Решение Совета города Мончегорска от 19.10.2006 № 97

Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании г. Мончегорск с подведомственной территорией на 2007-2008 годы".

  
            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                      (Совет города Мончегорска)
                             Р Е Ш Е Н И Еот 19.10.2006                                                N 97
                           город МончегорскОб утверждении муниципальнойцелевой программы "Профилактикаправонарушений в муниципальномобразовании г. Мончегорск с подведомственнойтерриторией на 2007-2008 годы".
       
      В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Мурманской  области  от 21.03.2006 N 84-ПП/2 "О создании многоуровневой системы профилактики  правонарушений  в Мурманской области", Уставом города Мончегорска,   в   целях   безопасности  граждан,  снижении  уровня  преступности  на территории муниципального образования на 2007-2008 годы, Совет города Мончегорска
       
      Р Е Ш И Л:
      
      1.  Утвердить  программу  "Профилактика правонарушений в городе Мончегорске на 2007-2008 годы".
      2. Решение вступает в силу с момента его принятия.
       
       
      Глава города Мончегорска          И.Г. Ермаков
                                                           Утверждена
                                   решением Совета города Мончегорска
                                                  от 19.10. 2006 N 97
                    Муниципальная целевая программа
             "Профилактика правонарушений в г. Мончегорске
                          на 2007-2008 годы"
                             г. Мончегорск
                                 2006 г.
                                 Паспорт
     муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений
                в городе Мончегорске" на 2007-2008 годы|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы     | Муниципальная целевая    программа     "Профилактика ||                            | правонарушений в  городе  Мончегорске" на  2007-2008 ||                            | годы                                                 ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основания для   разработки | - постановление Правительства Мурманской области  13.04.2006  N  121-ПП  "О  разработке   региональной ||                            | целевой  программы  "Профилактика  правонарушений  в ||                            | Мурманской области" на 2007-2008 годы                ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный заказчик     | Администрация города Мончегорска                     || программы                  |                                                      ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основные разработчики      | Администрация города Мончегорска, Мончегорский ГОВД, || программы                  | отдел культуры,  управление  образования,  отдел  по ||                            | делам    молодежи,    отдел    по    здравоохранению ||                            | администрации города, КДН и ЗП                       ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи программы    |                    Цели Программы:                   ||                            | - обеспечение безопасности граждан от противоправных ||                            | действий на территории города Мончегорска;           ||                            | - повышение   эффективности   охраны   общественного ||                            | порядка и уровня общественной безопасности;          ||                            | - повышение роли  органов местного самоуправления  в ||                            | обеспечении профилактики  правонарушений и борьбы  с ||                            | преступностью.                                       ||                            |                    Задачи Программы:                 ||                            | - осуществление целенаправленной  социально-правовой ||                            | профилактики правонарушений;                         ||                            | - снижение уровня  "правового нигилизма"  населения, ||                            | создание     системы    стимулов     для     ведения ||                            | законопослушного образа жизни;                       ||                            | - повышение оперативности реагирования на  заявления ||                            | и сообщения  о правонарушениях  за счет  наращивания ||                            | сил правопорядка и технических средств контроля  над ||                            | ситуацией в общественных местах;                     ||                            | - активизация    работы    по    предупреждению    и ||                            | профилактике правонарушений, совершаемых на  улицах, ||                            | в   общественных   местах,   рецидивной,   "бытовой" ||                            | преступности,  а также  правонарушений,  совершаемых ||                            | несовершеннолетними                                  ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые          | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в || индикаторы и показатели    | общественных местах (2006г-147; 2007г.-123; 2008  г. ||                            | - 108);                                              ||                            | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в ||                            | состоянии  алкогольного опьянения  (2006г.