Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 154-ПП/6
О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.04.2008 N 154-ПП/6 Мурманск О порядке определения размера арендной платы, порядке, условияхи сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.12.2009 г. N 583-ПП; от 19.07.2012 г. N 354-ПП; от 08.11.2012 г. N 551-ПП) В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей33 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области", в целяхобеспечения эффективного управления земельными ресурсами ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения размераарендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы заиспользование земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена (далее - Положение). 2. Органам местного самоуправления городских округов,муниципальных районов в срок до 1 июля 2008 года привести ранеепринятые нормативные правовые акты в соответствие с Положением. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов, муниципальных районов распространить действие пункта 5.6Положения на арендные отношения, возникающие на территориимуниципального образования. Губернатор Мурманской области Ю.А. Евдокимов Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условияхи сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.12.2009 г. N 583-ПП; от 19.07.2012 г. N 354-ПП; от 08.11.2012 г. N 551-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманскойобласти от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельныхотношений в Мурманской области". 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок определенияразмера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесенияарендной платы за использование земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена (далее - земельные участки),и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков. 1.3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы заиспользование земельных участков устанавливаются нормативнымиправовыми актами городских округов, муниципальных районов с учетомПоложения. 1.4. Пересмотр размера арендной платы осуществляетсяМинистерством имущественных отношений Мурманской области и органамиместного самоуправления городских округов, муниципальных районов(далее - арендодатели) в соответствии с условиями договора арендыземельного участка в одностороннем порядке по следующим основаниям: (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2009г. N 583-ПП) - в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; - в случае перевода земельного участка из одной категории вдругую или изменения разрешенного использования земельного участка; - в связи с изменением нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области,органов местного самоуправления, регулирующих исчисление аренднойплаты за использование земельных участков. В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, втом числе в результате его рыночной оценки, арендная плата подлежитперерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, вкотором произошло изменение кадастровой стоимости. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 08.11.2012 г. N 551-ПП) В случае перевода земельного участка из одной категории в другуюили изменения разрешенного использования земельного участка аренднаяплата подлежит перерасчету с даты внесения соответствующих изменений всведения государственного кадастра недвижимости. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 08.11.2012 г. N 551-ПП) В связи с изменением нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и (или) нормативных правовых актов Мурманской области,органов местного самоуправления, регулирующих исчисление аренднойплаты за использование земельных участков, арендная плата подлежитперерасчету с даты вступления соответствующего нормативного правовогоакта в законную силу. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 08.11.2012 г. N 551-ПП) 1.5. Размер арендной платы, устанавливаемый в связи спереоформлением прав на земельные участки, не должен превышать болеечем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельныхучастков. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 14.12.2009 г. N 583-ПП) 1.6. В отношении земельных участков, используемых для социальнозначимых видов деятельности, размер арендной платы может бытьустановлен в пределах, не превышающих размер земельного налога".Перечень социально значимых видов деятельности устанавливаетсяорганами местного самоуправления городских округов, муниципальныхрайонов. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 14.12.2009 г. N 583-ПП) 1.7. Договор аренды земельного участка заключается в месячныйсрок с даты принятия Правительством Мурманской области, уполномоченныморганом местного самоуправления решения о предоставлении земельногоучастка в пользование на условиях аренды. 1.8. С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно,не позднее 1 ноября текущего года, производить с арендодателем сверкурасчетов арендной платы за используемый земельный участок, заисключением земельного участка из состава земель сельскохозяйственногоназначения, предоставленного под оленьи пастбища с составлением актасверки. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 14.12.2009 г. N 583-ПП) 1.9. Арендаторы земельных участков из состава земельсельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища,ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за оплачиваемым периодом,обязаны представлять арендодателю акт инвентаризации домашних северныхоленей и в срок до 1 апреля текущего года производить с арендодателемсверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок ссоставлением акта сверки. