предпочтений молодежи сохраняется устойчивая  ориентация  на  профессии финансистов, юристов и другие профессии нематериальной сферы.
      В  тоже  время  очень высока ориентация школьников на получение высшего   образования,   хотя   получение  высшего  образования  не  гарантирует  трудоустройство, особенно в нашем городе (80% вакансий поступает по рабочим специальностям).
      Большая   часть   выпускников   вынуждена   осуществлять  выбор  профессии  и  учебного  заведения не по желанию сердца, а по уровню оплаты  за  учебу  и  наличия  социальных условий, что впоследствии отрицательно  сказывается  на удовлетворенности выбором профессии и намерением   работать  по  специальности.  По  результатам  анализа  трудоустроенных  выпускников  профессиональных  учебных заведений в нашем городе, всего 5% трудоустроились по своей профессии.  
    
      Профконсультант   Центра   занятости   для  молодежи  оказывает  государственные  услуги  по  вопросам осведомленности о ситуации на рынке  труда,  современных  требованиях  к  рабочей  силе, правилах поведения  на  рынке  труда,  помогает  раскрыть  свои персональные возможности,  но на сегодня проблема занятости молодежи остается не разрешенной.
      Приоритетными   требованиями  выпускников  всех  типов  учебных  заведений  при  подборе вакансий является высокая зарплата, хорошие условия  труда,  хороший  коллектив.  Выпускники  учебных заведений готовы  пожертвовать  полученной  специальностью, если предложенная работа будет удовлетворять их с точки зрения зарплаты.  
      Но  на  сегодня  анализируя  предлагаемую зарплату по вакантным рабочим  местам  (даже  после  повышения  з/пл для бюджетников) 60% вакансий с зарплатой до 5 тыс.руб.       
      На  такую  зарплату молодому человеку получить профессиональное образование,  создать  и  обеспечить семью практически не возможно. 
      В  соответствии  со  статьями  5  и  7  Закона РФ " О занятости населения   в   Российской   Федерации"   начиная   с   2005   года   государственная   служба   занятости  осуществляет  трудоустройство  безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений  начального  и  среднего  профессионального образования, ищущих  работу,  впервые.  Данное трудоустройство проходит в рамках программы "Первое рабочее место".
      Благодаря    данному   направлению   работы   у   руководителей   организаций   и  предприятий  города  появилась  возможность  более  тщательного  подбора  кадров,  участвовавших  в  программе  "Первое  рабочее место".
      В  текущем  году  для  трудоустройства  выпускников заключены 5 договоров.
      Основные  профессии, по которым будут трудоустроены безработные граждане-  бухгалтер,  продавец продовольственных товаров, оператор ЭВМ, слесарь по ремонту автомобилей, электрогазосварщик.   
      Заключив  договор  с  ГУ  ЦЗН у работодателей, есть возможность изучить профессиональные и деловые качества участвующих в программе "Первое  рабочее  место"  и  выбрать  из  их  числа  кандидатов для постоянного трудоустройства, а молодым специалистам получить первые трудовые  навыки,  и  быть  конкурентоспособными  на  рынке  труда.  
      Сегодня  служба  занятости  обеспокоена  ежегодным  увеличением  количества обращающихся инвалидов за содействием в трудоустройстве. Если  в  течение 2003 года обратилось 20 инвалидов в возрасте от 16 до  29  лет, то за 1 полугодие 2006 года обратилось уже 23 инвалида данной категории.
      От   общего   числа  обратившихся  инвалидов  молодые  инвалиды  составляют в среднем 30%.
      На  рынке  труда инвалиды являются одной из самых не защищенных групп  населения,  так  как  работодатель  приоритет  скорее отдаст здоровому  человеку,  чем  имеющему  ограничения.  А  если при этом учесть  дефицит  вакансий  в  нашем городе, то инвалиду практически трудоустроиться не возможно. Об этом говорит и сравнительный анализ за  2003-2006  годы,  из  обратившихся  молодых инвалидов в среднем только 5% смогли трудоустроиться самостоятельно.     