-61;  2007 ||                            | г.-54; 2008 г.-48);                                  ||                            | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в ||                            | сфере  семейно-бытовых  отношений  (2006г.-34;  2007 ||                            | г.-28; 2008 г.-24);                                  ||                            | - снижение  количества несовершеннолетних,  ставшими ||                            | участниками  преступлений  (2006  г.-58;  2007г.-47; ||                            | 2008г.-42);                                          ||                            | - снижение   количества  преступлений,   совершенных ||                            | несовершеннолетними  (2006г.-69;  2007г.-61;  2006г. ||                            | -56);                                                ||                            | - снижение   количества  преступлений,   совершенных ||                            | ранее  судимыми   лицами  (2006г.-158;   2007г.-142; ||                            | 2008г.-135;                                          ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации программы |                    2007-2008 годы                    ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные         | - обеспечение безопасности граждан от противоправных || результаты реализации      | действий на территории города Мончегорска;           || программы и показатели     | - повышение   эффективности   охраны   общественного || социально-экономической    | порядка и уровня общественной безопасности;          || эффективности              | - активизация работы сотрудников милиции по основным ||                            | направлениям оперативно-служебной деятельности;      ||                            | - укрепление  системы  профилактики  правонарушений; ||                            | повышение эффективности  борьбы  с преступностью,  в ||                            | том числе предупреждения тяжких преступлений;        ||                            | - улучшение    общественного   мнения    о    работе ||                            | правоохранительных органов города Мончегорска;       ||                            | - повышение оперативности реагирования на  заявления ||                            | и сообщения о правонарушениях;                       ||                            | - улучшение    координации   деятельности    органов ||                            | исполнительной    власти    и    органов    местного ||                            | самоуправления в предупреждении правонарушений;      ||                            | - вовлечение в систему профилактики и предупреждения ||                            | правонарушений предприятий, учреждений,  организаций ||                            | всех  форм   собственности,  а  также   общественных ||                            | организаций.                                         ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
      Состояние  криминальной  обстановки в городе Мончегорске ставит перед  правоохранительными  органами  новые  задачи  по организации практических  мер  по  предупреждению  преступлений  и профилактике правонарушений.   Существенное   влияние  на  уровень  преступности  оказало    прекращение    функционирования    системы    социальной    профилактики   правонарушений,   существовавшей   до   90-х  годов.  Проводимые  различными  ведомствами,  несогласованные  между  собой  профилактические  мероприятия  не приводят к желаемому результату и значительно  отстают  от  динамики  криминальных  процессов.  Темпы  восстановления подобной системы с привлечением в качестве субьектов профилактики   органов   законодательной,   исполнительной  власти,  социальных   институтов,  широких  масс  населения,  представителей  общественности,  духовенства, руководителей хозяйствующих субьектов и  др.  в  настоящее  время  не  отвечает потребностям современного периода.
      В  2005/(2006)  году на территории города Мончегорска совершено 671/(823) или + 22.7% преступлений против личности. Анализ сведений о  раскрытии  преступлений, совершенных отдельными категориями лиц, показывает, что в 2006 году допущен рост 67(69) число преступлений, совершенных   несовершеннолетними,  удельный  вес  составил  12,7%,  область  11,3  %, с их участием 52(58) или + 15.8%. На фоне бытовых конфликтов  наблюдается  снижение  36(34) количества преступлений . 
      Наблюдается   рост   55(61)   удельный   вес  11,2%  количества  преступлений  совершенных, лицами, находящимися в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения.     
      Вместе   с   тем,  в  городе  наблюдается  рост  67(147)  числа  зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах. При   этом   раскрыто  всего  35(75)  преступлений,  совершенных  в  общественных  местах. Снизилось количество преступлений совершенных в  группе  118(50),  выявлено  8986 административных правонарушений 
      Задача   сокращения   уровня   правонарушений  на  улицах  и  в  общественных   местах  города,  а  также  обеспечение  безопасности  граждан   от   террористических   актов  при  проведении  зрелищных  культурно-массовых и политических мероприятий, предлагает установку в   местах   с   массовым   пребыванием  людей  современных  систем  видеонаблюдения  и  систем  экстренной  связи  "гражданин-милиция",  активного   привлечения  общественных  обьединений  и  населения  к  обеспечению правопорядка.