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 14.12.2009 г. N 583-ПП) 2. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки 2.1. Размер арендной платы за использование земельного участкаустанавливается исходя из его кадастровой стоимости. Ставки арендной платы и регулирующие коэффициенты (К1, Кn)устанавливаются органами местного самоуправления городских округов,муниципальных районов. Годовой размер арендной платы за использование земельного участкаопределяется по формуле: Ап = Кс x С х К1 x...Кn, где: Ап - годовой размер арендной платы, в рублях; Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельногоучастка; С - ставка арендной платы (%); К1, Кn - коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платыот вида использования земельного участка, категории арендатора, срокастроительства и т.д. 2.2. При заключении договора аренды земельного участка смножественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платырассчитывается для каждого из них пропорционально размерупринадлежащей ему доли в праве на объекты недвижимого имущества. 2.3. Если арендуемый земельный участок используется однимарендатором одновременно для осуществления нескольких видовдеятельности, расчет размера арендной платы осуществляетсяпропорционально используемым площадям с учетом соответствующего видаразрешенного использования земельного участка. 2.4. При переоформлении юридическими лицами права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право арендыземельных участков органы местного самоуправления городских округов,муниципальных районов устанавливают размер арендной платы на год впределах: - двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельныхучастков; - трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемыхземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельныхучастков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. 2.5. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленныйв аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федеральногозакона "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", для жилищного строительства или лицу, к которому перешлиправа и обязанности по договору аренды такого земельного участка,определяется в порядке, установленном настоящим Положением, но приэтом размер арендной платы не должен быть менее: - двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельногоучастка в случае если объекты недвижимости на предоставленномземельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет сдаты заключения договора аренды земельного участка; - пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка вслучае если объекты недвижимости на предоставленном земельном участкене введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключениядоговора аренды земельного участка. 2.6. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленныйдля строительства в границах застроенной территории, в отношениикоторой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, скоторым заключен договор о развитии застроенной территории,определяется в размере земельного налога, установленного органамиместного самоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах за соответствующий земельный участок. 2.7. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления варенду земельного участка для жилищного строительства, за исключениемслучаев предоставления земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на такомземельном участке объект недвижимости, арендная плата за такойземельный участок устанавливается в размере не менее двукратнойналоговой ставки земельного налога на соответствующий земельныйучасток. 3. Условия и сроки внесения арендной платы 3.1. Обязательство по внесению арендной платы считаетсяисполненным арендатором с момента поступления денежных средств насчет, указанный арендодателем. 3.2. Сроки внесения арендной платы устанавливается за I, II, IIIкварталы - не позднее 15 числа третьего месяца квартала, за IV квартал- не позднее 1 декабря. 3.3. Внесение арендной платы за использование земельных участковиз состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленныхпод оленьи пастбища, устанавливается один раз в год не позднее 1 мартагода, следующего за оплачиваемым периодом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 14.12.2009 г. N 583-ПП) 3.4. За нарушение сроков внесения арендной платы арендаторуначисляется пеня в размере не менее 0,05 процента за каждый деньпросрочки от невнесенной суммы арендной платы. 4. Льготы и рассрочки по арендной плате 4.1. Льгота в виде полного освобождения от арендной платы недопускается. Размер льготы определяется путем установления понижающегокоэффициента к установленному размеру арендной платы. Понижающие коэффициенты устанавливаются представительнымиорганами местного самоуправления городских округов, муниципальныхрайонов до утверждения бюджета муниципального образования. 4.2. Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку)по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущегофинансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного изследующих оснований: - причинение арендатору документально подтвержденного ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иныхобстоятельств непреодолимой силы; - задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующегоуровня или оплаты выполненного арендатором государственного илимуниципального заказа. 4.3. По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка(рассрочка) не предоставляется. 