      Центр  занятости  населения  решая проблему занятости инвалидов заключает   договоры   на   создание  временных  рабочих  мест  для  слабозащищенных  категорий  граждан.  Так  за период 2003-2006 гг.. таким  образом  было  трудоустроено 20 % от обратившихся инвалидов. 
      5  %  от  обратившихся инвалидов направлено на профессиональное обучение.  Надо отметить, что не все инвалиды по состоянию здоровья могут пройти профессиональное обучение, а те которые обучатся, даже имея профессию, в дальнейшем не могут трудоустроиться.   
      Большую  роль для дальнейшей трудовой реабилитации для инвалида влияет   правильно   оформленная   БМСЭК  индивидуальная  программа  реабилитации  (далее  ИПР). К сожалению, на сегодня в ИПР не всегда присутствуют  грамотно  оформленные рекомендации инвалида к труду и возможному  профобучению,  что  отрицательно  влияет  на дальнейшую работу по содействию трудоустройства инвалида.      
      Для решения данной проблемы необходимо тесное сотрудничество не только   ГУ   ЦЗН   и  Администрации  города,  но  и  бюро  МСЭК  и  работодателей.
      Большую     работу    по    привлечению    к    трудоустройству    несовершеннолетних   граждан   проводит   Молодежная  биржа  труда,  созданная  Администрацией  на базе ГУ ЦЗН г.Мончегорска. Ежегодно с предприятиями  и  организациями  города  заключается  в  среднем 40 договоров  для  создания  временных  рабочих  мест  для подростков, желающих  трудоустроиться  во  время  летних каникул и свободное от учебы время. Так в течение года в среднем 500-600 учащихся получают первые  трудовые  навыки,  материальную  поддержку и адаптируются в трудовом  коллективе.  Данному  направлению работы служба занятости всегда  уделяет  большое  внимание,  т.к.  занятый  подросток более защищен  от  влияния  улицы  и  ограничен  в  свободном времени для всевозможных развлечений.
      Подводя  итоги  анализа  ситуации  на молодежном рынке труда г. Мончегорска хочется отметить, что благодаря совместным действиям ГУ ЦЗН  г.  Мончегорска,  Администрации  города  и Комитета социальной защиты  и  работодателей  города  за четыре года действия Программы "Молодое поколение города Мончегорска на 2003-2006гг":   
      -  на базе Центра занятости создана и работает Молодежная биржа труда;
      -  оказано содействие трудоустройству -1828 молодым безработным гражданам;
      -  созданы  временные  рабочие  места  и трудоустроены на время летних каникул и в свободное от работы время - 2172 подростка; 
      -   созданы  квотируемые  рабочие  места  и  трудоустроены  -87  несовершеннолетних безработных гражданина;
      -  привлечено  к  участию  в  общественных  работах-260 молодых граждан ищущих работу;
      -   направлено   на   профессиональное  обучение  -400  молодых  безработных граждан.
      Но  это  полностью не решает проблему занятости молодежи, чтобы снизить  обостряющуюся социальную напряженность на молодежном рынке труда  необходимо  не только принять новую программу, но и привлечь для  реализации  молодежной  политики не только администрацию, но и работодателей,   всех  заинтересованных  лиц  и  совместно  создать  благоприятные условия для трудовой реализации молодежи.   
         3. Основные направления содействия занятости молодежи
      Решение   проблемы   обеспечения   занятости   молодежи  города  Мончегорска  видится  в повышении качественной составляющей рабочей силы,  усилении мотивации к труду, росте социальной защищенности на предприятиях и в организациях города.        