      Стабилизация  и  последующее  ослабление  криминальной ситуации немыслимы  без создания эффективной системы социальной профилактики правонарушений,  как  на  местном,  так и на областном уровнях, без активного  развития связей правоохранительных органов с населением. Предупредительная  работа  требует  восстановления оправдавших себя прежних,  традиционных  форм, а также поиска и внедрения в практику новых    форм    взаимодействия,    соответствующих    изменившимся    социально-экономическим условиям.
       
                      2. Цели и задачи Программы
      Основными   целями  Программы  являются:  формирование  системы  профилактики    правонарушений   -   выстроенной   в   определенной   последовательности      совокупности      социальных,     правовых,     педагогических  и  иных мер, направленных на выявление и устранение причин   и   условий,  способствующих  совершению  преступления  на  территории   города  Мончегорска;  повышении  эффективности  охраны  общественного порядка и уровня общественной безопасности; улучшение профилактической  работы  сотрудников органов внутренних дел города Мончегорска,     укрепление    взаимодействия    с    общественными    обьединениями и организациями.
      Для   достижения   целей   программы   предусматривает  решение  следующего комплекса задач:
      -     осуществление     целенаправленной     социально-правовой     профилактики правонарушений;
      -  совершенствования  нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
      -    вовлечение   в   систему   предупреждения   правонарушений   предприятий,  учреждений,  организаций  всех  форм собственности, а также общественных организаций;
      - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о   правонарушениях   за   счет   наращивания  сил  правопорядка  и  технических  средств  контроля над ситуацией в общественных местах; 
      -   активизация   работы   по   предупреждению  и  профилактике  правонарушений,  совершаемых  на  улицах,  в  общественных  местах,  рецидивной,    "пьяной",    "бытовой"    преступности,    а   также   правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
      -  выявление  и  устранение  причин  и  условий, способствующих совершению правонарушений.|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————||                   Целевые индикаторы и показатели        |  2006  |  2007  |  2008  ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество преступлений,    совершенных   в    состоянии |    61  |    54  |    48  || алкогольного опьянения;                                  |        |        |        ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество преступлений, совершенных ранее судимыми      |   158  |   142  |   135  ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество преступлений,     совершенных     в     сфере |    34  |    28  |     24 || семейно-бытовых отношений;                               |        |        |        ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество подростков, ставших участниками преступлений  |    58  |    47  |     42 ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |    69  |    61  |     56 ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| количество преступлений,   совершенных  в   общественных |   147  |    123 |    108 || местах                                                   |        |        |        ||——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
   
         Сроки реализации программы: 2007-2008 годы
                  3. Перечень программных мероприятий
      Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение)
      1. Организационные мероприятия по выполнению программы.
      2. Общая профилактика правонарушений.
      3.     Профилактика     правонарушений    террористической    и    экстремистской направленности.
      3.1.  Профилактика  нарушений  законодательства  о гражданстве, пресечении и предупреждении нелегальной миграции.     
      3.2.  Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков.
      3.3. Профилактика правонарушений в общественных местах.
      3.4.  Профилактика правонарушений в местах проживания граждан и в сфере семейно бытовых отношений.         
      3.5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. 
      3.6.  Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции, борьба с организованной преступностью.
      3.7.Профилактика    правонарушений   в   области   безопасности   дорожного движения.
            4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
      Финансирование   Программы   осуществляется   за  счет  средств  муниципального  бюджета.  Общий  обьем  финансирования  Программы в 2007-2008  годах  составит 1227000 тыс. руб., в том числе по годам; 
              2007 год 670000 тыс. руб.;
              2008 год 557000 тыс. руб.
        |————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————||                    Источник финансирования,        |  Всего  | Финансирование по  ||                        структура расходов          | (тыс.   | годам              ||                                                    | руб.)   |   2007 2008        ||————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|| ВСЕГО, из них:                                     | 1227000 | 670000  | 557000   ||————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|| муниципальный бюджет                               | 1227000 | 670000  | 557000   ||————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|| прочие расходы                                     |         |         |          ||————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
     
      5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
                              выполнения
      Организацию  и координацию работы органов исполнительной власти города  Мончегорска  по реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет администрация города Мончегорска.   