4.4. Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно последующим основаниям: - уплата всей причитающейся суммы задолженности до истеченияустановленного срока действия отсрочки (рассрочки); - нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренныхсоглашением. 4.5. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской областиот 16.01.2009 г. N 10-ПП/1) 5. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена,расположенные в городе Мурманске - административном центре Мурманской области, предоставленные для строительства 5.1. Годовой размер арендной платы за использование земельногоучастка определяется по формуле: Ап = Кс x С х К, где: Ап - годовой размер арендной платы, в рублях; Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельногоучастка; С - ставка арендной платы (%); К- регулирующий коэффициент. 5.2. Ставки арендной платы определяются равными ставкамземельного налога, устанавливаемого решением Совета депутатов городаМурманска. 5.3. Размер арендной платы за земельный участок, предоставленныйв аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федеральногозакона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права иобязанности по договору аренды такого земельного участка, составляет: - два с половиной процента от кадастровой стоимости земельногоучастка в случае если объекты недвижимости на предоставленномземельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет сдаты заключения договора аренды земельного участка; - пять процентов от кадастровой стоимости земельного участка вслучае если объекты недвижимости на предоставленном земельном участкене введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключениядоговора аренды земельного участка. 5.4. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления варенду земельного участка для жилищного строительства, за исключениемслучаев предоставления земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на такомземельном участке объект недвижимости, арендная плата за такойземельный участок устанавливается в размере двукратной налоговойставки земельного налога на соответствующий земельный участок. 5.5. Регулирующие коэффициенты применяются: 5.5.1. В размере 0,001 для физических лиц, перечисленных в пункте5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 2 ЗаконаМурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан", использующих объекты,расположенные на арендуемых ими земельных участках, и земельныеучастки в некоммерческих целях. Применение понижающего коэффициента производится с даты обращенияарендатора в орган, осуществляющий начисление, учет начисленных иуплаченных сумм арендной платы, при предоставлении одного из следующихдокументов: - удостоверение, подтверждающее, что арендатор относится ккатегории лиц, имеющих право на льготы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и (или) Мурманской области; - справка об установлении инвалидности, выданная учреждениемгосударственной службы медико-социальной экспертизы. 5.5.2. В размере 0,15 для государственных унитарных имуниципальных унитарных предприятий, а также для гаражныхкооперативов. 5.5.3. В размере 0,5 с даты предоставления земельного участка длястроительства в течение первых двух лет, за исключением жилищногостроительства. 5.5.4. В размере 1,0 по истечении двух лет с даты предоставленияземельного участка для строительства, за исключением жилищногостроительства. 5.5.5. В размере 1,5 по истечении трех лет с даты предоставленияземельного участка для строительства, за исключением жилищногостроительства. 5.5.6. В размере 2,0 по истечении четырех лет с датыпредоставления земельного участка для строительства до государственнойрегистрации прав на объект недвижимости, за исключением жилищногостроительства и случаев, установленных пунктом 5.5.7 настоящегоПоложения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 15.06.2011 г. N 308-ПП) 5.5.7. (Исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 19.07.2012 г. N 354-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 23.06.2011г.) 5.6. Действие подпунктов 5.5.2, 5.5.3, 5.5.4, 5.5.5, 5.5.6пункта 5.5 Положения не распространяется на земельные участки,предоставленные для строительства объектов, на которые не требуетсявыдача разрешения на строительство. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 16.01.2009 г. N 10-ПП/1) 5.7. Арендная плата вносится равными долями ежеквартально до 15числа последнего месяца текущего квартала. 5.8. За нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеняв размере 0,05 процента от невнесенной суммы арендной платы за каждыйдень просрочки платежа. 6. Порядок определения размера арендной платы за земельныеучастки, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные под оленьи пастбища 6.1. Годовой размер арендной платы за использование земельныхучастков из состава земель сельскохозяйственного назначения,предоставленных под оленьи пастбища, определяется по формуле: Ап = Кс х С х К, где: Ап - годовой размер арендной платы в рублях; Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельногоучастка; С - ставка арендной платы, равная 0,01; К - регулирующий коэффициент. 6.2. Регулирующий коэффициент, равный 10, применяется в случаенепредоставления арендатором результатов инвентаризации домашнихсеверных оленей, проведенной с участием специальной комиссии,образованной органом местного самоуправления. (Раздел дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 14.12.2009 г. N 583-ПП; изменения вступают в силу с 1 января 2010года)