          Мероприятия разработаны по следующим направлениям:
                   1. Содействие занятости молодежи:
      -  расширение  информационного  банка  вакансий, в том числе за пределами города;
      -  для реализации государственной молодежной политики и решения городских  проблем  по  содействию  занятости молодежи и подростков продолжение  работы  на базе ГУ ЦЗН г. Мончегорска Молодежной биржи труда;
      -   более   эффективное   применение   методики  профилирования  безработной    молодежи   для   сокращения   периода   безработицы;   
      - расширение банка молодых специалистов, желающих сменить место работы;
      -   предоставление   государственных  услуг  по  профориентации  молодежи    для    дальнейшего    выявления    желающих    заняться    предпринимательской  деятельностью  и предоставление информационных услуг для открытия собственного дела.        
      2. Профессиональная ориентация:
      -   оказание  профориентационных  услуг  незанятой  и  учащейся  молодежи,в первую очередь слабозащищенных групп населения;  
      -     осуществлять    методическое    обеспечение    психологов    общеобразовательных   учреждений   и  учреждений  профессионального  образования;
      -  разработать и адаптировать систему профориентационной работы по социально-психологической компетентности на рынке труда учащихся выпускных   курсов   учебных   заведений   начального   и  среднего  профессионального образования.
              3. Социально - трудовая адаптация молодежи:
      -  привлечение  молодежи  для участия в общественных работах, в первую  очередь  инвалидов,  для  повышения  мотивации  к  труду  и  получения шанса для последующего трудоустройства;     
      -  привлечение выпускников средних и начальных профессиональных учебных заведений для участия в программе "Первое рабочее место", в первую  очередь  инвалидов, для получения первых трудовых навыков и получения шанса для последующего трудоустройства;     
      -  трудоустройство  несовершеннолетней  молодежи  на специально созданные  квотируемые  рабочие  места, в первую очередь инвалидов, для социальной поддержки, адаптации в трудовом коллективе;  
      - трудоустройство учащейся несовершеннолетней молодежи на время летних каникул и в свободное от учебы время на специально созданные временные рабочие места, приоритетное право отдавая слабозащищенным категориям молодежи.
       
               4. Информационное обеспечение программы:
      -  информирование  молодежи о положении на рынке труда в городе Мончегорске;
      -   предоставление  молодежи  консультационных  государственных  услуг по вопросам занятости;
      -   издание   буклетов,   брошюр   о   предоставлении  молодежи  Государственных услуг службой занятости;
      - оформление стендов в фойе Центра занятости для информирования молодежи о ситуации на рынке труда, предоставляемых Государственных услугах,  рекомендации  для  адаптации на рынке труда в современных условиях.
       
                  5. Финансовое обеспечение программы
      Основными  финансовыми  источниками  в  реализации  мероприятий  Программы  являются  средства федерального бюджета, бюджета города, внебюджетные источники. Суммарные затраты на реализацию мероприятий в 2007 году составят:
      Федеральный бюджет - 1402,9 тыс.руб.
      Местный бюджет -1107,2 тыс.руб.
      Средства работодателей -
      Смета   расходов   на   реализацию  данной  программы  ежегодно  уточняется и утверждается Главой города Мончегорска и директором ГУ ЦЗН г.Мончегорска.
      6. Организация управления программой и контроль за ходом ее
                              реализации
      Организация  исполнения  Программы  происходит  при координации действий всех участников через ГУ ЦЗН г. Мончегорска.   
      Контроль    за    ходом   выполнения   Программы   осуществляет   Администрация города Мончегорска.
      Центр  занятости  населения ежеквартально предоставляет отчет о своей  деятельности  в  ходе  реализации  Программы в Администрацию города Мончегорска.