      Реализация   Программы   обеспечивается   путем  организации  и  осуществления   мер   по  предупреждению  преступлений,  укреплению  правопорядка,    общественной   безопасности   в   жилом   секторе,   информационно-пропагандистского     обеспечения    соответствующими    исполнительными органами города Мончегорска.
      Правоохранительные   и  исполнительные  органы  государственной  власти,    указанные    в   качестве   ответственных   исполнителей   соответствующих мероприятий, анализируют ход исполнения мероприятий по  своим  направлениям  деятельности  и  информируют администрацию города  Мончегорска  в  срок  до 15 января 2008 года и до 15 января 2009 года.
      Исполнители   мероприятий   могут   создавать  межведомственные  группы,   работу   которых   они   организуют   и   контролируют  с  представлением отчетов в установленные сроки.      
      Ход  и  результаты  выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены  на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений   города   Мончегорска   с   заслушиванием   отчетов   руководителей   исполнительных  органов  государственной  власти  и  органов   местного   самоуправления   -   исполнителей   Программы.   
     6. Социально-экономическая эффективность реализации Программы
      В  результате  осуществления Программы предлагается обеспечить: 
      1) основу для создания стройной системы социальной профилактики правонарушений,  усиления  контроля  над  гражданами,  склонными  к  противоправной деятельности;
      2)   надежную   охрану  общественного  порядка,  защиту  жизни,  здоровья,  свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;       
      3)  улучшение  профилактической  работы с лицами, состоящими на профилактических  учетах  ОВД, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП города Мончегорска;     
      4)   повышение   оперативности   реагирования  на  заявления  и  сообщения о правонарушениях.
                        _________________________
                                                       Приложение N 1
            к Программе "Профилактика правонарушений в г. Мончегорске
                                                   на 2007-2008 годы"
                                                                            
                   Перечень программных мероприятий|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————-|————————————|————————|—————————————|| N   |                    Мероприятия                    | Исполнители  |     Сроки     | Источники  | Финан- | В том числе || п/п |                                                   |              | исполнения    | финансиро- | совые  |             ||     |                                                   |              |               | вания      | затраты|             ||     |                                                   |              |               |            | всего  !             !   !     !                                                   !              !               !            ! руб.   |             |                                                                       |—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————-|————————————|————————|——————|——————||                                                                                                              | 2007 | 2008 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————-———|————————————|————————|——————|——————|
        1. Организационные мероприятия по выполнению программы|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|| 1.1 | Организовать освещение в средствах массовой       | Январь 2007  | Пресс-служба  |            |        |      |      ||     | информации деятельность администрации города      | года         | администрации |            |        |      |      ||     | Мончегорска по решению проблем профилактики       |              | города        |            |        |      |      ||     | правонарушений и исполнения настоящей программы   |              |               |            |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|| 1.2 | Дважды в   год   рассматривать   на    заседаниях | Секретариат  | 2007-2008     |            |        |      |      ||     | Межведомственной    комиссии   по    профилактике | МКПП         | годы          |            |        |      |      ||     | правонарушений  в   городе   Мончегорске  ход   и |              |               |            |        |      |      ||     | эффективность реализации мероприятий программы    |              |               |            |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|| 1.3 | Проработать возможность   создания   на   местных | ГОВД, СМИ    | 1 квартал     |            |        |      |      ||     | каналах   телерадиовещания   правовой    рубрики, |              | 2007 года     |            |        |      |      ||     | освещающей результаты  работы органов  внутренних |              |               |            |        |      |      ||     | дел по профилактике правонарушений                |              |               |            |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|| 1.4 | Принять меры по привлечению общественности к      | ГОВД         | 2007-2008     |            |        |      |      ||     | участию в деятельности формирований               |              | годы          |            |        |      |      ||     | правоохранительной направленности, ДНД,           |              |               |            |        |      |      ||     | активизировать работу внештатных сотрудников      |              |               |            |        |      |      ||     | милиции                                           |              |               |            |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
                 2. Общая профилактика правонарушений|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 2.1 | Пополнить фонды  городских библиотек  литературой | Отдел        | 2007-2008    | Муниципаль- | 10000  | 5000 | 5000 ||     | по профилактике правонарушений                    | культуры     | годы         | ный бюджет  |        |      |      ||     |                                                   | библиотеки   |              |             |        |      |      ||     |                                                   | города       |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 2.2 | Проверить законность нахождения коммерческих      | ГОВД,        | 2007-2008    |             |        |      |      ||     | организаций на территории учреждений социальной   |              | годы         |             |        |      |      ||     | сферы, в т.ч. учреждений культуры и искусства,    |              |              |             |        |      |      ||     | детских клубов, домов творчества                  |              |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
       3. Профилактика правонарушений в сфере террористической и                   экстремистской направленности|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|| 3.1 | Провести комплекс                    долгосрочных | ГОВД,        | 2007-2008    |             |        |      |      ||     | оперативно-розыскных  мероприятий, на  выявление, |              | годы         |             |        |      |      ||     | предупреждение    и    пресечение    деятельности |              |              |             |        |      |      ||     | молодежных экстремистских организаций             |              |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|| 3.2 | Создать систему  мер  по выявлению  и  пресечению | ГОВД         | 2007-2008    |             |        |      |      ||     | каналов поступления в  город литературы, аудио  - |              | годы         |             |        |      |      ||     | видеопродукции,   направленной   на   возбуждение |              |              |             |        |      |      ||     | национальной, расовой и религиозной вражды        |              |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|| 3.3 | Организовать банк данных для накопления и анализа | ГОВД         | 2007-2008    |             |        |      |      ||     | информации об     общественных      обьединениях, |              | годы         |             |        |      |      ||     | физических  лицах,   склонных  к   экстремистской |              |              |             |        |      |      ||     | деятельности,   несовершеннолетних,  входящих   в |              |              |             |        |      |      ||     | состав неформальных молодежных обьединений, в том |              |              |             |        |      |      ||     | числе       экстремистской        направленности, |              |              |             |        |      |      ||     | осуществление               с                ними |              |              |             |        |      |      ||     | индивидуально-профилактической работы             |              |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|| 3.4 | Организовать работу    в    молодежной     среде, | ГОВД, отдел  | 2007-2008    |             |        |      |      ||     | направленную    на    разобщение    экстремистски | по делам     | годы         |             |        |      |      ||     | настроенных  молодежных группировок,  склонных  к | молодежи     |              |             |        |      |      ||     | совершению правонарушений                         |              |              |             |        |      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
      3.1 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве,
           пресечение и предупреждение нелегальной миграции|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 3.1.1 | Продолжить практику      проведения       встреч| МО ФМС по г. | 2007-2008    |             |        |      |      ||       | руководителей       администрации        города,| Мончегорску  | годы         |             |        |      |      ||       | представителей   миграционных  подразделений   с|              |              |             |        |      |      ||       | руководителями     общественных     организаций,|              |              |             |        |      |      ||       | обьединений,  сформированных  по   национальному|              |              |             |        |      |      ||       | признаку  по актуальным  вопросам  миграционного|              |              |             |        |      |      ||       | законодательства                                |              |              |             |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 3.1.2 | Обеспечить регулярное   освещение  в   средствах| МО ФМС по    | 2007-2008    |             |        |      |      ||       | массовой  информации   сведений  о   принимаемых| г.Мончегорску| годы         |             |        |      |      ||       | мерах, проводимых межведомственных  мероприятий,| ГОВД         |              |             |        |      |      ||       | направленных на  пресечение незаконной  миграции|              |              |             |        |      |      ||       | из миграционных и наркоопасных стран и регионов |              |              |             |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 3.1.3 | Провести межведомственные           мероприятия,|              | 2007-2008    |             |        |      |      ||       | направленные на:                                |              | годы         |             |        |      |      ||       | - выявление жителей  города, предоставляющих  на| МО ФМС по г. |              |             |        |      |      ||       | нелегальной   возмездной   основе   свое   жилье| Мончегорску, |              |             |        |      |      ||       | иностранным  гражданам  и  гражданам  Российской| ГОВД         |              |             |        |      |      ||       | Федерации    без   оформления    соответствующей|              |              |             |        |      |      ||       | регистрации;                                    |              |              |             |        |      |      ||       | - получение упреждающей информации о прибытии  в| МО ФМС       |              |             |        |      |      ||       | город    мигрантов     с    целью     подготовки|              |              |             |        |      |      ||       | террористических  актов,  распространения   идей|              |              |             |        |      |      ||       | политического и религиозного экстремизма;       |              |              |             |        |      |      ||       | - пресечение     деятельности     работодателей,| ГОВД         |              |             |        |      |      ||       | противоправно   использующих  труд   иностранных|              |              |             |        |      |      ||       | работников;                                     |              |              |             |        |      |      ||       | - выявление   лиц,   использующих   естественные| ГОВД, УФСКН  |              |             |        |      |      ||       | процессы  миграции населения  для  осуществления|              |              |             |        |      |      ||       | контрабандной      деятельности,      незаконной|              |              |             |        |      |      ||       | транспортировки    наркотических    средств    и|              |              |             |        |      |      ||       | психотропных веществ;                           | ГОВД         |              |             |        |      |      ||       | - пресечение деятельности организованных групп и|              |              |             |        |      |      ||       | сообществ, сформированных     по     этническому|              |              |             |        |      |      ||       | признаку                                        |              |              |             |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|| 3.1.4 | Обеспечить адресное  бюро  миграционной   службы| Администрация| 2007-2008    | Муниципаль- | 30000  |30000 |      ||       | города оргтехникой с целью создания банка данных| города, МО   | годы         | ный бюджет  |        |      |      ||       | об   иностранных    гражданах   и   лицах    без| ФМС по г.    |              |             |        |      |      ||       | гражданства, находящихся на территории города   | Мончегорску  |              |             |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
     3.2 Профилактика правонарушений, связанных с распространением
              алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.2.1 | Организовать проведение  занятий  с  медсестрами| Отдел по      | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | школ  по   вопросам   выявления  алкогольной   и| здраво-       | годы         |            |        |      |      ||       | наркотической  зависимости  среди  подростков  в| охранению     |              |            |        |      |      ||       | учебных заведениях города                       | администрации |              |            |        |      |      ||       |                                                 | города        |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.2.2 | Осуществить комплекс  мероприятий,  направленных| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | на выявление  и  перекрытие каналов  поступлений|               | годы         |            |        |      |      ||       | наркотических и психотропных веществ в город    |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.2.3 | Осуществить ремонт    помещения    Мончегорского| Администрация | 2007 год     | Муниципаль-| 250000 |125000|125000||       | Межрайонного отделения  УФСКН  РФ по  Мурманской| города, УФСКН |              | ный бюджет |        |      |      ||       | области                                         |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
         3.3 Профилактика правонарушений в общественных местах|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.3.1 | Осуществить мероприятия     направленные      на| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | предупреждение преступлений                     |               | годы         |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.3.2 | На основе   анализа   состояния    криминогенной| ГОВД          |              |            |        |      |      ||       | обстановки  продолжить  проведение   комплексных|               |              |            |        |      |      ||       | отработок   административных  участков   города,|               |              |            |        |      |      ||       | направленных     на     профилактику     уличной|               |              |            |        |      |      ||       | преступности и правонарушений в жилом секторе   |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.3.3 | Организовать патрулирование  улиц,  площадей   и| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | мест с массовым  пребыванием граждан с  участием|               | годы         |            |        |      |      ||       | общественных   формирований   правоохранительной|               |              |            |        |      |      ||       | направленности                                  |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.3.4 | Оборудовать наиболее криминогенные  общественные| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 118000 |      |118000||       | места   города    системой   экстренной    связи| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      ||       | "гражданин-милиция"                             |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
    3.4 Профилактика правонарушений в местах проживания граждан и в