       
     Мероприятия по реализации муниципальной Программы "Занятость
           молодежи города Мончегорска" на 2007 - 2010 годы"|————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||    |                 Мероприятия                 | Сроки исполнения  | Исполнители   |            Стоимость (тыс. руб.)             |        Источники финансирования         ||    |                                             |                   |               |                                              |                                         ||    |                                             |                   |               |———————————|—————————|——————|———————|——————|——|———————————|——————————————————|——————————||    |                                             |                   |               |   Всего   |  2007   | 2008 | 2009  | 2010 | Феде-ральный |  Муници-пальный  | Средства ||    |                                             |                   |               |           |   год   | год  |  год  | год  |    бюджет    |      бюджет      | работод  ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|———————|——————|——————————————|——————————————————|——————————||    |                      2                      |         3         |       4       |     5     |    6    |  7   |   8   |  9   |      10      |        11        |    12    ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|———————|——————|——————————————|——————————————————|——————————||                                                                       1. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ                                                                        ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————|| 1  | Расширение информационного банка  вакансий, | Весь период       | ГУ ЦЗН        |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | в  том   числе   предложение  вакансий   за |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | пределами города                            |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————|| 2  | Расширение банка      занятых       молодых | Постоянно         | ГУ ЦЗН        |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | специалистов,   желающих   сменить    место |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | работы.                                     |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————|| 3  | Повышение эффективности  работы  молодежной |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | биржи труда,  направленной на  профилактику | Весь период       | Администрация |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | безработицы      среди      молодежи      и |                   | города        | 340,9     |  340,9  |      |        |        |               |               |         ||    | совершенствование          профессиональной |                   |               |           |         |      |        |        |               | 340,9         |         ||    | подготовки,   переподготовки  и   повышение |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | квалификации безработной  молодежи в  целях |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | повышения их конкурентоспособности на рынке |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | труда   и    возможности   их    скорейшего |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | трудоустройства.                            |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————|| 4  | Использование результатов    профилирования | Весь период       | ГУ ЦЗН        |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | молодежи для сокращения периода безработицы |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | и повышения мотивации к труду.              |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————|| 5  | Предоставление государственных   услуг   по | Весь              | ГУ ЦЗН        | 26,0      |    26,0 |      |        |        | 26,0          |               |         ||    | профориентации  молодежи  для   дальнейшего | Период            |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | выявления         желающих         заняться |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||    | предпринимательской деятельностью           |                   |               |           |         |      |        |        |               |               |         ||————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|———————————|—————————|——————|————————|————————|———————————————|———————————————|—————————||                                                                        2. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ                                                                         ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|————————|————————————————|————————|——————————————|| 6  | Осуществлять практику оказания  профориентационных | Весь период  |     ГУ ЦЗН      |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | услуг учащейся молодежи.                           |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|————————|————————————————|————————|——————————————|| 7  | Осуществлять профориентационную     работу      по | Весь период  |     ГУ ЦЗН      |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | социально-психологической компетентности на  рынке |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | труда  безработных выпускников  учебных  заведений |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | профессионального образования                      |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|————————|————————————————|————————|——————————————|| 8  | Осуществлять профориентационное      сопровождение | Весь период  |     ГУ ЦЗН      |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | профессиональной  карьеры  безработной   молодежи, |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    | испытывающей трудности в поисках работы.           |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |        |                |        |              ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|————————|————————————————|————————|——————————————||                                                                   3.СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВАЯ АДАПТАЦИЯ МОЛОДЕЖИ                                                                   ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 9  | Создавать временные рабочие места в организациях и | ежегодно     | Центр занятости |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | на предприятиях    города   для    трудоустройства | май-сентябрь | Администрация   |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | учащихся  школ   и  учреждений   профессионального |              | города          | 741,2  |   741,2 |         |     |       |                 |       |               ||    | образования от 14 до  18 лет в свободное от  учебы |              |                 |        |         |         |     |       | 508,2           | 233,0 |               ||    | время,  в  том  числе на  период  летних  каникул, |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | отдавая    приоритетное   право    слабозащищенным |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | категориям молодежи.                               |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 10 | Организовать общественные  работы и  содействовать | Весь период  | ГУ ЦЗН,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | трудоустройству   молодежи,   в   первую   очередь |              | Администрация   | 213,6  |   213,6 |         |     |       | 163,6           | 50,0  |               ||    | инвалидам, на созданные временные места            |              | города,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | работодатели    |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 11 | Содействовать трудоустройству выпускников  средних | Весь период  | ГУ ЦЗН,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | и начальных профессиональных учебных заведений,  в |              | Администрация   | 46,2   |    46,2 |         |     |       | 31,2            | 15,0  |               ||    | первую очередь инвалидам.                          |              | города,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | работодатели    |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 12 | Содействовать трудоустройству   несовершеннолетних | Весь период  | Центр занятости |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | безработных    граждан,    в    первую     очередь |              | Администрация   |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | детей-инвалидов,    на    специально     созданные |              | города          | 371,3  |   371,3 |         |     |       |                 | 371,3 |               ||    | квотированные временные рабочие места              |              | работодатели    |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 13 | Обеспечить первоочередное      направление      на | Весь период  | Центр занятости |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | профессиональное   обучение  молодых   граждан   в |              | Администрация   |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | возрасте от 16 до 29 лет, нуждающихся в социальной |              | города          | 660,0  |   660,0 |         |     |       |                 |       |               ||    | защите и  испытывающих трудности  в поиске  работы |              |                 |        |         |         |     |       | 620,0           | 40,0  |               ||    | (инвалиды;    несовершеннолетние,    не    имеющие |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | профессии и  трудового стажа; лица,  освобожденные |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | из  учреждений, исполняющих  наказание;  граждане, |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | демобилизованные  из  РА; одинокие  и  многодетные |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | др ).                                              |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 14 | Содействовать занятости слабозащищенной  категории | Весь период  | ГУ ЦЗН,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | молодежи                                           |              | Администрация   | 107,0  |   107,0 |         |     |       |      50,0       | 57,0  |               ||    |                                                    |              | города,         |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | работодатели    |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————||                                                                    4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                                                                    ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————|—————————|—————————|—————|———————|—————————————————|———————|———————————————|| 15 | Организовать информирование молодежи о ситуации на | Весь период  |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | рынке труда в г. Мончегорске;                      |              | ГУ ЦЗН          |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              |                 | 19,0   |  19,0   |         |     |       |                 |       |               ||    | Организовать мини-ярмарку       вакансий       для | Ежегодно     |                 |        |         |         |     |       |  19,0           |       |               ||    | трудоустройства   подростков   в   период   летних | II-ой        | ГУ ЦЗН          |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    | каникул;                                           | квартал      | Управление      |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | образования     |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | администрации   |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              | города          |        |         |         |     |       |                 |       |               ||    |                                                    |              |                 |        |         |         |     |       |                 |       |               ||————|—————————————————————————————————————————————|——————|——————————————|—————————————————|————————|————————||—————|———|————||————|——|———————————————|—|——————||———————————————|| 16 | Предоставление молодежи    консультационных | По мере обращения   | ГУ ЦЗН          |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | государственных услуг по вопросам занятости |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————|————————|—————|——————————————————|————————|————————————————|| 17 | Издание буклетов,  брощюр о  предоставлении |       По мере       | ГУ ЦЗН          |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | молодежи   государственных  услуг   службой |    необходимости    |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | занятости, о  поведении  молодежи на  рынке |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | труда и т.д.                                |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————|————————|—————|——————————————————|————————|————————————————|| 18 | Оформление стендов  в   фойе  ГУ  ЦЗН   для | Постоянно           | ГУ ЦЗН          |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | информирования молодежи о ситуации на рынке |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | труда,   предоставляемых    государственных |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | услугах,  рекомендациях  для  адаптации  на |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    | рынке труда в современных условиях          |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————|————————|—————|——————————————————|————————|————————————————|| 19 | Самозанятость                               | Весь период         | Центр занятости |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    |                                             |                     | Администрация   |        |        |      |        |     |                  |        |                ||    |                                             |                     | города          | 12,6   |   12,6 |      |        |     |     12,6         |        |                ||    |                                             |                     |                 |        |        |      |        |     |                  |        |                ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————|————————|—————|——————————————————|————————|————————————————||    | ИТОГО                                       |                     |                 | 2537,8 | 2537,8 |      |        |     | 1430,6           | 1107,2 |                ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————|————————|—————|——————————————————|————————|————————————————|