                    сфере семейно бытовых отношений|————————|————————————————————————————————————————————————|————-——————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————||  3.4.1 | Провести социологический опрос   по   изучению | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||        | общественного мнения населения об эффективности|               | годы         |            |        |      |      ||        | работы органов  внутренних дел по профилактике |               |              |            |        |      |      ||        | насилия в семейно-бытовых отношениях,по резуль-|               |              |            |        |      |      ||        | татам  которого  скорректировать  проведение   |               |              |            |        |      |      ||        | профилактических мероприятий                   |               |              |            |        |      |      ||————————|————————————————————————————————————————————————|———————————-———|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.4.2  | Провести мероприятия   по  выявлению     лиц,  | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||        | злоупотребляющих  спиртными напитками,ставящих |               | годы         |            |        |      |      ||        | семьи в тяжелое материальное положение         |               |              |            |        |      |      ||————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.4.3  | Организовать привлечение           товариществ | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||        | собственников   жилья, кондоминиумов,  домовых |               | годы         |            |        |      |      ||        | комитетов    к   проведению  мероприятий    по |               |              |            |        |      |      ||        | предупреждению правонарушений в занимаемых жи- |               |              |            |        |      |      ||        | лых помещениях                                 |               |              |            |        |      |      ||————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
     3.5 Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.5.1 | Организовать проведение комплексных мероприятий,| ГОВД,         | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | направленных на     формирование     негативного| СМИ,          | годы         |            |        |      |      ||       | отношения молодежи  к  наркотикам, стремление  к| управление    |              |            |        |      |      ||       | здоровому образу жизни                          | образования,  |              |            |        |      |      ||       |                                                 | отдел по      |              |            |        |      |      ||       |                                                 | делам         |              |            |        |      |      ||       |                                                 | молодежи      |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.5.2 | Организовать проведение    рейдов    в    местах| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | культурно-массового  досуга  молодежи,  с  целью|               | годы         |            |        |      |      ||       | выявления   лиц,    находящихся   в    состоянии|               |              |            |        |      |      ||       | наркотического   и  алкогольного   опьянения   и|               |              |            |        |      |      ||       | привлечения      их      к      административной|               |              |            |        |      |      ||       | ответственности                                 |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.5.3 | Ввести должность школьного инспектора в вечерней| Администрация | 2007 год     | Муниципаль-| 200000 |200000|      ||       | школе N 2                                       | города,       |              | ный бюджет |        |      |      ||       |                                                 | управление    |              |            |        |      |      ||       |                                                 | образования   |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
     3.6 Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции,
                борьба с организованной преступностью.|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————-——————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.6.1 | Провести проверки  деятельности  автозаправочных| ГОВД          | 2007 2008    |            |        |      |      ||       | станций   на   территории   города,   а    также|               | годы         |            |        |      |      ||       | автотранспорта,  перевозящего   горюче-смазочные|               |              |            |        |      |      ||       | материалы,   на  предмет   выявления   нарушений|               |              |            |        |      |      ||       | действующего законодательства                   |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————-—|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.6.2 | В целях профилактики преступлений  экономической| ГОВД          | ежемесячно   |            |        |      |      ||       | направленности на потребительском рынке провести|               |              |            |        |      |      ||       | проверки торговых обьектов на предмет  выявления|               |              |            |        |      |      ||       | поддельных акцизных  марок и продуктов,  каналов|               |              |            |        |      |      ||       | их поступления в город                          |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————-—|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.6.3 | Организовать и  провести  комплексные   проверки| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | юридических   лиц    и   предпринимателей    без|               | годы         |            |        |      |      ||       | образования юридического лица с целью  выявления|               |              |            |        |      |      ||       | фактов выплаты "теневой" заработной платы       |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————— |——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.6.4 | Провести оперативные  мероприятия,  направленные| ГОВД,         | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | на выявление и пресечение фактов  взяточничества|               | годы         |            |        |      |      ||       | и других должностных  преступлений, в том  числе|               |              |            |        |      |      ||       | при   распределении   средств   госбюджета   для|               |              |            |        |      |      ||       | финансирования национальных проектов            |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————— |——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.6.5 | Провести оперативно-розыскные и профилактические| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | мероприятия по      выявлению       деятельности|               | годы         |            |        |      |      ||       | криминальных    структур,    направленной     на|               |              |            |        |      |      ||       | легализацию незаконно полученных доходов        |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
   3.7 Профилактика правонарушений среди лиц освободившихся из мест
                            лишения свободы|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.7.1 | Повысить эффективность             осуществления| ГОВД, ИИН по  | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | профилактической работы с ранее судимыми лицами,| г.            | годы         |            |        |      |      ||       | улучшения   социально-бытовых   условий   данной| Мончегорску,  |              |            |        |      |      ||       | категории   лиц,   недопущения   ими   повторных| администрация |              |            |        |      |      ||       | преступлений                                    | города        |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.7.2 | Обеспечить проверку лиц,  имеющих в  пользовании|  ГОВД         | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | охотничье  и гражданское  огнестрельное  оружие,|               | годы         |            |        |      |      ||       | соблюдение ими правил хранения и использования  |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.7.3 | Внедрить в практику  компьютерную систему  учета|  ГОВД         | 2007-2008    |            |        |      |      ||       | лиц,  состоящих  на  профилактическом  учете   в|               | годы         |            |        |      |      ||       | органах внутренних дел                          |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
   3.8. Профилактика правонарушений в области безопасности дорожного
                               движения|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.8.1 | Информировать население   города   о   состоянии| ГОВД          | постоянно    |            |        |      |      ||       | аварийности   на  автомобильном   транспорте   и|               |              |            |        |      |      ||       | принимаемых  мерах   по   ее  снижению.   Особое|               |              |            |        |      |      ||       | внимание     уделять     состоянию      детского|               |              |            |        |      |      ||       | дорожно-транспортного травматизма               |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.8.2 | Проводить на территории города  профилактические| ГОВД          | постоянно    |            |        |      |      ||       | мероприятия,    направленные   на    обеспечение|               |              |            |        |      |      ||       | безопасности  дорожного движения,  с  освещением|               |              |            |        |      |      ||       | мероприятий в средствах массовой информации     |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.8.3 | Проводить на      территории      муниципального| Управление    |              | Муниципаль-| 6000   | 3000 | 3000 ||       | образования  массовые  детские  профилактические| образования,  |              | ный бюджет |        |      |      ||       | мероприятия: "Внимание дети", принять участив  в| ЦРТДиЮ        |              |            |        |      |      ||       | областных соревнованиях "Безопасное колесо"     | "Полярис"     |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.8.4 | Приобрести светоотражатели и  провести акцию  по| Управление    | 2007-2008    | Муниципаль-| 13000  | 7000 | 6000 ||       | их распространению  среди  учащихся 1-4  классов| образования,  | годы         | ный бюджет |        |      |      ||       | общеобразовательных учреждений                  | администрация |              |            |        |      |      ||       |                                                 | города.       |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.8.5 | Приобрести контрольно-  измерительные приборы  с| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 200000 |100000|100000||       | компьютерной техникой  для выявления и  фиксации| города, ГИБДД | годы         | ный бюджет |        |      |      ||       | нарушений ПДД                                   |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
     3.9. Совершенствование деятельности участковых уполномоченных
                               милиции.|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.9.1 | С целью       формирования        положительного| ГОВД, СМИ     | 2007 год     |            |        |      |      ||       | общественного мнения  о деятельности  участковых|               |              |            |        |      |      ||       | уполномоченных милиции, организовать освещение в|               |              |            |        |      |      ||       | СМИ   сведений  об   участковых   уполномоченных|               |              |            |        |      |      ||       | милиции,   их    рабочих   телефонах,    адресах|               |              |            |        |      |      ||       | расположения    пунктов   милиции,    а    также|               |              |            |        |      |      ||       | обслуживаемых участках                          |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.9.2 | Осуществить текущий  ремонт  и  уборку   опорных| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 300000 |150000|150000||       | пунктов милиции, обеспечить необходимой мебелью,| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      ||       | средствами связи, автотранспортом               |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|| 3.9.3 | Разработать и   внедрить  в   практику   систему| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 100000 | 50000| 50000||       | дополнительного    стимулирования     участковых| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      ||       | уполномоченных милиции;  с целью закрепления  на|               |              |            |        |      |      ||       | административных участках                       |               |              |            |        |      |      ||———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|